關於 宗教團體入校教學 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#台北市河堤國小讓宗教團體入校有課程中教學生完全順服

#全校課程計畫把彩虹愛家列成專業民間機構

#臺北市教育局備查備假的嗎

#說好的課程宗教中立呢

小學開學第4週，我收到好幾個有關台北市河堤國小 #晨光時間 #宗教團體入校教學 #課程違反宗教中立 的陳情。

經過我的團隊調查，整個學校讓各種宗教團體入校入班教學，只有五年級沒有！

而且！河堤國小經過 #臺北市政府教育局「正式備查」的全年級課程計畫

http://www.htps.tp.edu.tw/file/program.pdf

嚴重的是，校方還把「彩虹愛家生命教育協會」等團體直接列入 #社區資源 清單內的「專業」類別。

這等於是以學校之名，向教師及家長推薦！

如此違背 #教育基本法 的課程計畫，竟是已走完「學校課程發展會」及「教育局備查」的完整程序。

很顯然，這些程序出了問題。

❌學校課程發展會 審查有問題

校外團體及全校的課程計畫均經課發會審查通過，但細究內容已違反教育基本法及 #課綱：

例如：
有團體教導一年級學生 #樂意「順服」以及「#要馬上順服上位者」，這是違反課綱 #適性發展 的基本精神。

❌臺北市教育局 備查只是形式

所有小學每個學年度全年級的課程計畫，依規定都要送地方政府教育局備查。

我可以理解，台北市有152個小學的課程計畫，資訊量非常多。但是，教育局既然要備查，就還是必須認真的 #負起責任，基於「教育基本法」、「性別平等教育法」及課綱等原則，為全台北市12萬個小學生把關，避免學習到違反性別平等，也違反課程宗教中立的資訊。

台北市教育局不該只當背書大隊，讓學校任意妄為。難道小學生們受義務教育還得碰運氣，在校園中被灌輸特定宗教的順服概念也只能自認倒楣？！

教育部今年5月底公告 #校外人士協助高級中等以下學校教學或活動注意事項，就是為了要避免「校外人士入校不當教學」的問題。我曾經開記者會說明過，詳情可見👉 https://bit.ly/33lbTqW

顯然，這個注意事項，在實際落實上，還是有很多困難。

我要感謝願意站出來申訴和陳情的家長們，我知道孩子們在學校，家長要發聲會有多大壓力。也想要再次麻煩所有家長們，多多關注自己學校的晨光及課後社團等時間校外人士入校教學情形，如果有任何不當教學，請務必申訴， #一起維護專業的校園環境。

我也會持續監督教育部國教署，督導各縣市教育局及學校，能夠堅守校園課程環境 #性別平等與 #宗教中立！

如果目前 #注意事項 的法層級不足，以至於無法解決問題，我將會提出相關修法，以保障所有學生受教權。

------
河堤國小這個個案，前天校長已經有了公開回應，強調「依教育部、教育局之規定，業經校務會議及課程發展委員會進行各項教學內容審議通過在案」、「可隨時反應給輔導室做滾動式修正」、「不會強制學生參與」，並會在家長代表大會進行說明，彙整班級家長意見，如家長不贊成將不會強迫實施。

