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《文茜的世界周報》

【首爾市長朴元淳九日下午驚傳失蹤失聯，接著七個小時之後，十日凌晨零點就在城北區北嶽山首爾舊城牆附近的山路發現了他的遺體，現場沒有他殺跡象，而在市長官邸書桌上則發現了朴元淳留下短短數十字的遺書，內容向所有人表示抱歉，也對家人因他而受苦表示歉疚，但並未說明任何選擇絕路的原因。朴元淳過去是人權律師，多次為遭到性侵害的社運女性等辯護，也對韓國慰安婦問題十分關注。他在2011年參加首爾市長補選才踏入政壇，接著在2014,2018兩度連任成功，雖然從政資歷只有首爾市長，但他的施政評價及親民作風很不錯，人權律師形象也具有聲望 ，近期甚至隱隱表露有意爭取兩年後2022年的總統大選，突然傳出走上絕路，震驚了所有人。】

{內文}
7月9日下午5點17分，首爾市警方接到一通不同尋常失蹤協尋報案電話，打電話的人是近日，正為了首爾新冠疫情傷透腦筋的首爾市長朴元淳的女兒。

(JTBC新聞)
插播緊急快報，首爾市長朴元淳女兒報案，指朴市長外出後失蹤
(記者)
剛才我打了電話，(試著打過市長的電話了)，是的手機關機了，(是關機狀態嗎)，是的無法聯絡上關機了

(SBS新聞)
我現在位置是失蹤的首爾市長朴元淳搜索現場，首爾鍾路區臥龍公園前，在我身後可以看到警察和消防搜救隊員，正以臥龍公園步道為中心展開搜索，搜救犬也在剛剛一起投入搜救現場，警方在接到失蹤報案後，首先確認朴市長手機定位，最後出現在城北洞芬蘭大使官邸附近，警察以此為基礎，正針對北嶽山散步路及步行約30分鐘距離的臥龍公園進行搜索

週四(7/9)一早，首爾市政府以市長有不得已因素，宣佈取消當天所有行程，市長官邸的庶務人員，午後在朴元淳的書桌上發現疑似為遺書的字條，而且手機關機聯絡不上，朴元淳的女兒於是向警方報案，根據手機定位發現朴元淳手機訊號，最後出現在首爾城北區芬蘭大使館邸附近，調閱監視器畫面也發現，朴元淳在上午10點40分左右離開市長官邸，隨後坐上了計程車前往臥龍公園，朴元淳當時穿著長袖深色夾克，戴著帽子口罩，一路低頭快走。

首爾警方在城北洞吉祥寺臥龍公園一帶進行地毯式搜索，出動超過七百名警力，6台夜間熱感應無人機 9隻搜救犬，七個小時後，搜救犬找到了朴元淳的遺體。

(崔益秀\首爾地方警察廳刑事科長)
7月9日下午5點17分，接獲家屬報案指朴元淳市長失蹤，在進行了連續七個小時地毯式搜索後，於7月10日凌晨零點零1分，在城北區北獄山城墎附近山路，發現已經過世的朴市長

今年六十四歲的朴元淳是社運 人權律師出身，2011年是他踏入政壇的開始，朴元淳獲得當時在野勢力支持，出馬角逐首爾市長補選而且順利當選，接著又在2014年 2018年兩度成功連任。

(朴元淳(2016.10.26)\已故首爾市長)
在野勢力聯合推舉的朴元淳的勝利，正是首爾市民力量的勝利

朴元淳的政治經歷只有首爾市長，也是迄今為止任期最長的首爾市長，他在最近首都新冠疫情處理上，決策明快頗受肯定，在2018年二度連任成功時，首爾發生百年熱浪，朴元淳和太太搬到江北地區，一戶頂樓加蓋的屋塔房longstay一個月。

(朴元淳(2016.10.26)\已故首爾市長)
在悶熱的屋塔房生活了半個月，現在就算到非洲生活也沒問題了

苦民所苦的做法被對手批評為做秀，卻也在市民心裡塑造了親民形象，結束屋塔房生活後，朴元淳還立刻提出，江北地區老舊社區開發計畫，展現首都市長的施政魄力。

朴元淳過去擔任人權律師期間，還被視為是性別平權的鬥士，他在1986年為遭到員警性虐待的民權運動女學生向警方提告，也在1993年接下韓國第一起性騷擾訴訟案，花了六年時間，為原告爭取到500萬韓元賠償金，但在市長任內施政評價良好，兼具平權鬥士形象的朴元淳，在做出輕生決定的前一天，卻被自己的女祕書指控，涉嫌性騷擾女性部屬，而且受害者不只一人。

