「監察院、工地主任公會都講過了，＃為什麼營建署非要等到生命逝去才要做？」
營造業負責人，不得擔任其他營造業的負責人、專任工程人員或工地主任。
這是營造業法第28條明明白白的規定。
為什麼要規定這個？立法理由寫的清清楚楚：「為建立 ＃營造業專業分工原則，專業技術由專任工程人員及工地主任負責，營造業負責人著眼於專職經營管理，爰明定不得為其他營造業之負責人、專任工程人員或工地主任。」
就是要落實專業分工。負責人負責經營管理，工地主任負責：
一、依施工計畫書執行按圖施工。
二、按日填報施工日誌。
三、工地之人員、機具及材料等管理。
四、＃工地勞工安全衛生事項之督導、＃公共環境與安全之維護及其他工地行政事務。
五、＃工地遇緊急異常狀況之通報。
六、其他依法令規定應辦理之事項。
違法兼任的工地主任，既不能維護勞安與安全，更沒有做到遇緊急異常狀況通報，這才造成了太魯閣號事故的悲劇。
違法兼任工地主任的問題，難道內政部營建署過去從來不知道嗎？
當然不是。
2019年，監察院調查報告就指出：「＃工地主任管理電腦系統建置不全，＃未能切實有效控管租借牌問題，仍待改進」。
2012年，對，你沒有看錯，就是9年前的2012年，工地主任公會多次要求營建署建立 ＃勾稽系統，杜絕工地主任兼任、借牌亂象。
9年過去了，各種理由，營建署不做就是不做。
非要等到事故發生，49條無辜生命逝去，營建署才說「一個月內完成」。
為什麼每一次，都要付出這麼慘痛的代價，行政機關才願意面對問題？
更不要說，營建署業管營造業法人力僅5人，根本無法達成營造業法中規定的，專任工程人員、工地主任規定「應」辦事項督導查核。10年來針對違規事項，開罰次數更是寥寥可數。
等於讓整部 ＃營造業法徒具虛文，毫無約束效力。
別忘了，催生制定營造業法的，是1999年造成兩千多人死亡的九二一大地震。
這種執法力道，這種牛步改善，對得起諸多失去生命的亡者嗎？
請內政部盤點相關法規的落實情形與執法能量，別再讓更多無辜生命，葬送在行政怠惰之下了。
今日質詢影片在這裡👉https://youtu.be/y58oWEam_40
工地負責人兼任職安人員 在 [新聞] 李義祥違法兼任工地主任台鐵稱「故意- 看板Railway 的推薦與評價
新聞網址：
https://www.ettoday.net/news/20210404/1953301.htm#ixzz6r4AJw5qd
發表日期：4/4
全文完整內容：
台鐵包商義祥工業社工程車因滑墜火車軌道，造成太魯閣號出軌，釀50死悲劇。據查該包
商負責人李義祥，除身兼義程營造負責人，還同時身兼施工廠商東新營造的工地主任，此
舉已涉嫌違反《營造業法》。台鐵副局長朱來順表示，李在109年申請變更為工地主任，
沒有告知特別身分，他有故意隱瞞身分，後續會繼續來追究。
針對李義祥兼任工地主任違法一事，朱來順在晚間記者會回應，李義祥在108年4月25日用
品管人員身分來申請，109年變成工地主任時，沒有再特別告知我們，有點故意隱瞞他的
身分。他說，變更身分資格這部分是要監造單位先審核，台鐵再來核定，後續會來追究。
根據工程告示牌，肇事的「鐵路行車安全改善六年計畫」中，施工廠商為東新營造，工地
主任掛名李義祥，而再比對經濟部商業司資料，李義祥除是義祥工業社負責人、亦是義程
營造公司代表人。若身分屬實，營造業透露，此舉恐違《營造業法》第28條規定：「營造
業負責人不得為其他營造業的負責人、專任工程人員或工地主任。」
此事被爆出後，台鐵也進行內部調查，下午查明後證實，李義祥為義程營造負責人，但同
時身兼施工廠商東新營造的工地主任確實違法。台鐵官員表示，李義祥本來是東新營造的
品管人員，到了去年12月才改掛工地主任，更改工地主任這個資格要經過監造、PCM審查
，還要送到花蓮工務段核備。
但為何明明依法不得兼任卻還同意此異動，台鐵官員坦言，監造單位聯合大地、PCM中棪
工程顧問公司以及花蓮工務段3個單位都沒有發現這個問題，他嘆氣表示，如果有任何一
個單位發現的話，李是不能擔任工地主任的。
至於究責問題，台鐵表示，後續會視檢方調查處置，如果都沒有發現的話，3個單位都有
責任，將追究行政疏失。
另，《營造業法》第58條則詳列罰則：營造業負責人違反第28條規定者，處新臺幣20萬元
以上100萬元以下罰鍰，並通知該營造業限期辦理解任。屆期不辦理者，對該營造業處新
臺幣20萬元以上100萬元以下罰鍰。並得繼續通知該營造業辦理解任，屆期仍不辦理者，
得按次連續處罰。
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台鐵這說法是當民眾都傻子嗎？簽名蓋章卻不去查核的不用負責嗎？
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