我必須嚴正指出，已經違反教育基本法的課程，應該 #即刻停止實施 #退出校園，不是「不會強制學生參與」就算解決問題，也不是「家長贊成就可以實施」。

#提出解方

#台北市河堤國小讓宗教團體入校有課程中教學生完全順服

#全校課程計畫把彩虹愛家列成專業民間機構

#臺北市教育局備查備假的嗎

#說好的課程宗教中立呢

小學開學第4週，我收到好幾個有關台北市河堤國小 #晨光時間 #宗教團體入校教學 #課程違反宗教中立 的陳情。

經過我的團隊調查，整個學校讓各種宗教團體入校入班教學，只有五年級沒有！

而且！河堤國小經過 #臺北市政府教育局「正式備查」的全年級課程計畫

http://www.htps.tp.edu.tw/file/program.pdf

嚴重的是，校方還把「彩虹愛家生命教育協會」等團體直接列入 #社區資源 清單內的「專業」類別。

這等於是以學校之名，向教師及家長推薦！

如此違背 #教育基本法 的課程計畫，竟是已走完「學校課程發展會」及「教育局備查」的完整程序。

很顯然，這些程序出了問題。

❌學校課程發展會 審查有問題

校外團體及全校的課程計畫均經課發會審查通過，但細究內容已違反教育基本法及 #課綱：

例如：
有團體教導一年級學生 #樂意「順服」以及「#要馬上順服上位者」，這是違反課綱 #適性發展 的基本精神。

❌臺北市教育局 備查只是形式

所有小學每個學年度全年級的課程計畫，依規定都要送地方政府教育局備查。

我可以理解，台北市有152個小學的課程計畫，資訊量非常多。但是，教育局既然要備查，就還是必須認真的 #負起責任，基於「教育基本法」、「性別平等教育法」及課綱等原則，為全台北市12萬個小學生把關，避免學習到違反性別平等，也違反課程宗教中立的資訊。

台北市教育局不該只當背書大隊，讓學校任意妄為。難道小學生們受義務教育還得碰運氣，在校園中被灌輸特定宗教的順服概念也只能自認倒楣？！

教育部今年5月底公告 #校外人士協助高級中等以下學校教學或活動注意事項，就是為了要避免「校外人士入校不當教學」的問題。我曾經開記者會說明過，詳情可見👉 https://bit.ly/33lbTqW

顯然，這個注意事項，在實際落實上，還是有很多困難。

我要感謝願意站出來申訴和陳情的家長們，我知道孩子們在學校，家長要發聲會有多大壓力。也想要再次麻煩所有家長們，多多關注自己學校的晨光及課後社團等時間校外人士入校教學情形，如果有任何不當教學，請務必申訴， #一起維護專業的校園環境。

我也會持續監督教育部國教署，督導各縣市教育局及學校，能夠堅守校園課程環境 #性別平等與 #宗教中立！

如果目前 #注意事項 的法層級不足，以至於無法解決問題，我將會提出相關修法，以保障所有學生受教權。

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河堤國小這個個案，前天校長已經有了公開回應，強調「依教育部、教育局之規定，業經校務會議及課程發展委員會進行各項教學內容審議通過在案」、「可隨時反應給輔導室做滾動式修正」、「不會強制學生參與」，並會在家長代表大會進行說明，彙整班級家長意見，如家長不贊成將不會強迫實施。

我必須嚴正指出，已經違反教育基本法的課程，應該 #即刻停止實施 #退出校園，不是「不會強制學生參與」就算解決問題，也不是「家長贊成就可以實施」。

#提出解方

02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！

【智翔的議會質詢-教育局、法務局（10/18）】

＃彩虹媽媽爭議

前陣子彩虹媽媽在小學的早自習時間教導守貞教育，甚至是帶有宗教色彩的內容，引發不少爭議，智翔本身女兒也就讀小學，也聽過彩虹媽媽這樣的志工團隊，所以想請教教育局，對於非校方人員或是志工，進入校園上課、陪讀，是否有規範或是開放標準？若目前沒有，是否建立相關的準則或是備忘錄？即使如教育局所言，有行文給各級學校應遵守國教署規定，有進入校園教學的志工團體，教材應透過課發會審議，也應與老師共同備課，但教育局目前真的有辦法掌握目前進入校園的團體背景與其陪讀內容嗎？今天則得到局長願意了解的答覆。

＃校園電子菸

近年使用電子菸的族群越來越多，而根據報導，台北市將立法禁止學生及教職員使用，所以智翔延伸三個子題請教教育局：桃園目前對於校園內的管制規範為何？是否針對學生與教職員吸食電子菸的狀況進行普查？而電子菸是否與紙菸相同，納入菸害防制的宣傳當中？

這邊也稍微提及一下我對於電子菸的疑慮，電子菸透過鋰電池進行加熱，姑且不論鋰電池距離人體那麼近，若電子菸的電池裝置出現問題，可能會對人體造成危害；而電子菸的吸食內容，主要由尼古丁、甘油、香料等透過霧化器進入人體，即使加熱溫度達攝氏350度，化學物質相較於紙菸穩定，但仍舊是吸食對人體有危害疑慮的化學物質，所以關於電子菸議題，後續會再跟其他局處進行討論，這邊也麻煩教育局的同仁，針對校園電子菸議題多加留意了。