(SBS新聞片段)
曾擔任朴市長祕書的A小姐，(8日晚間)在律師陪同下前往首爾地方警察廳，接受警方訊問直到9日凌晨，A小姐稱從她擔任市長祕書開始，就持續受到朴市長的性騷擾，A小姐供稱不只肢體碰觸，還透過通訊軟體傳送個人(不雅)照，受害者不只她，還有很多人

韓國政壇高官的情色醜聞不少，前釜山市長吳巨敦今年四月，因為性騷擾女性職員丟了烏紗帽，一度被視為文在寅接班人的忠清南道知事安熙正，更因為利用權勢壓迫性侵女祕書，去年被判刑3年6個月，朴元淳在爆出性騷擾配聞隔天突然走上絕路，更讓外界各種猜疑不斷。

(高漢碩\首爾市長室祕書室長轉述)
向所有人表示抱歉，感謝所有陪伴我度過人生的人，總是因我而受苦的家人，一直以來對他們感到歉疚

短短70個字的遺書向所有人致歉，但道的是那個歉顯然成為不可考，而朴元淳好友則認為，朴元淳是為了自證清白選擇以死明志，但無論是何緣由，根據法律規定，在嫌疑人死亡的情況下，朴元淳被控性騷擾案，最終都將以「無公訴權(不起訴)」處分結案。

含主持人陳文茜解說，請點閱【完整版】2020.07.11《文茜世界周報－亞洲版》
https://www.youtube.com/watch?v=XTot2ckWWBo

【當你被隔離的時候，會覺得全世界都沒有人理你。】—從隔離防護衣開始說起。

先附上一段官方影片，告訴你防護衣怎麼穿（記得快轉，不然沒人看得完）：
https://www.youtube.com/watch?v=o_9Xvv2T-nI

是的，手套要依順序跟專業細節，戴上三層手套。N95要壓得密不透風，絕不能讓眼鏡起霧的密合程度。
兩層防護衣，袖口鞋筒處用膠帶封上，穿著防水雨鞋。
重點是：要有另一人幫忙稽查確認，幫忙口罩\防水衣罩的綁帶。

這不是最困難的部分。

接下來是「脫」防護衣，附上影片連結：
https://www.youtube.com/watch?v=9BvGPeLeD1Q

是的。【全部的隔離防護衣，全部要當作感染廢棄物丟棄。】無論你只處置了一分鐘，或更短的時間，全部需要丟棄，不可回收。

當然，若狀況複雜，可能隔離防護衣裡頭汗如雨下，操作個30分鐘已了不起。最後依照流程卸除裝備。這全程當中，更不可能跑去上廁所。(由此可知，若要讓全機撤離人員依標準穿防護衣不能上廁所不能吃東西坐飛機幾個小時，老弱婦孺....

最重要的放在最後一段，先賣個關子。

—
17年前SARS肆虐，我還是大醫院裡頭的見習醫師，還不夠資格站上風尖浪頭打仗（弱雞都稱不上），但已經夠餘悸猶存。

大我們一屆、兩屆的學長，就是頂著鋼盔，勉為其難地（因為是上戰場的最菜鳥）一次又一次穿脫防護衣，衝進未知病毒的槍林彈雨中。

—
於是，被隔離的你，會覺得被世界拋棄：因為你感覺醫師護士怎麼叫都不會來，只是透過對講機指導，或著要你回報血壓體溫症狀等。其他的病房大小事，餐盤整理，地板清潔，包垃圾，電視機遙控器等，絕大部份的東西，要你自己來用。

你可能會納悶，原本一般健保住院，醫護不是24小時噓寒問暖嗎？怎麼這會全都不見了？

因為【防護衣的拋棄式使用，資源跟人力成本、時間成本，是如此的巨大。】

你可能會納悶，有那麼嚴重嗎？自己只是發燒一點、咳嗽一點、不舒服一點。
因為身體發熱，所以穿著簡便，以利透氣。
這隔離室就當作自己臨時的家吧，或坐或臥，慢慢也習慣了。
但每個進來的工作人員，怎麼都包得全副武裝，好像當自己是外星人？？

