#吳晟新專欄【不只是光電爭議——造林政策30年後,台灣對平地森林的想像是什麼?】
隨著平地造林政策將在2021年到期,台糖大筆造林地引發各界搶地大戰。其中,屏東萬巒鄉的造林地被規劃改為「光電專區」,預計砍樹200多公頃、至少30多萬棵,引發當地民眾抗議,這起事件最後獲得農委會「不砍一棵樹」的承諾,但關於平地森林規劃,弔詭的不止這一遭。
細數台灣30年來,1991年「獎勵農地造林」、1996年「全民造林運動」到2002年「平地景觀造林」計畫,造林政策執行面和成效的爭議不斷。知名詩人吳晟就曾親身經歷過種種行政官僚現象:
2002年,他在「平地景觀造林」宣導會上仔細與林務局詢問細節,備妥相關文件前往彰化縣溪州鄉公所,但承辦人員一開始卻彷彿不知最新政策,說:「造林政策成效不彰,早就停辦啦!」後來,經過近兩年「公文往返」才完成程序,成為彰化縣第一位成功申請平地造林的人。
造林申請的最後一關「現場勘查」更成為弊端之始。按照法規規定,申請地必須淨空、拍照存證,才能核准,意即土地上所有的作物、包含樹木,不分年歲,必須移植或砍除。這項規定造成「砍大樹種小樹」的弊端,引發環保人士抨擊,2004年在媒體報導、環團壓力下,行政院拍板停止「全民造林」政策。
錯誤、該停止的是造林本身,還是執行的細節規定?森林,一定要規劃做什麼「用」嗎?吳晟從造林政策推動歷史到近期造林地開發爭議,指出政府應真正檢討問題,思考平地森林的價值。https://bit.ly/3DmfUN5
★提供觀點,促進思辨,#贊助報導者:http://bit.ly/2Ef3Xfh
#彰化 #森林 #溪洲 #平地森林 #造林 #台糖 #光電 #報導者
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過4萬的網紅高金素梅 吉娃斯 阿麗,也在其Youtube影片中提到,平地造林是全民的生態資產 沒有人有權核定「砍樹種電」 ~高金素梅 2020.11.11農委會質詢 今年3月20日,我在院會總質詢「砍百萬棵樹種電,這算綠電嗎?」 7月7日,陳吉仲在農委會記者會上喊冤枉,說:「高金素梅說我砍百萬棵樹,我一棵樹都沒砍。」 陳吉仲的問題在於常常急於表態、辯解,所以,...
平地造林 計 畫 在 蘇治芬 Facebook 的最佳解答
天災之後,大家現在都會講 #滯洪池、#在地滯洪 了☺️
#宜梧滯洪池、#北港滯洪池、#土庫竹腳寮、#客子厝滯洪池、#虎尾平和滯洪池都發揮了一定功效,例如元長鄉東邊因為客子厝滯洪池做好了,這次沒有什麼淹水,但是西邊潭東、潭西、西莊等村,依然是一片白蓬蓬!
今天在元長公所攤開地圖,聽李明明鄉長說明需要災後復建的位置,包含 #頂寮大排、#山子內大排、#元長大排 周圍的區域,以及接壤的農田水利溝渠。不過,這是整個流域治理的問題,而且在面臨極端氣候下,若要等下游整治到這邊,不知道還要等多久、還要花多少公帑 !
