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彰化農地遭違法填埋焚化爐底渣 陳椒華籲縣長王惠美快調查
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制度不一定有問題，有問題的往往是人

今日(9/6)新竹市長林智堅突然表示，新竹縣市因為水資源、交通規劃、垃圾問題產業擴增等時常牽涉兩個地方政府，因此希望縣市合併。

而楊文科則認為，因為財政收支劃分法、地方行政機關組織準則的關係，新竹縣編制的公務人員，以及統籌分配款都太少，以至於很辛苦。所以不只是要合併，還要升格為直轄市。

不管是新竹市長所說的縣市合併，還是我們縣長楊文科說的升格直轄市，最大的影響其實是在於鄉鎮市公所的存廢。

林智堅說的問題，我們一直以來都看在眼裡。新竹縣給新竹市燒的垃圾所產生的飛灰底渣，新竹縣一直沒好好處理；2019年9月29號楊文科先宣布要放颱風假，而林智堅卻說不放；而交通問題的確該統一規劃，然而新竹市在做輕軌的可行性評估的時候，卻漏掉了竹縣的部分，而被人質疑評估做半套。

到底是楊文科不理林智堅，還是林智堅不理楊文科，我想只有雙方自己最清楚。

但是要同步真的也不難，兩個首長好好溝通就可以讓颱風天同步、輕軌評估報告同步、焚化爐共同使用。

至於楊文科說的問題，立委修法也是可行的，更何況本縣的兩個立委也同時是國民黨，他們有努力去爭取嗎？

我反而想問兩位首長的是，真的合併的話，新竹縣十三鄉鎮即將改為官派，這就又回到：鄉鎮市公所有沒有繼續存在的必要。

當然我也很痛心，新竹縣的鄉鎮市長貪汙、賄選一大堆。

峨眉鄉長王增忠因辦理路燈汰換採購案而遭羈押、竹東鎮長涉嫌賄選，可以換老婆當鎮長、橫山鄉長在之前當議員任內浮報助理費，也被羈押過。

然而我相信當初會有鄉鎮市公所的存在，是因為許多政策必須因地制宜，由人民直選的鄉鎮市長治理或許較貼近民意，並且更能發展出不同鄉鎮市的特色。

所以我要問的是，有問題的到底是制度，還是人？

我一直認為，除非已經努力到不能再努力了，我們才必須去思考制度改革的必要性，否則只為了特定人而改變的制度，終究也會因為「人」而出現其他問題。

昨天我和經濟委員會考察「宜花原住民地區經建概況」，看了台泥水泥窯的循環經濟，和兩個位於南澳的則權礦場、鴻鳴礦場，這些地方大都位於原住民族鄉鎮。雖然我不是原住民，但是關於地方創生、地方自治的事務我都很關心（其實當上立委短短一年半，我已經多次來到原住民族鄉鎮），除此之外，台灣循環經濟的能源轉型也是我一直關心的議題。

台泥已經宣示2050碳中和，「三合一循環經濟園區」的水泥窯，可以協同處理花蓮縣生活廢棄物，去年已經通過環評，要達到零廢棄物「無戴奧辛、無臭味、無汙水、無底渣」，減少煤炭使用，同時減少空汙及碳排放。在地居民擔心是否會造成空氣、環境汙染以及回饋機制。

下午我到原住民部落看則權、鴻鳴礦場，很多居民擔心，山上礦場開發，會造成山下部落危險，都不同意礦場繼續展限，我也覺得那麼美的山林、部落，如果要重新再開發，一定要尊重在地原住民族的意願，並採用新的《礦業法》程序。

目前，立法院決議《礦業法》修法期間，凍結所有展限申請案，當時霸王條款，開採不用土地所有人同意，也沒有原住民族諮商同意權、環評法的保障。

下會期，我也會提出《礦業法》修法，民眾黨版修法重點包括：
一、2050淨零碳排入法，每十年一次政策環評
二、增訂原住民族諮商同意權、全面補辦環評
三、回饋機制法制化：原民從優，應符合公共利益、資訊公開、民眾參與。
四、關礦計畫：應重視社區經濟發展、輔導勞工轉型

我也呼籲行政院，從2017年拖到現在還沒修成的《礦業法》，應該儘速提出版本，確立遊戲規則，減少業者不確定成本，也讓在地居民不再天天提心吊膽。

我的態度一向很清楚 #社會溝通 #公開透明，是所有政策的基礎，尤其爭議開發案更是如此。礦場開發關乎在地居民最基本的生存權、居住權、健康權，政府不可心存僥倖、便宜行事，才能保障在地居民、原民的權益，減少抗爭、降低社會溝通成本。

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來源：
壹電視
https://www.youtube.com/watch?v=WSa9BjR-4Do

TVBS
https://www.youtube.com/watch?v=us0aiY3S9X4
https://www.youtube.com/watch?v=BU6JNI3nyNA
https://www.youtube.com/watch?v=70QXaIgbId8

立法院IVOD
https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/127490/1M/N

民視新聞
https://www.youtube.com/watch?v=p61xcwfL6P0

台視新聞
https://www.youtube.com/watch?v=xQ6zMrMWK90
https://www.youtube.com/watch?v=4yjwHiJUtRc

