【幼教法與照顧法/提高罰則/落實查核】
#守護孩子 #守護家庭
我是綠黨召集人余筱菁，去年到今天台灣多起虐兒與幼兒園超收的案件頻傳，已經造成家長的擔憂，監督與守護孩童，保障人民在沒有恐懼的環境下生活是政府應盡的職責，明顯的，目前教育中的【幼兒教育及照顧法】無法徹底落實，而罰則也無法讓各個幼教單位獲得警惕，所以在此我願意一起推動這個覆議，並且監督落實，未來也將推動其罰金可作為委外監督的詳實查核幼兒園、托兒所的經費，保障兒童與家庭的安全。
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https://www.ettoday.net/news/20200220/1649855.htm
竹東康寧幼兒園及補習班外師體罰案
-----教育處裁罰回復----這個價錢已經是從量罰------
此案發生時間係屬幼兒園提供教保服務時間，經調查該園所聘用未具資格服務人員進行教保活動（罰鍰3萬）、使用未核准立案樓層進行教保活動課程（罰鍰3萬）、並於教保活動課程時間進行分科教學(限期改善）及未依規於知悉後72小時通報教育部校安系統（限期改善），本府已從嚴進行裁處。
該師未揭露於補習班資訊管理系統，違反實名制，已依補習及進修教育法裁處新台幣5萬元，並輔導改善完畢。
本府將於109年6月3日召開本縣短期補習班不適任人員認定委員會，將對該師依該法第九條第六項進行認定，若認定為一到四年不得在補習班任教，將向教育部辦理後續通報事宜。
#提議內容或建議事項
緣由
•有鑑於幼兒園違規事件層出不窮，但礙於罰則過低，無法有效喝止幼兒園業者違法之現況，然而台灣公幼數與私幼數完全不成正比，絕大多數民眾只能夠選擇私立幼兒園進行托育。
•綜合以上，為保護幼兒與民眾在私幼的權益及安全，應改善【幼兒教育及照顧法】（以下簡稱幼照法）之罰則與修改細項。
【針對「招收人數超過設立許可核定招收人數」】
「招收人數超過設立許可核定招收人數」，是常見的嚴重性違法，幼生可能在稽查時會被業者帶出幼兒園躲藏甚至是藏在沒有安全考量的密閉空間，對幼兒安全極為危險，且「超收學生」是業者完全可控卻抱持僥倖心態的預謀性違法，據【幼照法】第 49 條，第一次僅罰六千，最高罰鍰只有三萬，導致業者根本不害怕，甚至只需多收一名幼生，不法所得就能打平罰鍰。
建議修法
1.提高罰緩與增加裁罰方式，初犯罰鍰應提高至三十萬元或不法所得的三倍，限期未改善應加罰三百萬，經處罰三次仍未改善改者得罰五百萬，並直接廢止設立許可。
2.「超收學生」為嚴重違法，應按照【行政罰法】第18條，所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重，不受法定罰鍰最高額之限制。
3.應將超收學生所賺取之不法所得全數退回民眾。
4.【幼照法】第37條應將書面申請方式修改為不須申請並強制退回全園幼生當學期所有已繳費用，以維護民眾權益。
【針對「體罰、性騷擾、不當管教」】
兒虐事件造成的影響不需多作闡述，但【幼照法】第46條目前僅針對行為人與負責人處以罰鍰，應提高對業者之處分以利喝止業者強化對幼師之管理，達到加強幼兒受教及安全品質。
建議修法
1.提高罰鍰下限與增加裁罰方式，「不當體罰、性騷擾」若查證屬實，行為人與負責人應提高罰鍰為最低五十萬元以上一百萬元以下罰鍰。
2.「不當管教」若查證屬實，行為人與負責人應提高罰鍰為最低十萬元以上五十萬元以下罰鍰。
【針對【幼照法】第七章之罰則】
私立幼兒園違規數每年各縣市加總約有上百件，且以私立業者為大宗，應全面調整裁罰方式，以遏止業者輕視罰則，達到有效保護幼兒與維護民眾權益之效。
建議修法
1.所有罰鍰應全面提高調整為三萬至十萬元，並比照酒駕罰則，若改善後任一項違規五年內第二次再犯，應直接處最高罰鍰並加罰三十萬元。