＃消費權益宣導

根據桃園市消保處資料，過去三年的消費糾紛，商品類多以房屋、汽車佔據前兩名；服務類以線上遊戲與電信為大宗，是否有更好的宣傳方式，提醒市民消費者權益？雖然局長今天回答，多以新聞稿、拍影片或是舉辦園遊會等方式宣傳，但透過這樣的媒介，是否能有效觸及到以購買上述內容的市民，恐有疑慮。桃園市政府在宣傳市政政績與活動上其實非常顯著，諸如市長的臉書，或是其他管道，提醒法務局不妨在消費糾紛上，可以請教秘書處、新聞處等單位，或甚至有合作的可能。

＃募資平台爭議

群眾募資在台灣行有多年，現在許多人會將自己的募資專案上在網路上，而根據消費者文教基金會的新聞指出，現行的募資平台其預購模式逾四成不符消保法，原因在於目前的募資專案，多以開發商品作為回饋品，應屬消費關係，舉凡延遲出貨、商品無法生產等狀況都應在消保法的範圍內，如過去知名的嘖嘖杯案例，可看出未來想必還有這類的消費糾紛出現，如何提醒，或宣導民眾使用募資平台時的消費權益，也有賴法務局這邊多加費心了。

捍衛學生受教權，校園教學正常化，都是我的重要政見。

我上任以來，接到多起家長投訴，有校外人士違法入校傳教，以及不良性平教材傳遞錯誤觀念等事件。但校方往往態度消極，投訴1999也無用。家長怕孩子受影響，敢怒不敢言，只好來向我陳情。

其實，教育基本法第六條早就有規定：

「教育應本中立原則。
學校不得為特定政治團體從事宣傳或活動。主管教育行政機關及學校亦不得強迫學校行政人員、教師及學生參加任何政治團體或活動。
公立學校不得為特定宗教信仰從事宣傳或活動。主管教育行政機關及公立學校亦不得強迫學校行政人員、教師及學生參加任何宗教活動。」

宗教中立是維護宗教平等、宗教自由的前提條件。如果教育宗教不中立，特定宗教團體可以違法入校傳教，那就是宗教不平等了。

宗教是個人的選擇，任何宗教信仰我們都尊重。在不妨礙兒少身心發展的前提之下，家長可以自己在家裡教小孩，帶小孩上教堂、去拜拜，去接觸宗教信仰。但是，要尊重其他家庭的信仰，不應該在學校裡面，對所有的孩子強迫傳播特定宗教。

這次質詢，爭取到教育局長幾個重要具體承諾。未來發生校園違法傳教或不良性平教材，都要追究、懲處：

簡介如下：

🚫關於「校外人士入校傳教」

苗博雅議員具體要求：

✅ 為維護宗教自由、宗教平等，教育局應向各級公立學校再次強調：

遵守教育基本法，不分晨光時間與正課時間，不論授課教師或入校志工個人信仰為何，皆應保持絕對宗教中立。教師應就志工講授內容把關。

✅ 若發生違法宣教行為，教育局應立即調查，經查證屬實，授課教師及行政主管應受處分。

🆗 皆得到教育局長承諾

關於不良性平教育教材，完整質詢影片請見：
https://youtu.be/mAvQCVARYLU

我們會持續追蹤這些議題，保障學生的受教權。也歡迎遇到疑似違法教學的家長，向我們陳情反映（聯繫方式如下述）

——
陳情意見信箱
📪 tcc10717@tcc.gov.tw

陳情服務電話
☎️ (02)2935-2855
市政建議電話
☎️ (02)2729-7708#7051
⚠️上列電話服務時間
星期一至五，10:00-17:00

✅來訊請敘述「案情、案發時間、學校、班級」，以便我們做事實查證
⚠️您和孩子的身份我們都會保密，未經同意絕不會公開揭露

#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇

#我認真問政
#你幫忙分享

#大安文山苗博雅