【尋找新共和：參與國民黨政策會＆立院黨團線上公聽會談「修憲」心得。】
許久沒回來立法院，上週二很高興有機會參與國民黨政策會與立法院黨團舉辦的「UPolicy 挑戰政策」網路公聽會第三場，和學者專家、立法委員一起來談「修憲朝向責任內閣制或準內閣制之必要性」。啟發我對政治文化與政治制度間落差的思考。關於修憲或推動政治改革，我認為很重要的第一件事，就是讓人民瞭解我們推動與討論的事情到底和大家有什麼切身關係。
江惠貞委員從她曾擔任國大代表的經驗出發，直指「過去的憲改都是補破釘」，希望不要再有口號式的改革；
李炳南教授從憲政理論出發，表明他支持內閣制的立場，並闡述我國九七年修憲後的「九七體制」與法國「第五共和」雙首長制的異同；
韓毓傑博士指出「總統有權無責，行政院長有責無權」且行政院長沒有民意基礎的問題，希望任命權回歸立法院；
李復甸教授直言，「我們到底要什麼樣的內閣制？」，並指出全世界沒有統一的內閣制標準，也痛陳朝野立委在現行制度下不敢倒閣，是顧慮到選不回來，因此有必要朝向公費選舉的方向改革；
我則提出政治制度與政治文化不一定相符合，並舉馬英九總統與劉兆玄前閣揆意欲貫徹雙首長制而不可得的例子，說明臺灣人已經習慣一票一票投出自己的領導人直接負責，可能很難接受純內閣制的間接選舉，因此，重新檢視與修正我國憲法增修條文第2條內「總統為決定國家安全有關大政方針，得設國家安全會議及所屬國家安全局，其組織以法律定之。」之條文，倣效法國第五共和體制清楚規範直選總統職權與行政院長(總理)職權的分野，也許會是漸進式改革中可行的一步。
在現場討論的同時，我們也不斷接受網友在線上的即時提問：
對於降低投票年齡到十八歲：我認為廣納年輕世代聲音有其必要，之前在國民黨中常會內也曾跟進連署謝龍介委員建議投票年齡下修至十八歲的提案。今日的發言中，我希望外界不要只關注在爭議不大的「下修年齡」一事，能夠進一步聚焦討論在我們義務教育的過程中是否有適切培養現在青少年的公民素養，告訴他十八歲時準備好投下這神聖的一票，所以不只是條文更動「咻一下」修過那麼簡單，應該往十八歲回去推我們的國中、高中教育制度與內容準備好沒？然而，公民素養從小就該培養，我也不認同有人以教育制度沒準備好為藉口就持續不去推動下降投票年齡，依照這個邏輯，我們是永遠都不會有準備好的一天。
關於降低政黨門檻到三％這個問題我有些感觸，一些朋友在主流兩大政黨以外的小黨或社團內打拼，他們關心的可能是非主流議題、弱勢的族群、邊緣的主張，是以往被掩蓋在全民型政黨裡的這些政治力量與需求。我們應該要讓讓更多小黨能夠代表主流以外的聲音進到體制內，有機會來親自推動直接對他們切身關心的事務有利的改革，而不是只能請大黨代理，自己被關在體制外努力敲打，不得其門而入，不能透過合理合法的管道解決問題。為了政局穩定與回應台灣社會政治意識與主張的多元化，我想台灣社會對此共識有成，有必要認真推動。
螢幕前的網友們看著我們討論「雙首長制」、「內閣制」、「總統制」等等名詞，大家只會霧煞煞，也可能覺得很無聊。我還是想從我感受到的政治文化來談這個問題。臺灣民主化二十多年來，當然有不少進步改革，但同時也有不少沈屙弊病，我認為最嚴重的現象，是我常聽到身邊年輕朋友們擔憂的「政黨惡鬥」。這樣的政治文化很大程度是來自於政治制度的問題，總統制的選舉原則是「Winner takes all」贏者全拿，我們等於是在每四年就要拼一次總統大選輸贏的對立氣氛和環境下長大，權力競逐就是一場零和遊戲(簡直是Game of Thrones啊….)。所以當聽到「內閣制」被拋出來的時候，我心裡在想的是有無可能藉由改變我們權力組成與運行的制度，藉由內閣制行政立法合一的特性(當然這也另有其弊病)，創造大黨與大黨之間有議題合作的空間、大黨與小黨共組聯合內閣的可能，藉由一步步的政治制度改革來塑造一個立基於「政黨合作」這個核心之上的政治文化，來取代政黨對立惡鬥不止的政治文化？我覺得這樣的修憲，對臺灣深化民主的下一步才有意義，是值得我們大家一起來推動的改革。
我很清楚，當前對於國民黨，大家有很多的批判，對於這個活動平台本身，大家也有很多的意見。收看的人還不太多，我不會去認為是因為大家都不關心公共事務，許多年輕人早就用自己的方式證明他們參與及改變公共事務的熱情與可能，我知道是我們還有非常大的進步空間。
曾聽一同奮戰的夥伴說過：「改革是條上坡路」，更別提這條路眼前每一寸可能都是黑暗的。我想國民黨政策會和立法院黨團願意辦這樣的網路公聽會，也是一個小小的開始，希望大家繼續關注這個網路平台並給予批判和指教，互相對話才能共求進步。
雖然政治文化很難一夕改變，政治現實也有很多阻礙，但勇敢有遠見的政治家總是在前頭要去說服大家改變制度來塑造新的政治文化，作為國民黨的青年中常委，我非常期待國民黨是能夠扮演這樣帶頭改革的火車頭角色，和其他政黨在議題、主張上做良性競爭、競飆改革，這應該才真是臺灣社會之福。
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