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不知道在世界流浪動物日離開世間的154個小生命，是以何種「人道方式」處理的？在開啟開關或是推下注射器的時候執法人員的內心想法是什麼⋯

今天討論154個生命～走私貓咪安樂死問題，有其防疫法規嚴肅的一面，也有搶救無辜生命感性的一面，引起熱議甚至在各網路爭論不休！

我個人認為趁此輿論關注、總統 蔡英文也表達關心、研議是否修法的時刻，正是一個呼籲社會大眾避免民粹、拋開藍綠白黃、敞開心胸，討論一個富有進步防疫兼動保觀念議題的最佳時機！

靜宇具有獸醫師防疫專業、也有市議員監督、修法的職責（僅限台北市），不過我希望多聽各方意見，主管機關可以從嚴也可以從寬認定與執法，無論立法作為與不作為，沒有政黨意識形態，我願意替弱勢動物爭取生命權的一點點機會。

主張如下：
1.對於行為人裁罰應該加重刑責，使其不敢以身試法（媒體報導，走私船長僅以6萬元交保～恐有滅證、串供之虞⋯無法追出上、下游共犯）
2.對於無辜動物，我們能否以最有效率的科技檢驗特定法定傳染病，海關檢疫隔離一段時間⋯來爭取他們的一線生機？
3.時代在轉變，動保已被視為尊重及保護動物生命權的社會共識，法令跟不上時代潮流與變遷步伐；猶視走私動物如物品，理應修法以對。況且，保育類走私動物可檢疫保命，非保育類動物只有死路一條，難道說，非保育類走私動物即使通過檢疫，相關疫症仍有長期潛伏期，難保安全無虞，保育類走私動物卻無前述疑慮嗎？
4.修法，動物權、動物福利是進步價值，2016年蔡英文競選總統首度將動保列入政見：（簡列如下）
擴充動保專業人力，建立專業管制隊。
落實寵物登記及飼主責任教育。
補助犬貓絕育及TNVR的執行。
推動認養代替購買，推廣工作犬、陪伴犬計劃。
改善公立及民間收容所的照顧環境。
加強繁殖場輔導，嚴格取締違法繁殖場。
推廣生命教育。
未來政府必須訂定完整的「動物保護綱領」。

先說一點蔡總統競選時動保承諾的政見，防疫問題，專業解決，期待大家一起理性討論！
一個社會如果連修法討論的空間都沒有，怎麼能自詡為民主法治的國家，市議員、立法委員的職責也在此，不是嗎？先進國家催生動物權，其生命權萬物皆然，人類本該盡力為之，而非不作為即任意將其安樂死⋯⋯

流浪動物日執行走私貓安樂死被罵爆 蔡總統親上火線承諾修法
https://udn.com/news/story/6656/5690591

今年4月，嘉義縣家畜疾病防治所用密閉貨車廂超載70隻流浪狗到台南，造成42隻死亡、5隻命危。聽到這個消息時，我心裡非常難過，多麼希望每一隻浪浪，都不必再有性命之憂、也不必擔心受怕。

106年初「流浪動物 #零安樂死」政策才正式上路，但已有許多縣市率先實施零安樂，然在收容空間與照顧人力有限的情況下，除關心收容所內的動物福利外，其實第一線同仁也需要喘息與心理輔導措施的支持。

還記得蔡英文 Tsai Ing-wen總統競選時，承諾當選後要制定「動物保護綱領」並擴充動保的專業人力、落實寵物登記及飼主的責任教育等，讓毛小孩能受到完善的保護與照顧。而農委會首次到經濟委員會進行業務報告，卻完全沒有提及流浪動物及收容業務之政策，讓我感到十分不解。

因此，要求農委會於3個月內盤點全台33個收容所的現況，包含各縣市送養政策，由中央結合地方政府給予其應有的合理資源，同時加強非法繁殖查緝、落實全台家犬貓絕育、寵物登記查核與飼主教育，惟有落實源頭管理工作，才能真正解決流浪動物問題。
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相關報導在這裡：

1）中央社新聞粉絲團 http://bit.ly/1Vqcr6f
2）自由時報 http://bit.ly/1VqbLxI
3）三立新聞 http://bit.ly/1VqbJGa

敬請關心者共同轉貼~

【不良的體制，會殺人】

桃園市推廣動物保護協會理事 劉盈如

2014年4月4日，桃園市推廣動物保護協會的前任執行長鄧巧玲，因長期推動收容所改革開放，積勞成疾過世。她生前做的最後一件事，是呼籲桃園市政府重視安樂死緩執行所造成的收容所爆量狀況，並勇敢承攬下安樂死業務，只求能讓狗貓好好的走最後那段路。當時，園長簡稚澄和她一起規劃了安樂死作業流程，兩個天真又善良的人，每週五不論晴雨，默默牽著安樂名單上的狗，到草地上吹風、曬太陽、一口口餵牠們吃著肉條，再抱牠們上手術檯，只因為一顆「不想違背初衷」的心－－想對牠們好，不論用甚麼方式、身在甚麼樣的崗位。

兩年後，2016年5月5日，園長簡稚澄吞下管制藥品身亡，家人選擇在5月20日蔡英文總統就職的這天為她出殯。當我得知消息時，震驚、痛苦、憤怒…太多情緒蜂擁而來，對她的死因，動保處三緘其口。親近的同事、朋友，因為害怕影響家屬心情，只能保持沉默。直到中時記者報導簡園長死後留有「死諫」遺書，才讓園長的遺願得以曝光。http://www.chinatimes.com/newspapers/20160521000542-260107