我找了水利署、五河局來研議,水利署說他們和在地居民在嘉義縣太保 #魚寮遺址 做了一個在地滯洪。有別於剛硬無趣的鋼筋混凝土構造,「樹」更能抓住土壤,還能裝納更多水、#與水共存。看了看照片,真的很美,錯落的落雨松依偎在水邊,還兼具了 #平地造林、#在地滯洪、#林下經濟、觀光遊憩,真是個成功的水與環境計畫。
決定了,北港跟元長也要有一個這樣美美的地方,就等水利署評估適當的位置了⋯這次
平地造林 計 畫 在 Facebook 的精選貼文
第2次公有樹木修剪維護諮詢會 針對仁武產專區錯誤修剪林地造林樹木議題等提出對策
在人口稠密交通繁忙的都市裡,不適宜的樹種種植除了增加維管成本,為降低行道樹造成的公共安全問題與遺憾,人為的調整是有其必要的。
今天市府召開第2次公有樹木修剪維護諮詢會針對本市重大工程牴觸樹木議題召開會議,感謝委員給予我們新的觀念,例如小葉欖仁或黑板樹的舊觀念是要移植,但是它的特性會造成竄根與後續維護的安全問題,市府可以考慮以移除代替移植,而且委員也有提到平地造林計畫,是當初構想作為「經濟林」模式,以輪伐機制來促進植物更生,並以疏植取代密植,可以讓植物更有活動空間。
經發局辦理仁武產業園區之樹木錯誤修剪與後續如何移植作業,透過本次委員會的意見交換檢討作業機制,我責成經發局應依照契約開罰懲處,並要求經發局等相關局處一起參加樹木修剪教育訓練,透過教育訓練強化樹木修剪觀念後,確認其修剪規模與方式等細節,再依照樹木修剪的SOP接續執行,本案移樹應按核定的修剪計畫執行。
再者,國民住宅條例已於104年1月7日廢止,原國宅的樹木變為社區所有人私有財產,而高雄市計有66處國宅社區須依住宅法及公寓大廈管理條例規定,由區分所有權人成立管委會自主管理;後續關於國宅私有領域的法定空地,綠地修剪植栽,我再責成都發局敦請關心樹木修剪議題的議員先進,共同研擬一套國宅社區樹木修剪的管理機制,且市府樹木諮詢會可以提供一個平台並定期辦理樹木修剪規範教育訓練,讓社區管委會自辦修剪時,符合高雄市公有木修剪規範及品質。
市政建設衡量是多面向的,包含綠化SDG(永續發展目標Sustainable Develpoment Goals),近年樹木議題隨著生態及環保意識高漲,都市樹木扮演生命體的角色被放大、被重視,護樹意識強烈的民眾針對樹木相關議題不遺餘力地監督政府相關措施與執行作為,民主社會本府尊重各種多元聲音,重視環境保護也須維護公共安全,市府樹木諮詢會廣納各種意見表達,在這次會議,聽取委員們集體意見且給予新的移植移除觀念,市府團隊應兢兢業業落實規範SOP執行。
平地造林 計 畫 在 高金素梅 吉娃斯 阿麗 Youtube 的最佳貼文
平地造林是全民的生態資產
沒有人有權核定「砍樹種電」
~高金素梅 2020.11.11農委會質詢
今年3月20日,我在院會總質詢「砍百萬棵樹種電,這算綠電嗎?」
7月7日,陳吉仲在農委會記者會上喊冤枉,說:「高金素梅說我砍百萬棵樹,我一棵樹都沒砍。」
陳吉仲的問題在於常常急於表態、辯解,所以,媒體下標題就變成「陳吉仲:一棵樹都沒砍!」
陳吉仲一棵樹都沒砍!但是,如果是「陳吉仲核准國營企業砍百萬棵樹種電」,到那時候,陳吉仲要繼續裝無辜喊冤嗎?
陳吉仲在7月7日記者會上宣佈「以兩個月時間,全面盤點平地造林,盤點後區分為:1.具有棲地、生態價值。2.適合農業生產。3.地力條件不佳。」
我要問:盤點早已完成,盤點結果早已呈報到主委的辦公桌上,等待批核。據我所知,農委會的盤點方式是以空拍航照圖做為盤點依據。但是,沒有人實地進入森林勘查,如何得知森林內的生態價值?
9月24日,我拿到「台糖位於屏東縣萬巒鄉平地造林之盤點結果」,萬巒鄉內台糖公司共有786公頃的平地造林,根據盤點結果,台糖公司建議其中568公頃適合農業生產,農委會也確認結果了。
現在,不管陳吉仲核定多少平地造林的盤點結果,只要是符合第2項「適合農業生產」,這些平地造林就可轉為農業生產。
根據農委會去年5月修正的「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法第29條」,國營事業台糖公司可以在萬巒鄉的568公頃平地造林進行「農業經營結合綠能專案計畫」,也就是「營農型計畫」,所以,萬巒鄉568公頃平地造林可以砍掉百分之四十的森林去架設地面型光電,這不是砍樹種電嗎?這只是一個屏東縣萬巒鄉,台糖在全省有12297公項平地造林,陳吉仲要核定砍多少森林?
上次央行前總裁彭淮南打電話給陳吉仲:「你不是很注重環保嗎?百萬棵樹你砍的下去?」
我要給陳吉仲一個善意的意見:你不可能永遠當官,你總會回到民間,如果你核定台糖公司砍樹種電,將來你會有無數的「民間彭淮南」質問你:為什麼要砍樹種電?