2.針對【幼照法】49條第八項應比照【行政罰法】第18條的裁罰考量，將【幼照法】49條加入「不法所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重，不受法定罰鍰最高額之限制，並將不法所得全數退回民眾」之條文。
【利益與影響】
幼童為未來國家棟樑，而本國雖有多項幼兒福利同時政策進行，但公幼、非營利園所數依舊嚴重少於一般私幼數量。
正因為絕大多數幼童都只能選擇私幼托育，若是無法改善違法只能輕罰之問題，那幼童安全將無法得到有效的保護。
倘若這次提案與修改能夠順利成功，必能帶動幼兒園守法之良善風氣，並能大幅提高幼童安全與就學品質，減少幼童、民眾因園所違法而權益受損之情況。
唯有嚴苛的法規標準，才能讓國內私立幼兒園品質達到真正的改善，遏止業者因龐大利益而罔顧幼兒安全之常態，並有效提高本國之幼教環境安全。
【連署覆議網址】
應修改【幼兒教育及照顧法】之相關罰則細項，以利加強幼兒托育安全。
https://reurl.cc/GVQKLx
圖片來源：爆料公社
康寧幼兒園 在 [幼教] 竹東縣立或鎮立幼兒園或康寧幼兒園選擇- 看板Preschooler 的推薦與評價
孩子即將要上小班了,
目前面臨要不要抽公幼以及選擇幼稚園的難題,
想請教有沒有一樣是竹東地區的家長，孩子正在就讀或曾經就讀以下幼兒園
1.新竹縣立幼兒園（中班和小班似乎只有上半天，有寒暑假）
2.竹東鎮立托兒所（全天班）
3.竹東康寧幼兒園（沒有寒暑假）
請問有網友可提供經驗分享的嗎?
我比較想了解的有以下部分
a.師資部分
b.孩子學習部分
c.溝通暢通與否
d.孩子快樂與否
e.安全考量
f.會選擇公立或康寧幼兒園的主要原因
去年我已經到三家竹東私立幼兒園參觀,
分別是雨果、康寧和吉得堡，
目前比較想選擇的是康寧幼兒園或公立幼兒園，但也怕自己有遺漏沒注意到的地方，
想參考一下其他念過的家長的意見～
（在網路上查不太到，只好上來發問了，如果不好意思推文的網友，願意分享的
，也可以回我私信唷^^ 謝謝唷！）
以下是我參觀竹東康寧幼兒園的心得：
去的時候看起來是一個住家，但進去映入眼簾的是一整排大書櫃擺滿滿滿的藏書
（英文居多），見到園長蘇菲，她滿親切的，感覺是個辦學態度認真的好老師～
1.小班是跟幼幼班一起上課，去年去參觀時正由外師正在教母親節的主題,
每個人桌上有學習單跟蠟筆（孩子感覺是滿投入在上課的）
如果比較小的孩子跟不上進度，也會有中師會陪伴小小朋友一起在旁邊上課，
不會有放空或不知所措的感覺。
2.中班或是大班 看到每個人桌上有自己的教材，好像在進行指讀的部分，
蘇菲說孩子這樣潛移默化慢慢就會記得單字，見到蘇菲的孩子感覺是開心的，
會主動用英文說「哈囉蘇菲」，基本上他們的對話都是全美語，
中師只是輔助生活起居。
3.食物園長滿注重食安問題,所以有介紹他們的菜商、蛋商、水果商是哪幾家
（蛋也是有機的）
4.上課都是全美語包含：數學、科學、藝術...全部的課程都是用英文上課，
只有下午四點多到五點孩子在等待父母親來皆會教唐詩30分鐘，
及大班時會教「注音」跟國小銜接，（國小之後下午有額外的美語安親班，
國中也有美語部可以繼續美語的學習。）
5.每周五會去爬山(普照宮那邊的山,離學校不遠）可以訓練體能，
一年會去參觀董事長的農場1次(或是1-2次）...
6.游泳課是從竹東搭到二重園區上（那邊才有有泳池）
7.每個月都會做防震防火逃生演習(出入口有哪些）
8.娃娃車司機是全職的，每個月都會去上安全駕駛的課
（因為上智的娃娃車司機似乎不是全職的，我其實滿擔心娃娃車這部分的，
所以我有提出來問園長）
9.師資每一年都會換不同的外師，適應不同的口音腔調，除了小班有固定一個
英籍老師已經定居在竹東，帶小班帶得不錯，所以固定都帶小班，但發音很棒，
我老公也覺得該老師感覺起來很親切～
10. 竹東康寧藏書滿多的，每個星期可以帶書回家，有類似SHOW TIME發表心得，
滿注重英文的口語表達和閱讀
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