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我當年推動「專任運動教練」制度，看到開花結果，很欣慰！

8月4號我講了盧彥勳感人的公益故事，看到很大的迴響，彥勳的故事，被媒體選入「東奧選手十大感人故事」，我感到很欣慰。
這幾天其實還有一件事，讓我也感到欣慰。那就是我在蘇貞昌院長說明我們的體育政策時，看到蘇院長有提到「聘專任運動教練」這個政策是我們重要的體育政策。今天，林鴻道主席率領我們的國手回來，提到今年東奧成績這麼好的四大原因，其中第二個原因他說：「第二，政府也有具體的行動讓運動員沒有後顧之憂，政府在去年十月通過林鴻道長期推動的「輔導績優運動選手擔任運動教練」專案，讓優秀的奧、亞運退役選手可以到各級學校、基層訓練站擔任運動教練，接軌退役後職涯，不用擔心沒飯吃。」
林主席照顧奧、亞運退役選手，要求專案聘任選手擔任專任運動教練，是關懷選手的可敬的長者，對此，我也與有榮焉。因為，這個專案的母法，是「國民體育法第15條和16條」，這二條的條文，在2011年修法時，是「國民體育法第13條」，當年這一條的內容，是採用我整合後提案的修正版本三讀通過修訂的！
很少人知道，我（與王幸男委員）正是當年，推動專任運動教練制度的人。
最早想到為運動員的職業生涯打開永業制度而提案修法的人是王幸男委員，王幸男委員的提案，在2010、5、28就完成一讀了。但是當時，我們都是國會裡面的小黨，我們不是執政黨，王委員的提案，就這樣冰冰涼涼的躺在委員會，長達一整年，沒有人理睬。這種案的命運，常常就是一躺四年，屆期不連續，就死掉了。
好在來到2011年，民進黨抽籤抽到的名額，足以在教育文化委員會選一席召委，而我當選了這一席召委。我們仍然是少數黨，但是我義無反顧，把這個案拿出來審查，和執政黨溝通了半年，鍥而不捨，這個案，終於用我提案的修正版本通過了，這一條，就是現在的國民體育法第15條和16條（當時是第13條）！
就這樣，我與王委員為運動員建立了專任運動教練的制度！要求各級學校聘任專任運動教練、明定中央負擔經費、任用與保障比照教師待遇！
10年後，行政院長、奧委會主席都肯定這個制度，我真的很感到高興！
我整理了一下，從修法的過程看得出來，如果戴遐齡主委支持這個案，
1、不會讓王幸男委員的提案躺一年，不理不睬；
2、不會在修法過程中用預算不足的問題影響進度；
3、也不會在我已經兩度黨團協商，在2011年6月10日達成共識後， 6月13日的二讀會，還讓它躺在第86案，一躺躺了四個月，錯過了一個會期。
對於建立專任運動教練的制度，當時的執政黨，是消極被動的。戴主委不了解，法律修了，預算必須跟著法律走，真正的熱情是看到立法院有案，等於替她搶預算，會心中竊喜。她或許做了很多其他的事情，但是，這個政策的關鍵性，她沒有看出來！
回想起來，當年自己是少數黨，推動一件事本來就比較困難，但是仍然可以成功建立非常重要的新制度。實在也感到很欣慰。

郭台銘提出，台灣選手在奧運的表現應該得到更大的鼓勵，提議「政府」應給予奧運選手金牌1億元，若能打破奧運或世界紀錄，再加碼1億元。

郭董的提議既然是要花納稅人的錢，我們就要思考一下怎麼用才適當。

我們當然贊成給選手更好的待遇，但是這不只是「獎金」，從訓練、集訓場地、生活協助、參賽規劃、生涯規劃等都要提升，所以公預算不會全部只押在獎金而已。舉例來說：

1. 在各級學校聘用專任教練部分，2020年政府編列的經費已達1億1,606萬元（2015年國民黨政府編列4071萬），補助聘任641位專任教練（2015聘任211名）專任運動教練，預算和員額都成長三倍左右。

2. 蔡總統上任後，逐年提高體育署的預算，2020年已達132.9億元（2015年編列97.33億元)。運動發展基金編列，亦提高至2021年67.93億元（2015年23.94億元)。

3. 民進黨政府為了備戰2020東京奧運以及2024年巴黎奧運，編列每年三億元的經費，推動「黃金選手計畫」，從選手的飲食、訓練、治療等，都有專屬專業團隊全程照顧，有最好的器材、專屬教練、物理治療師、訓練師、培訓員等。

獎金當然也很重要，你知道本屆奧運獎金全球前三高的是哪三國嗎？

第一高是喬治亞，祭出的金牌獎金多達新台幣3778萬元。喬治亞總理去年通過敕令，不替東京奧運增加奪牌獎金，維持既有額度。

第二高是新加坡，星國金牌得主獎金相當於新台幣2335萬元。銀牌得主將獲得約新台幣1182萬元，銅牌獎金約新台幣588萬元。

全球第三高是台灣，奧運奪金的獎助學金從過去的1200萬元提高為2000萬元，銀牌和銅牌維持700萬元和500萬元。

0728「體育國手 台上為國爭光 台下為錢發慌」記者會 國民黨團新聞稿

中華隊參加東京奧運，昨(27)天我國舉重女將郭婞淳一舉拿下女子組59公斤舉重金牌後，累計1金2銀3銅獎牌的好成績，相信在未來的賽程中，包括羽球在內將會繼續傳來好成績。但在奪牌的背後，是選手無盡歲月的默默苦練，但檢視政府對體育國手的培訓和照顧，卻是相當令人「難過」。國民黨團今(28)天上午召開記者會，針對政府對於國家體育選手的培訓和生活照顧，檢視中央政府現行政策和預算，是否給予實質的幫助和照顧？對於退役國手的出路，是否給予完善的輔導就業？國民黨團提出具體的主張，一、基層選手補助金，全國一致、專款專用。二、增加專任教練員額，目前全國合格運動教練有5,865人，學校聘任教練也只有854人，聘用率僅14.56%，實在太低。三、「運動發展基金」支出，每年至少80億元。

