題目:第二次進口替代救臺灣經濟
臺灣經濟失落了15年,政府政策卻無半步,不分政黨,雖有認真程度大小之差,貪腐輕重之別而有效率高低之異,但因量變無法產生質變,結構體質還是持續退化弱化,原因在開錯藥方。
無疑地,缺乏天然資源,本身人口及市場規模又狹小的臺灣經濟,其經濟成長的引擎就是出口。因此拼命保障外銷部門,為了確保其對外競爭力,一味地壓低生產成本,提高其利潤,控制工資率,匯率,降低稅率,利率。結果呢?全國平均實質薪資倒退14年,國民平均稅負率及經濟成長率甚至外來直接投資成長率均排名亞洲甚至世界之末。
拼命搞出口,景氣变动還是老見外熱內泠,成長還是欲振乏力,強化內需之說成為無人不急要務,大搞公共建設與支出,卻衍生不少貪瀆及蚊子館的浪費,財政長期惡化,赤字融通舉債金額扶搖直上,但真正可用於挹注經濟建設的卻每下愈況,一年不如一年。
如今,民窮國困,苦無良策。外需不振搞內需,財政技窮靠金融,結果裡外不是人,內外交迫,整體經濟成長差,但金融業產值占比反而相形見落,成為失落15年間的衰退產業。製造業拼出口極端手段就是臺灣接單外國(中國)生產,連金融業長期衰退到也只好向外發展了,但還是只能到更落後的中國去。從製造業到金融業的出走,臺灣經濟前途不卜可知。
其實,當前臺灣要做的就是進口替代。這是個短期不影響出口,但長期造成產業結構改善,經濟升級,既可擴張內需又可提振出口競爭力,而且不會讓公共財政惡化的關鍵抉擇。
從農業,工業到服務業可行進口替代的空間無比之大。甚至包括能源產業均可進行自產代替進口的進口替代。
從另一個角度來看,進口替代就是供給創造需求,供給面的改革。過去無論拼出口或內需都是創造有效需求,而不是有效供給,所以只要需求一提高,馬上出現物價上漲甚或通膨壓力。靠公共支出創造需求,財政惡化了。靠外需反而弄得人民窮了,低薪資高失業並存,找不到足夠勞動力,連企業也走了。留下的是荒廢的土地,閒置的工廠商店,失業的人民,逗留校園比真正受教還多的學生,接受扶養的老人比小孩還多。
進口替代也是有效动員利用各种國內資源。天然資源及邊際土地因運用新技術或方法進口替代而重新成為可供給可使用。
佔全國八十萬可耕地四分之一的休耕農地在農業進口替代政策下,得以恢復使用,不但可提高目前低於日本韓國的糧倉自足率,提高農民的所得,還可節省每年數百億的休耕補助。
製造業及工業的進口替代必然帶動國內甚至外來直接投資,且可促進產業升級,在國內的國際競爭力不足的企業甚至產業出走的空缺恰可以新興的進口替代產業加以遞補。
服務業亦然。連能源產業也大有可為。所謂綠能、太陽能成本太高,那是站在台電個體經濟短期的立場而論的。站在總体及長期,新技術已使它們不但成為可能,且必然形成邊際利潤上升的長期趨勢,才是今天不做明天會後悔的當務之急。電價從凍漲的不作為到浮動上漲的錯誤作為才是真正立刻後悔的不該作為。大家駡台電中油是貪腐的利益共犯結構,馬英九卻說人民不懂經濟學。其實是不懂結構經濟學的馬英九袒護既得利益腐敗的國營事業體制。分散化、小型化、民營化的新能源產業政策,也就是能源產業的進口替代改革才是正確的選擇。
臺灣第二波進口替代經濟改革配合第二波以民生司法人權等個人主義為主的政治改革當是挽救臺灣前途危機,包括經濟危機,教育文化危機,民主危機的不二法門。
進口替代改革從新整理各種經濟產業金融貿易貨幣政策是個跨科技整合大工程,已不是50-60年代第一波進口替代的簡單容易。在此提出大方向而已,也不是一個人力,時間,資源有限的區區國會議員可為功。但短短三分鐘的國是論壇已受媒體廣為報導顯見大家對悶到要窒息的經濟境況已按奈不下去。當然一般人還是只會重彈振興經濟的老調而已,根本分不清進口替代跟促進內需的不同真義。
Search