|是誰的「城鎮之心」?|
過去半年多,森堡與團隊為了前瞻計畫在金門的遍地開花,花了非常多的時間來了解地區各項工程的相關規劃,除了金沙溪水環境工程等案外,還有我們現在要談的後浦「城鎮之心」。
後浦城鎮之心計畫以浯江溪出海口兩側為範圍,以現有浯江溪停車場為前端,北側包括莒光湖、並延伸至水試所一帶,南側則從體育館延伸至海濱公園,並以「浯江溪開蓋」作為整個計畫的核心願景,向中央申請了數億的經費,最終核定補助第一期總經費新台幣 3 億 6,250 萬元,當中包括縣府配合款為六千多萬元。
在後浦「城鎮之心」完成工程發包程序後,森堡與團隊成員收到非常多民眾的投訴,指稱目前的已完成的規劃設計有嚴重瑕疵,包括壓縮現有停車空間、減少運動場域(拆除現有網球場)、不合理且高額的土方與植栽工程等,希望我們能仔細檢視這項工程,讓工程更貼近居民生活所需,而不要只是因為爭取的預算必須執行,就草率的開工施作!
我們要問的是投入將近四億的工程款項,對於後浦的改變是什麼?這個由規劃設計公司所畫出的美好圖面與願景,究竟是誰的「城鎮之心」?
✳️ 如果「城鎮之心」只剩景觀工程?
不可諱言,一開始城鎮之心在「浯江溪開蓋」這個美好願景之下,如果能有更細緻的周邊配合及發展計畫,並保證順利取得後續各期工程補助的前提下,確實有可能重塑浯江溪水岸風貌。然而,如果未能順利取得後續工程,以目前的狀況,那麼本案將只剩體育館到海濱公園的景觀工程,而且還是設計得不太好且耗費近四億的景觀工程!
後浦居民除必須忍受施工期間的干擾,停車空間的壓縮,運動空間的減少,這是後浦居民所需要的「城鎮之心」嗎?且工程完工後,運動場還是運動場,公園還是公園,那麼這個工程的必要性又是什麼?
此外,必須附帶一提的是在金城國中區塊內,除城鎮之心外,尚有規劃中的立體停車場及配合停車場的教學大樓新建、國民健康運動中心等案,這些案子從規劃設計到完工,至少影響金城國中六至九年,施工期間是否嚴重影響學生的受教權利?
✳️ 城鎮之心應以「城鎮居民需求」為基本架構
任何的公共工程,在滿足居民生活的基本需求之上,才能進一步的提出改善並提升生活環境之規劃,任何一個好的規劃,如果未能呼應居民的基本需求,這樣的工程都不應該貿然施作。後浦城區的生活機能沒解決之前,景觀工程的價值何在?請主政者務必審慎思考,此計畫縣府配合款的六千多萬,是要為了預算執行而花錢,還是營造一個讓後浦居民有感的「城鎮之心」?
人民不需單向接受政府的公共工程規劃,面對不好的公共建設,我們有拒絕的權利。森堡在這裡也希望大家能與團隊一同關注本案的發展、參與討論,團隊也會定期公布本案的相關進度,我們並不反對建設,但是我們希望這些建設能真正的改善居民的生活。
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在縣府兩次針對本案的公開說明會中,森堡團隊研究本案的規劃設計,整理了相當多的問題,不過受限於說明會提問時間,並且我們希望能讓現場民眾的聲音可讓主政者聽見,因此僅發問了部分內容,藉此篇文章的發佈,我們同時公布所有質疑,同時亦會同步函請建設處回覆。森堡在此也公開籲請縣府在沒有獲得多數民意支持下,請評估工程施作的必要性,及朝向廢案的可能性,並明確的讓人民知道進度與結果。
✳️ 本案相關問題如下:
1. 上次南門里說明會人民所提的意見,府方是否有提出改善方案?
如果沒有改善,當初開會目的是為什麼?這樣一直開有意義嗎? 既然不好,我們都拒絕了,為什麼府方要讓金門人來妥協?
2. 六千多萬的配合款,自己來做道路改善或停車空間改善難道做不到嗎?
3. 為什麼要讓居民承受兩年的不方便,得來沒有幫助的建設,萬一公園植栽種不起來,廠商的保固期過了,金門縣政府又得花多少錢來改善彌補這些可預見的問題?
4. 工期如果延後,縣府要怎麼處理?請給大家一個承諾!
5. 請問海濱公園的客流量調查?停車車型與車量調查
6. 請問該工程完工後,效益是什麼?
7. 張景森的質疑,植栽工程會引發爭議,省府有文化價值與保留性,籃球場用地不給
8. 楊鎮浯的質疑,一個花了這麼多錢的案子如果沒辦法說服民眾,那就代表沒有執行的價值
9. 針對我們手上的成果報告書,我們提出的質疑如下:
第3頁,莒光湖被歸類為淡水設施,證明調查不確實
第4頁,莒光湖的設計衝擊到養工所的共融公園,且城鎮之心也有同樣設計,為何不整併?
第17頁,無法確認是否有污水排放入溪,是否代表調查不確實
第18頁,浯江溪的高低潮調查圖片是2018/2/28日,當天是農曆2/12日,根本無法看出實際的潮高與潮差
第19頁,高低潮水位未考量到莒光湖的回滲,是否打掉閘門口,會再發生魚群暴斃的狀況
第24頁,鎮民中心規劃在感潮區,是否有淹水的風險性?
第27頁,南堤為何不直接把人行道與車道互換,減少危險性?
第31頁,停車場配置不足現有車輛使用
第33頁,當初的計劃執行範圍是包括莒光湖區,北堤停車場是後期執行,為何莒光湖區不做(有再提案規劃賺一筆之嫌)
第57頁,市集大棚架的圖片疑似抄襲 Alvaro Siza 里斯本世界博覽會葡萄牙館作品,是否有侵權之虞?
第66頁,水溝蓋更化妝蓋版總長 1584 公尺,一公尺高達 12000 元
第66頁,植栽徑圍限定12-15公分,原因為何?當地不易種植樹,請慎重考慮
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當初營建署提報的的設計總工程經費是4億3734萬元
A 區水公園莒光湖區,預算金額是1億1800萬,
B 區海濱公園區,預算金額3億3300萬,當初規劃設計的借土回填的預算是3823萬元,結果細部規劃竟然將海濱公園區分割為二區,其土方預算更是嚴重膨脹近1倍
結果細部設計竟然把海濱公園區分割為二區,一為海濱公園改善工程,計劃經費1億7623萬,其中整地土方經費就高達4386萬元,再加上植栽工程費用1681萬元,6千多萬的費用,佔總經費的1/3,根本不符合效益原則(且植栽能否存活、後續管維費用還會擴張);另一部分為運動場週邊改善工程,總預算1億8164萬,其中的整地土方費用 1970 萬,植栽工程 1104 萬元,也高達3千多萬元,佔其中 1/6,太不合理!!!
#還會有下一場公開說明會嗎
#如果民眾的聲音無法讓執政者聽見
#我們究竟還能做些什麼
✳️ 0731 公開說明會錄音檔 https://bit.ly/2YGLMXl
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