對於育幼院是否要開放給外界參觀或參訪的這項社會現象,背後糾結的論述意涵,頗值得深思以對。
基本上,育幼院係作為現行兒童及少年福利機構分類的其中一款,只不過,即使是比較偏向於一般而非特殊性質的這些兒少育幼機構,任何進案入住的安置事由,背後都是直指某種的家庭功能失調,如此一來,對於是否要開放給外界參觀一事的思忖針砭,自當是要回歸到這些院童或院生基本權益的維護,有無被確切落實,以此觀之,關於開放參觀或團體參訪的用意為何,究竟是要解決什麼人的什麼問題,可以讓問題的真相釐清到什麼程度及其又會產生那些預期或非預期的衝擊影響?畢竟,單次、短暫且旋風式的參觀、參訪,吹皺一池春水的,絕非只是四目交會的好奇眼神,而是限縮於錯誤的認知基模及其不適當的互動舉措,這只會讓原本就是強調叢林生存法則的安置院童,內化出來更多『早熟,但並非成熟』的心智年齡,此一道理就如同您、我一般的尋常家庭,是否要開放給陌生他人參觀瀏覽,並且說東指西般以直搗院生的私密空間。
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#育幼院 #委託安置 #兒童及少年福利機構
關於究竟是『誰被看?』所之於育幼院是否要開放給外界參觀 - 國家政策研究基金會
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同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過6萬的網紅巴打台,也在其Youtube影片中提到,香港今日社論2020年06月06日(100蚊獅子頭) https://youtu.be/EEkWhFFjqro 請各網友支持, 課金巴打台 (過數後請標明所支持的節目或主持, 把入數收據WhatApps 至 : 94515353 ) - 恒生 348 351289 882 - 中銀 012 885...
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今天總質詢,我針對勞工職業災害保險及保護法、兒少安置機構面臨問題、心智障礙者觸犯微罪、輕罪的整體刑事政策探討,提出詢問。
完整影片 https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/127957/1M/N
一、請加速”勞工職業災害保險及保護法”的立法程序:
訂定「勞工職業災害保險及保護法」,對台灣社會而言具有非常迫切的需求。將現行「職災保險自勞保條例抽離」並「整合職災勞工保護法後落日」,以解決「受僱勞工全面納保」、「調整投保薪資上限」、「提升給付保障」、「永續經營職災預防重建業務」等問題。期待行政院盡速將法案送本院,期待本會期完成三讀。
二、正視兒少安置機構面臨問題:
全國兒少安置機構幾乎處在崩潰的邊緣,請院長必須正視。
1. 機構因為人力短缺所以無法滿足服務需求。
除了兒少安置機構,寄養家庭的數目也在急遽下滑,五年來少了250家。安置機構服務容量,收容人數少600,主因就是人力不足。
2.安置合約定性(行政契約還是民事契約)及條約內容不平等。
3.代行監護權規範不明。
4.強調社區安置,卻尚無配套措施。
從兒少死亡新聞事件來看這幾年受安置兒少陸續出現返家受虐至傷、致死個案。這樣的安置選擇真的是兒少最佳利益嗎?
政府怎麼看兒少死亡案件頻傳的背後原因?
我提出四點訴求:
兒少安置機構,是社安網最後一道防線,然而兒少安置機構當前面對許多經營的挑戰,政府一定要更加重視。
1. 短期內開放兒少安置機構人力聘用彈性原則,讓安置機構的個案得到適切的照顧。
2. 代行監護權產生的爭議,衛福部應該於六個月內,自行或委託製作兒少機構代行監護職務實務操作手冊,將授權範圍、監護人同意事項、紀錄事項、通報流程進行操作性定義;並明確化政府、家長及安置機構之間的分工。
3. 委託安置契約屬行政委託性質,應盡速確認行政契約屬性。
4. 衛福部和司法院規範或建議的兒少安置費用,應該確實反應機構經營成本。上半年請盡速啟動討論111年的補助額度。
三、心智障礙者觸犯微罪、輕罪的整體刑事政策探討
犯罪學鼻祖李斯特曾說過,「最好的社會政策,就是最佳的刑事政策」;如果能夠在社會政策上做好應對,就能減輕刑事上的負擔。「法律扶助基金會」檢警陪偵專案的統計。歷年來心智障礙大約占檢警專案的七到八成案件數,其中九成為輕罪。而且有許多重複扶助的案件,兩件以上就有兩千多人。最多的,同一個人,三年將近扶助三十件。
案件類型大都是,吃東西沒有或不知道要付錢,或是像失智症長輩忘記自己腳踏車,騎別人的回家,這種都竊的輕罪微罪。
實務上,檢察官在偵辦這類案件時,只有前兩次可能會用不起訴或緩起訴辦理,之後就只能起訴;案件到了法院(簡易庭),可能判緩刑,也可能要進去關,但回歸社區後,可能又重複相同的行為。
我建議:
有沒有可能先規劃針對輕罪微罪的重複犯案者,以個案管理模式,由法務部在一定期限內負擔當事人自費部分費用,要求其接受並責付社會福利的社區式相關服務,讓這些身障者生活有重心、結構化。這需要法務部和衛福部和勞動部一起來研商規劃
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唉...好好的一個孩子就這樣沒了... (#MM編)