那是因為你幸運。

幸運地沒有被傳染、或幸運地被傳染卻沒有症狀、或幸運地被傳染有症狀卻不大嚴重。

【但被你接觸過的人不一定可以那麼幸運。】

所以請你安靜地等待：

最幸運的話（完全沒帶病毒的）就當作無聊度過隔離檢疫的期間。

其次幸運的（後來發現帶病毒，抵抗力強而事後順利康復的）請你耐心度過治療痊癒的流程。

—

醫護人員，本命職責，甘苦不值一提。但醫院裡頭賣命工作的，遠遠不止醫護人員哪！

掃地阿桑、地下室的洗衣工、廚房裡的廚工、換燈泡的庶務人員，都有機會第一線穿上隔離防護衣，替那個正在看電視，頂無聊的你「服務」。

最前面穿脫隔離防護衣的種種，這些工作人員很可能學不來，卻又被逼著熟悉，甚至被加強督導。

因為17年前SARS和平醫院醫護群聚感染，就是由沒被確診的老年患者，傳到洗衣工，然後整個護理站，然後無預警封院。

記取教訓，不是一件容易的事。

但我們必須記得。

﹝做簡單的工作，看似幸運，其實最危險！﹞

「她完蛋了！我真的想不出來，她下一步要怎麼辦？」

一位粉絲來問我，怎麼幫助他的妹妹小芬。自國立大學畢業之後，聽從父母的話，捧一個穩定的鐵飯碗，幸運的在公務機關找到約雇工作，一做18年，目前月領3萬3，雖然一年一雇，不過都是循例續約，大家相熟，處得不錯，一定會再續下去，直到退休的那一天。哪裡知道，這個月合約到期，意外的竟然不獲續約，派遣公司送來一名20餘歲少1萬元的年輕人，小芬就輕而易舉地被取代了！

公務機關也會砍人

想都沒想到，失業這件事居然會發生在自己身上，而此時此刻已經42歲，雪上加霜的，還是這18年小芬並未累積到任何技能，工作內容從頭到尾只有一件：

「送公文！」

我一聽，整個人硬生生打了一個寒顫，倒不是擔心小芬中年失業何去何從，相反的，我最先驚訝的是怎麼有人受到大學教育，卻是甘願將一生最精華的歲月花在將公文送來送去，還一送18年，不去累積有價值的技能及經驗，不去深思興趣與理想有無實踐，讓人不免有一種浪費人生的無言…

但是，粉絲說我錯了！人各有志，在公務機關裡，到處是這樣的約雇人員，不具備技能，也不想學習技能，只想安穩過日子，每月領到薪水就好。這樣的生涯安排在過去行得通，不思改變與不求進步，依然有機會做到退休的一天，現在看來是難！隨著政府預算縮減，公務機關掄起大刀砍人的例子增多，約雇人員首當其衝，而且砍資深、用新人，顯見太平日子遠去，走到人人自危的一天。

是用人單位無情嗎？一點也不！同樣是送公文，花2萬3可以請到人，還年輕送得快，為什麼要多花1萬元？若要比關係深淺，年輕人難道就抬不出強而有力的靠山背景？所以，以為自己熟能生巧又關係良好，不過是缺乏危機意識罷了，抵不過一個大浪打來，才發現裸身在沙灘上的是自己。

朝不保夕的工作，人人搶著應徵

當然，多數約雇人員的工作與公務員無異，操得凶且認真負責的不少，可是又如何？殘酷的真相是，不論在公務機關或私人企業，只要是每天做的是重複性高的庶務，即使不至於簡單到只做送公文，也足以令人擔憂，今天要面對被「年輕人」取代，明天則要憂心被「機器人」搶走工作。

而令人震撼的是，這類職務看似穩定，其實危機四伏，卻是年輕人最愛的工作，人才供過於求，競爭激烈！勞動部最新統計發現，秘書、行政、總務、助理等事務支援職務應徵數第一名，大學畢業生26.8%想要從事，1個職缺有1.4名求職者競爭；相反的，其他職務別開出的職缺，卻是求職人數少於市場需求。

僧多粥少，薪水當然拉不高，北部起薪落在2萬5上下，中南部則緊貼著法定基本薪資走，可是這類工作繁瑣，錢少事多，為什麼近3成大學畢業生、近4成（38.9%）女性新鮮人的熱門應徵第一名呢？一名27歲行政人員的說明，道盡其中原委，也透露出一般人對於理想工作的期待：

「我沒有一技之長，也不想跑業務，只想坐在辦公室裡，不必風吹日曬。」

「工作簡單，複雜度與困難度低，很快就可以熟門熟路、做得得心應手。」

「不需要承擔成敗的責任，精神壓力小，準時下班，主管也不會說話，可以擁有良好的生活品質。」

態度第一名，薪水最後一名

2016年教育部針對大學行政類職員舉辦進修課程，邀請我演講，事前我設計好一份問卷放到雲端，請參加者填寫，結果顯示，這些從業人員認真負責、做事能力強，有得發揮，也受到肯定與重用，並且熱切期待加薪、福利與升遷，遺憾的是在這三方面獲得的滿足最低，表示他們在實質的回報上被忽略了。