立法委員 陳椒華FB
https://www.facebook.com/watch/live/?v=435414994373793
https://www.facebook.com/watch/live/?v=859567191505467


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陳麗娜要求勞工局正視中高齡就業的修法問題，以保障他們的就業權益；外送員被勞動部定義為雇傭後，勞工局應依法進行勞檢；臨海工業區老化，工安勞檢要檢到位，才能讓附近居民安心。最後陳麗娜要求環保局貫澈外縣市「底渣不運回、垃圾不代燒」的原則，讓高雄垃圾真正減量。

勞工局長王秋冬答詢表示，中高齡恐怕是未來就業主力，高雄今年有9千多位中高齡求職，勞工局協助5千多位就業。中央也正在修法，他會把和企業、中高齡座談意見給中央，希望能符合中高齡需求的法。在外送員方面，中央勞動部已確認是雇傭關係，屬雇傭就適用勞基法，勞工局會要求業者出具勞動契約、出勤紀錄。高雄也有人籌立職業工會，但雇傭關係的勞健保投保單位應在公司，承攬關係才是在工會加保，這部分有矛盾。

陳麗娜質詢指出，我國出生人口總數19萬3,844人，創近7年來最低紀錄。65歲以上老年人口達14.05%，每7個人中就有1個是老人，臺灣已正式邁入「高齡社會」。也因此，近年政府開始針對中高齡與高齡就業如何促進勞動參與與保障就業權益部分展開立法。中高齡勞工體力衰退，可能無法適應正常勞基法工時、加班、放假。因此法案具體規範是「一彈、一禁、三補助」，用定期契約僱用增加雙方彈性、禁止對高齡者差別對待、並提出三種補貼獎助辦法。她希望勞工局隨時掌握修法進度。

陳麗娜長期關心焚化爐廢棄物與底渣問題，她發現四座焚化爐總進場量仍然呈現上升，從123.4萬公噸增加到133.8萬公噸。垃圾為何越來越多?雖然其中一般廢棄物從86.1萬公噸減少到77.3萬公噸，但原因恐怕不是環保局廢棄物減量或者是資源回收推動有成，而只是前一年中央改變部分廢棄物認定標準，讓這些垃圾從一般廢棄物變成事業廢棄物而已。

此外，去年增加了11.2萬公噸事業廢棄物，但外縣市底渣一直沒依承諾運回去。高市每年產生底渣居國內之冠，去年環保局全國首創焚化再生粒料供料制度，說要強制公共工程使用一定比例再生粒料，也認證五家合格預拌混凝土廠供料，並且提到明年推動自設底渣處理廠，全面自辦自產自銷，達到底渣粒料去化一條龍作業。但外縣市運回底渣的工作不能停止，否則底渣去化率依然無法提高。

【7/21(五)】雲端最前線第151集

主題：
縣長面對面！
4招減少雲林垃圾 李進勇再搶前瞻亮點？


主持人：
楊文嘉

來賓：
雲林縣長　　李進勇
時事評論員　王時齊

內容：
Q：雲林垃圾一度堆15Ｆ高 出動小英才止戰？
Q：環保署搞定底渣 林內焚化爐按兵不動？
Q：廚餘分離、透明塑膠袋 雲林4招減少垃圾？
Q：8成焚化廠只到2026年 垃圾大戰恐延燒10年？
Q：虎尾糖鐵+綠能專區 雲林爭前瞻4大亮點計畫?
Q：淹水淹怕了 爭滯洪池計畫還能觀光？
Q：競爭型計畫 雲林搶得贏台南沙崙城？
Q：雲林出奇招 太陽光板種畜禽舍？豬屎尿變黃金？
Q：禁燒生煤難入法 好空氣靠加嚴管制4支箭？
Q：拚空品 細懸浮微粒、二氧化硫全改善？！


關於《雲端最前線》根據comScore的統計調查，《ETNEWS新聞雲》2016年連續在7、8、9三個月到達率已躍居台灣新聞網站的第一名，全台灣1556萬上網人口中，9月份有1260萬人到訪ETNEWS，比率高達93.4%。網路新聞跟世界各國一樣，幾乎已是台灣民眾最重要、甚至是唯一來源。當社群媒體的影響力已經超越報紙與電視，《ETNEWS新聞雲》在忠孝西路一段4號15樓所建置的新聞直播中心，2016年12月5日正式開台。
《雲端最前線》為《ETNEWS新聞雲》新聞直播中心全新製作的時事政論節目，在緊鄰行政、立法、監察三院政治權力中心的攝影棚內，每天中午12時將以即時多元的雲端直播科技，由關注台灣政治運動變遷超過20年的資深媒體人楊文嘉擔任主持，偕同政治人物、學者專家等來賓，針對立院動態、公共政策、熱門時事、網路聲浪等不同議題，進行即時與深度的評論與解析。
《雲端最前線》於2016年12月5日正式首播，每周一至週五中午12時現場直播，網友們可同步於《ETNEWS新聞雲》的官網、新聞雲、筋斗雲、播吧等臉書粉絲頁、東森新聞雲APP，即時收看。