遺書內容提到「希望這件事能被世人看到，選擇用狗安樂死的方法，是要凸顯現有台灣動保結構的問題。末端的資源、人力不足，源頭管制工作無法做好，流浪狗到了最下游的收容所都是苦難。」部分親近者表示，「自從嘉義事件（民雄收容所轉送犬隻到私人狗場，運送途中42犬遭悶死、咬死）後，行政業務量確實大增」，道出園長的疲憊，以及對制度與結構無力轉圜的無奈。

猶記得4月1日，我們還在動保處開會討論收容所爆量問題，你提到希望能做到「精確捕捉、棄養收費、總量管制」，以降低動物入所數量，但下情始終無法上達，體制顢頇到完全推不動。

而對於最讓人頭痛的「高達5成以上的棄養量」，我們也一起說好了，從此不再讓政客美化收容所、美化零安樂死政策！不能再讓棄養人丟狗丟的心安理得，毫無包袱！由民間團體在外施壓市府，要求撥出資源百分百落實源頭的寵物登記與家犬絕育，唯有源頭減量，才能真正化解末端收容所的超收壓力，進而提升照護品質，讓你可以真正做一個醫病救傷的獸醫師，而不是困在大量的行政作業中，甚至讓你每每望著一隻隻被棄養到收容所，根本明顯遭受長期虐待的狗貓，妳想裁罰飼主為牠們伸冤，卻始終沒轍 ( 現行動保法限制，對於寵物未登記及不當飼養情形，不能即刻裁罰，必須先行勸導)。

那天我們還討論到最近民眾大量通報捕捉剪耳的TNR狗貓，礙於研考會要求，及「市容查報系統」規定3天內必須處理掉民眾的捕犬陳情，於是管制隊員就算不情願，也只能先抓再說，但收容所已經擠爆了，每天狗咬狗。這些話仍言猶在耳，我心中盤算著要如何讓真相浮現，沒有配套及友善環境支持下的TNR政策，就像沒有管好源頭就要貿然實施的零安樂死政策一樣，受苦的都是動物、與最愛動物的那些人。義工也同步開始記錄收容所屋舍破舊、漏雨、狗咬狗的事實與證據。但我卻不知道原來你心中正另有盤算，你打算用你這輩子最後僅有、最寶貴的命一條，你竟打算死諫。

天真、善良、一股傻勁、永遠不會拒絕別人、也不敢要求別人，你什麼事都自己來，最後這件事你也決定要自己來。說好的一起努力呢？你在體制內、我們在體制外，還有收容所義工們的後盾，我以為都說好了，原來是我太天真，而你還是一貫的傻勁。你想傾盡你的所有，去吐訴這制度的缺憾，包含行政體系的不支持，立法的不周延，甚至是政治、動保、民粹等各項勢力的角力與拉扯，造成資源分散，讓身在最末端、最卑微的收容所獸醫，用七年時間窮盡一切後，最後只能以死明志。

你其實不是自殺的，你是被不良的體制謀殺。

但你知道嗎，這個訊息卻差點被掩蓋，如果沒有中時記者追根究底的精神，你的離世極可能又在政治操弄下，無聲、無息……。甚至還被某市議員消費為是被激進的動保人士所害，於是新聞走向逐步被引導為是動保界贊成與反對安樂死之爭，桃園市政府也順勢落得輕鬆，完全忘了應確實檢討源頭管理不力的原因，與業務人力、動保預算分配的不合理與闕漏之處。如果政治再這麼繼續玩下去，那麼你的死，巧玲的死，那些動物們的死，也就真的更不值了！

台南大學行政管理系吳宗憲老師在得知你死訊後，凌晨在臉書撰文「在殞落了一位年輕獸醫師之後」，文中呼籲中央政府盡速通過立法，讓動物保護組織提升位階，才能增加人力規劃。至於地方政府也必須提供更多資源，而不是任由獸醫師在收容所孤獨地奮戰。感謝他看出一部分的體制問題，也期待未來能增加動保行政職系的分屬，讓公務獸醫回歸真正的獸醫工作，而非醫療與行政作業兩頭燒。

更期待民間團體、動保人士能建立共識，一起合作，監督政府做好各項源頭管理工作，不要困在人人想當神，不斷搶資源的局面。就像電影「第十三日」中譚艾珍所言，「如果我們每一年訂定一個共同的目標，集合大家的力量，推動地方官員能夠好好的執行，一年做好一件事，那十年就可以做好十件事，相信台灣會有很明顯的改變。」

簡稚澄園長死亡的真相，只被記錄在桃竹苗地方版中的小小篇幅。但她想為動物做的事，是那麼的偉大與無私，而身為最末端的收容所獸醫，她真正想扭轉的卻是最源頭的動保政策，以及整體台灣的動保業務結構！「古之列諫之者，死則已矣，未有若史魚死而屍諫，忠感其君者也，不可謂直乎？」稚澄在520火化，含意深遠，雖人微言輕，好像只能如此，但也可以不只是如此，因為遺志尚有未亡人。鄭文燦市長、總統蔡英文女士，你們可有聽到？

謹以此文，紀念並追憶 簡稚澄

2016年5月21日