這個結果，和我平日對行政庶務人員的觀察頗為一致，態度第一名，加薪卻是最後一名，升遷輪不到他們，誰來看都覺得不公平，替他們感到委屈，那麼不免令人好奇，怎麼會變成這個結果？

原因很簡單，太容易被取代！

另外一個原因，他們追求抽象價值，比如：有學習機會、獲得成就感、能力有發揮、對於組織有貢獻…可是，在光譜另一端的人則相反，他們不看重這些抽象價值，而是追求權利、聲望與金錢等具體價值。時間花在哪裡，成就在哪裡，不追求加薪升遷，就不會得到加薪升遷，和認真多少沒關係。

人各有志，功成名就本來就不在選項裡，選擇安逸的人生，懂得放下遺憾，也是求仁得仁，事關各人的價值觀，沒什麼好討論，不過值得提醒的是，做這一類職務，必須注意被取代性，小心工作機會消失。

舒服的工作，最需要提高警覺

一般人以為，好的工作就是舒服無壓力，身心充滿愉悅，比如：做事得心應手，同事合作無間，主管飄來的都是關愛的眼神，準時上下班，不必進修…其實這樣的工作誰都要，就會容易被取代，最需要提高警覺。

工作的安全感，不應該來自周圍環境的舒適，而是要來自個人是否感受到成長性與發展性。當工作讓人感到舒服無壓力，不要私心竊喜，覺得幸運無比，其實它已經亮起紅燈，表示不具成長性，一定要做出改變，比如爭取輪調，累積新的經驗，否則再做5年或10年，經驗值還是等於零，容易由年輕人接手。

相對的，工作有一定的複雜性與困難度，使人不得不追求成長，帶來輕微的壓力與焦慮感，令人感到危機，請不要抱怨，這是一份好工作，具有保障性與未來性。

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圖／網站

【智翔的議會質詢-人事處、政風處（4/23）】

＃總編制員額上限

根據內政部三月人口速報，桃園市人口已達227萬人，總編制員額上限也將從目前的7200人調整至9000人，但目前市府編制員額為6452人，若以未來9000人來算，核給率為71.69%，未來人事處將如何補足人力？ 對未來增加的人力或局處有何規劃？

人事處回答，為了人力有效運用，員額數僅列通過國家考試之公務人員，不包含約聘僱人員加臨時人員，若全部加上去，包含機關學校，人員將達47000餘人，其中市府內聘雇2000餘人、臨時人員4000餘人，其實有超過員額上限。

智翔也擔心聘僱與臨時人員的數量，是否反映薪資與勞務付出不對等的疑慮，人事處長則說明，此類工作內容較為簡單與庶務性、例行性，為責酬相符，故進用上以此為考量。

但智翔也以市民陳情舉例，並建議為提升主要業務的效率，庶務性與例行性的工作與人員的規劃，應可再做調整，並把資源留給真正重要的業務，將編制員額的比例提高，無論是向行政院爭取人力，或是在工作報告中提出未來人力配置的規劃，都期待能在下個會期中看到。

＃桃園廉政電影節

桃園廉政電影節深受好評，但舉辦徵件比賽仍以校園為主，雖有向下教育，深化廉能觀念的意義，但智翔也建議往後是否能增加社會組的競賽。

由於社會人士觀察的面向不同，社會經驗也更豐富，可以增加競賽影片的多元性，對此政風處也表示往後的電影節可以來考慮增設社會組競賽。

另外智翔也舉出日前桃園市五所國小校長與主任涉案的新聞，雖然檢調以護航工程、圖利廠商來起訴，但後續發現，涉案的校長及主任均未收取廠商利益，多是單純為學校建設著想。

像上述的案件發生，是否代表廉政教育的不足？校園內發生貪腐案件並不少見，可能肇因於負責採購的人員不熟悉法規，或是為了方便忽略行為之違法性，希望政風處更有效的宣導廉政觀念，甚至在校長升遷及進用上，是否進修過廉政課程也可以加入評選項目中。

政風處也回應，未來會加強在校長會議中的宣導，並以此為案例，也會考量在校長晉升的評選中加入進修廉政課程。

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〔聯絡方式〕
聯絡人：楊小姐
E-mail：[email protected]
電話：0965-386099

主持大選倒數一週
#betterthanbrian
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2020主持大選選舉公報
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二號 賀瓏：
庶民主持 物美價廉 賀瓏主持 絕不失言
三號 曾博恩：
我真的沒有要選
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