平地造林 計 畫 在 高金素梅 吉娃斯 阿麗 Youtube 的精選貼文
陳吉仲的確沒砍一棵樹
陳吉仲千萬不要許可台糖砍很多樹
~高金素梅2020.07.08 回應陳吉仲
3月20日,我對蘇貞昌院長總質詢「砍樹種電,這算綠電嗎?」 我最後的結論是,請院長三思。
3月23日農委會審查六件要砍樹種電的「營農型光電計劃」,全數退回補資料。我認為這是院長的善意:重新思考「砍樹種電」。
陳吉仲主委將於2個月內完成調查13768公頃的平地造林生態價值調查。我要先提醒:不要調查結果剛好是「40%不符生態價值」,而卻也剛好是符合「營農型計畫~砍40%樹種電」。
農委會任務是農林漁牧,但陳吉仲主委更重視的是上級交付的太陽能光電任務,我要提醒陳主委:「不要忘了你是誰?」
平地造林 計 畫 在 高金素梅 吉娃斯 阿麗 Youtube 的最佳解答
《一起來屏東,牽手愛森林!》
〜高金素梅 2020.6.17-18 屏東萬巒
今年2月18日,台糖公司在萬巒鄉舉辦「砍樹種電」說明會,表示要將185號沿山公路旁、200公頃森林砍掉,改成太陽能板的「光電園區」。這項只顧發展綠能、卻讓二十年造林毀於一旦的作法,引發了萬巒鄉長林國順和地方環保團體與在地鄉民的反彈和質疑。
屏東縣是我們原住民人口集中居住的大縣,將近占了全縣人口的四分之一。住在這裡的族人同胞大多數都從事農業,所以屏東縣的氣候、土壤和水源議題,自然會引起我和族人們的關注。
3月20日,我在立法院對行政院長蘇貞長做了總質詢,我對屏東縣這種砍百萬棵樹來發展光電的離奇手段,質問了蘇院長:「砍樹種電,還算是綠電嗎?」
儘管蘇院長回應說:「台灣要多種樹,少砍樹」,但農委會還是要繼續推動它的「農營型光電計畫」,要繼續砍樹種電的計畫。這讓我感到:台灣森林,岌岌可危。我應該要和族人同胞一起用行動來阻止這場台灣樹木的生態浩劫!
6月,就在立法院要休會之前,萬巒鄉的林國順鄉長邀請我到萬巒鄉走走看看,我很高興地答應了,俗話說得好:「德不孤,必有鄰」,我很想和這位反對砍樹種電的鄉長,一起聊聊保護森林的未來。
來到萬巒鄉公所的時候是下午4點,可是炙熱的陽光一點都沒有黃昏該有的柔和,36度就好像是中午一樣。藍色東港溪保護協會的周克任理事長說:「台糖在屏東平地造林二十年,讓屏東的氣溫平均降低了兩度,如果政府執意要砍樹種電,那未來屏東夏天的溫度不就逼近攝氏四十度了嗎?」
這會造成什麼樣的災難性後果呢?我們要留給我們的子孫什麼樣的氣候和景觀啊?林國順鄉長說:「我是九品芝麻官,但是頭上頂著一個大問號?」
屏東20年平地造林,茁壯的不只是樹木而已,它還帶動了人民的環保意識和在地的多元產業風格。看著在地小農介紹栽種一草一木的用心,就能夠體會到這裡的小農守護那一百萬棵樹的堅定和不捨。這些和我一起為樹請命的戰友,給了我溫暖、鼓舞和感動。
清晨,林國順鄉長、莊景星鄉長、周陳文彬議員、華李立民主席,我們ㄧ起在平地森林中慢跑。誰能想像,20年前,這條沿山公路邊,曾經只是一大片的甘蔗田。每逢甘蔗收成之後,這裡就會是一片燒掉甘蔗葉的大火,火燒之後,只剩荒蕪的灰燼而已。如今,這片造林二十年、微風徐徐的森林風景線,真的非常美麗。在這個陽光掩映的森林晨跑,你會感受到綠意盎然森呼吸。
我很想在這片森林舉辦親子路跑,舉辦攝影比賽,為我們的世代留下為樹請命的見證,用生動的影像,吸引所有愛樹的同志,一起來屏東,牽手愛森林!
延伸閱讀:
《砍百萬棵樹種電 這算綠電嗎?》
https://www.facebook.com/276861822357066/posts/2866158226760733/
《發展高科技!還是跌入進步陷阱?》
https://www.facebook.com/276861822357066/posts/2872380842805138/