#單親媽媽 #女嬰 #猝死 #生父 #台中
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香港今日社論2020年06月06日(100蚊獅子頭)
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明報社評
中美墮入修昔底德陷阱,香港成為「戰場」,很多國家也捲入這場世紀鬥爭漩渦之中。新加坡總理李顯龍最近發表長文,強調亞太各國不想「被迫歸邊」,呼籲中美放下分歧,避免禍及「亞洲世紀」。國際關係錯綜複雜,實力與利益決定一切,維持地區和平穩定,大國之間需要互相尊重,競爭之餘不損合作,小國與大國打交道,則要小事大以智,大事小以仁。中美短短數年間由合作走向惡鬥,對很多國家及地區來說,都是始料不及的外部環境劇變,牽動長遠定位和發展方向。華府拉幫結派企圖孤立中國,一些有實力的國家不想蹚渾水,有盟友則左右為難,只盼中美鬥爭「適可而止」,給小國留一條生路。
東方正論
官僚臥聽蕭蕭竹,懶理民間疾苦聲。香港飽受黑暴蹂躪復遭疫情打擊,經濟一潭死水,不僅失業率創十年新高,就連港府廢官都要裝模作樣減薪以示共度時艱,房委會居然在此時擬按機制逆市加租,懶理基層死活,令人嘩然。顯而易見,有關機制只加不減,好景的時候可能不算甚麼,逆境的時候卻猶如攞命刀。
根據《房屋條例》,房委會須每兩年檢討公屋租金一次。房署會委託統計處每月抽選二千公屋租戶,要求他們申報入息並計算入息變化,作為釐定租金調整幅度的參考。
蘋果頭條
反送中運動爆發以來,台灣成為逃避政治檢控的香港抗爭者避難所。台灣總統蔡英文繼於港版國安法草案於大陸全國人大表決前表明「將由行政院組成香港人道援助行動專案」後,台灣蘋果新聞網昨獨家報道,專案內容下周三(10日)將由陸委會說明,而受救助港人須先進入台灣,並經國安審查。為抗爭者作法律支援的律師黃國桐表示,赴台者最大困難一來是資金,繼而就是身份,「希望台灣加大力度幫助。」據蔡英文上月27日所言,她與行政院長蘇貞昌討論並達成共識,將由行政院組成專案,而專案將由陸委會主責,盤整相關資源,對港人居留、安置、照顧進行完整規劃。
星島社論
網易及京東等大型中概股回歸香港第二上市,加上港股近期氣勢如虹五連升共千八點,吸引資金流入,港元匯價連連走強,並觸及七點七五強方兌換保證,金管局昨日兩度入市,共承接四十八點五二億港元的買盤,為該局自四月底以來再度入市;銀行體系總結餘將升至九百九十六點四三億港元,距離千億港元水平僅一步之遙。市場人士認為,港匯近期或間歇觸及七點七五,引發更多干預。
本港新股市場有大型中概股回歸,而港美息差雖有所收窄,但仍有一定差距,可支持套息活動,港元匯價步入六月以來節節走強,並於昨日觸及七點七五強方兌換保證。
經濟社評
內地最近催谷地攤經濟,讓過去被取締的小販攤檔湧現,有人質疑是消費倒退,但在疫下就業壓力沉重,當局鬆綁地攤管制,解決部分人就業問題,起穩定社會作用。惟這是權宜之計,還應考慮開放跨省旅遊,加快落實新基建,才是長遠解決就業的方法。
總理李克強本月初在山東煙台視察,大讚地攤經濟是人間煙火,中國的生機,令地攤經濟隨即爆紅,27個城市更鬆綁配合。上海市今天舉行首屆上海夜生活節,揚言要打造具時尚感、國際化的夜上海新形象,並支持特色小店擺攤經營;但大連夜市開業一天,因髒亂和交通問題即時叫停。
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20131031台南市議會第一屆第六次定期大會市政總質詢8/9
水交社在大成路以北的部份已開發,蔡淑惠建議市府開發大成路以南警察新村的部份,該處市有土地5746坪、國有土地111坪,現存警眷宿舍對於現有住居者並不公平,屋舍狀況不好也無法維修。蔡淑惠建議以工業區開發方式,現住警眷給予補助安置,將水交社整體開發完成,美化整體環境景觀。
台86快速道路預計於11月30日通車,但是台86通車只針對汽車及重車,一般機車及腳踏車並無法享有便利,雖然快速道路下有側車道但無法過河,蔡淑惠建議工務局和公路總局協調搭建橋樑供機慢車通行,以求公平。
台南市的垃圾掩埋場1座營運中、36座封閉後復育、27座停用,全市有工廠登記共8800多家,且全市並無地方可掩埋事業廢棄物,不能再利用或焚化的僅能委託清運業者運至他縣市處理。工業區的開發、廠商的進駐將來都必需面對事業廢棄物的處理問題,目前委託民間業者清運的方式增加業者支出,將來若是他縣市拒絕本市業者傾倒將造成極大問題。
另外,向台糖承租的2座位於仁德及歸仁的掩埋場已封閉,在未回復原貌之前必須支付台糖一年640萬租金,這樣一個毫無作用的設施卻每年必須支付租金,既無活化計劃也無規劃綠化,對於地方百姓相當不公平,對於事業廢棄物清運也無幫助。
根據原本垃圾掩埋場ROT活化作業流程,預計在今年5月前規劃設計完成,規劃費300多萬,規劃完畢卻無下文,不但未解決垃圾問題,對當地居民也不公平,更浪費龐大租金成本。面對未來工業區開發完畢後所面對的事業廢棄物清運問題,環保局必須擬定方案因應。
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