總召費鴻泰表示，我國參加東奧拿下1金2銀3銅的好成績，讓台灣在國際上做了最佳的「大外宣」，政府這個時候該是審視體育政策，對於運動選手的照顧，是否有落實在政策和預算上。費鴻泰指出，亞運、奧運每4年一次，這等於是長期必須有大量的預算投入在培訓國手之上，而現階段政府每年投入體育預算只有60多億元，離理想的預算數80億元，還有一段距離，國民黨團具體的主張是在「運動發展基金」至少達到80億元的規模，其預算來源有二：一是運動彩券的撥補，至少匡列45億元投入培訓體育人才的經費；不足45億元的差額，由中央政府預算補貼。二、培訓預算必須到位，且年年逐步提高，至少每年要有80億元。

費鴻泰進一步指出，在體育政策方面，中央政府應鼓勵企業贊助體育選手，給予稅額支出乘2甚至更高的減免，讓選手的訓練和生活經費來源能夠更充裕無虞。此外，費鴻泰也建議政府，對於退役後的國手轉職到健身房、運動俱樂部，在法規上應鬆綁，給予一定預算的補助，帶著「藏富於民」的概念，以民間力量培養潛在的運動員，讓教練和退役選手在工作上多一點幫助、多一種選擇，讓未來體育選手參加國際賽事能夠拿出更亮眼的成績。費鴻泰呼籲行政院參考國民黨團在政策和預算上，支持照顧選手的主張，讓台灣在國際體壇上更加發光發熱。

書記長鄭麗文表示，在郭婞淳拿下奧運女子舉重金牌的當下，國人一片歡欣鼓舞，但是回顧中華隊前往日本參加奧運的當天，過程相當坎坷、狀況不斷，蔡英文總統承諾給予選手的照顧和禮遇，一一跳票，引來國人的憤怒、選手的失望；還好，未能因此影響選手參賽的心情和情緒。在為選手加油打氣之餘，也正是好好檢視政府對於體育選手的培訓和照顧政策，是否給予實質、合理的照顧？而不是口惠而實不至。

鄭麗文指出，政府每年對各縣市體育相關的補助少之又少，各縣市也因財政能力不同，對得牌選手的獎金，以六都較高，且集中在雙北，導致其他縣市選手遷籍到雙北居多。此外，針對選手每月的獎勵金上，最高的是台北市每月可以高達2.2萬最長領取2年，少則只有2、3千元。各縣市長期體育資源分配不均、資源過度集中化，政府並未解決財源較差縣市的基層教練和選手的困境，演變成教練、家長、學校自行想辦法募款、籌錢培訓體育人才。

鄭麗文表示，目前政府對於現役選手的學雜費補助：中等以下學校選手每學期最高補助新臺幣500 元至8,000 元；大專院校選手每學期最高補助新臺幣5,000 元至3 萬元。生活照顧補助：中等以下學校選手每月最高補助新臺幣1,000 元至3,000 元，大專院校選手每月最高補助新臺幣2,000 元至1 萬元。鄭麗文指出，政府補助現役選手的學雜費和生活津貼根本就是杯水車薪，這樣的補貼金額，根本無法讓選手安心訓練，就算是成為參加國際賽事的培訓國手，一個月也只有15,500元的零用金，儲訓選手更只有9,500元。即便正式成為國家代表隊，給予的實質加給也只有3,000元到10,000元，縱使拿到如奧運金牌所給予的額外加給也只有20,000元，檢視現行給予國手的補助金額，實在太少。

因此，國民黨團對於體育人才的培訓、照顧和退役選手未來的職涯規劃，提出具體主張：

一、基層選手補助金，全國一致、專款專用。

二、增加專任教練員額，目前全國合格運動教練有5,865人，學校聘任教練也只有854人，聘用率僅14.56%，實在太低。

三、「運動發展基金」支出，每年至少80億元。

如此方可展現政府對體育的支持，對運動選手的尊重，給予足夠的資源、最好的待遇。

首席副書記長陳玉珍表示，國家對選手的照顧，無論是零用金還是補助金的給予，金額比「打零工還不如」，怎麼讓選手無後顧之憂，全心全意訓練？政府必須全面檢討。陳玉珍指出，有父母親不願意讓孩子接觸體育，主要的是怕即便為國爭光，退役之後沒出路；事實上，有許多國手退役後連教練工作都找不到，遑論經驗傳承，根本就是浪費體育人才，台灣合格教練聘用率不到15％，政府必須主動檢討該如何幫助退役國手轉任教練，讓經驗能夠傳承。針對培訓運動預算提高部分，國民黨團要求明年度總預算上，至少要有80億元的預算規模，呼籲民進黨政府不要嘴巴說說而已，請用實際行動支持體育、照顧運動員。