很榮幸受到澳洲布里斯本市政府之邀,參與2021亞太城市高峰會(APCS),在會議上除了與各城市首長進行交流,我也將在高峰會的第三天以「國門之都與低碳交通的領航城市」為題,向國際朋友們簡報介紹桃園的改變。
今年亞太城市高峰會內容圍繞著城市如何面對疫情,並以「機會與挑戰中重建城市」為主軸,邀請有澳洲、紐西蘭、英國、日本等,共74個城市以視訊的方式參加,澳洲布里斯本市長希林納(Adrian Schrinner)在開場時提到:這次疫情帶來的危機,也可以視為一個轉變、一個重新定義城市機會。
我向紐西蘭威靈頓市長安迪.福斯特(Andy Foster)、澳洲維多利亞州莫寧頓半島副市長沙拉.雷斯(Sarah Race),分享桃園的城市治理與發展健康低碳城市。我們以循環經濟SDGs為主軸,發表自願檢視報告(VLR)作為施政進展重要的衡量指標。在公共服務方面,建設社會住宅、公共幼兒園等許多類型的社福中心,為市民提供完整全面的公共服務。
廢棄物回收再利用計畫也是主要的政策,在廚餘回收上有生質能中心,將家庭廚餘轉換成有機肥料再生使用,並推動低碳政策,桃園有三家主要的電動機車製造商,電動機車使用率全台灣成長速度第一名,市府也補助鼓勵企業將燃煤或重油鍋爐改燃天然氣,透過循環經濟,落實低碳政策。
桃園與澳洲許多城市交流密切,與澳洲洛根市(Logan)締盟姊妹市26年,情誼深厚,我們也與同為機場城市的澳洲黃金海岸市(Gold Coast)往來密切,在疫情期間除分享防疫與紓困策略外,也針對機場城市、智慧城市、觀光等領域合作進行多次討論。
我也要恭喜主辦方澳洲布里斯本市,奪得2032年夏季奧運會主辦權,更在疫情影響全球下,以視訊的方式,舉辦了一場凝聚國際城市共識與友好發展的城市高峰會,在全球城市各自面臨疫情挑戰的同時,並不孤單,繼續合力前行!
#2021APCS #亞太城市高峰會 #讓世界看見桃園 #鄭文燦
同時也有8部Youtube影片,追蹤數超過60的網紅守望家園.改變金門董森堡,也在其Youtube影片中提到,山外溪整治須整合,以免公帑再次虛擲 本日為環保局報告,森堡質詢內容如下: 1. 近幾年的山外溪整治相關計畫工程有12件,花費了五千多萬,這其中還不包含一億五千萬的水利署計畫,今年環保署爭取到中央預算進行流域水質改善,工務處也要進行工程,這些不同上位計畫、預算的整治,希望環保局與建設處、工務處能做...
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#九月一日起,全台禁止廚餘養豬一個月
非洲豬瘟,是一種急性、高傳染性的病毒性疾病,1921年首次於非洲肯亞發現,特徵是發病過程短,從野豬傳到家豬,豬隻死亡率高,還好非洲豬瘟不會感染人。
為了防止走私豬肉成為非洲豬瘟的防疫破口,從明天開始,全台將禁止以廚餘養豬一個月,我知道為了防止非洲豬瘟入侵,大家都做了很多努力,包括從今年的1月25日起即規定入境旅客不得違規攜帶疫區肉品入境,為的就是怕其中可能帶有病毒,嚴重打擊國內的養豬產業。
台灣國內平均每天回收的養豬廚餘皆超越1200噸,數目相當可觀,如果禁止以廚餘養豬,以後這麼大量的廚餘將如何處置?要國內豬農改以飼料為主食,補助卻只有補貼飼料差額500元;就算轉型不再使用廚餘餵養,每頭豬也只有2500元補助,雖不無小補,但也只是給豬農們「判緩刑」,長期下來負擔一定很重。
但我不能了解的是,有許多豬農喊出「高溫蒸煮」廚餘的轉型狀況下,政府卻認為因無法落實而表示需要嚴禁,但為什麼廚餘可以禁止,但萊豬卻用一堆特例來開放?現在國內豬農手足無措,政府卻眼睜睜的看著這些困境,說著「只差這口氣」,但豬農可能連下一口飯都成為問題。
政策的決定是:民意、專業、價值的過程,防堵豬瘟重要,但我認為政府的當務之急更是應該思考廚餘的永續去化管道,這些多出來的廚餘除了堆肥、焚化與掩埋,應要思考更多的循環經濟及利用價值,同時也應該輔導各縣市盡速達成廚餘去化的目標,不要讓倉促的政策成為民眾的困擾!
九月一日起,全台禁止廚餘養豬一個月,之後的政策是甚麼?走私豬隻就杜絕了嗎?
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山外溪整治須整合,以免公帑再次虛擲
本日為環保局報告,森堡質詢內容如下:
1. 近幾年的山外溪整治相關計畫工程有12件,花費了五千多萬,這其中還不包含一億五千萬的水利署計畫,今年環保署爭取到中央預算進行流域水質改善,工務處也要進行工程,這些不同上位計畫、預算的整治,希望環保局與建設處、工務處能做好水平整合,包含最重要的溪流上段的畜牧場問題,一次到位,不要一再浪費公帑後,遭議會刪除或凍結預算又說議會亂來,對議會的審議權也很不公允。
2. 焚化再生粒料的使用推廣,環保署今年公布的管理辦法,顯見對於再生粒料使用仍有對環境及水源(地下水)污染的疑慮,顧好金門的地下水,就是掌握金酒的命脈,森堡希望未來環保局在焚化再生粒料的使用上,請務必多加注意,同時也能先將目前的使用狀況資料提供給議會知曉。
3. 去年環保局添購了廚餘高速處理設備,堆肥處理了六百多噸,森堡建議環保局能仿造金酒公司酒糟方式進行販售,或是將高粱小麥的現金補助轉變成堆肥補助,一來可以活化利用這些堆肥,也可節省縣庫支出,此外,也可與工務處合作,在土方場先做土壤拌合作業來改良土方,促進循環經濟的產生。
4. 廢棄漁網回收獎勵制度立意良善,森堡希望環保局能編列預算鼓勵漁民收集廢棄漁網,一起維護我們生活的環境。

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【2020/10/29 工務部門質詢】
❶#中油楠梓高雄煉油廠轉型
行政院於107年核定「循環經濟方案」,目的在於解決產業永續發展的困境,中油高煉廠內未污染的土地應優先轉型為「循環技術暨材料創新研發專區」,藉此打造新產業發展環境,此計畫請都發局盡速協助辦理。
❷#社會住宅加速興建
社宅的方式是採「只租不售」,目的在於照顧更多難以租屋的弱勢民眾,雅芬認為應增加建設社會住宅,建議開放人民團體建設社會住宅,政府補助獎勵的方式,增加興建社宅。
內政部目前規畫於楠梓清豐段、左營福山段、左營興隆段(先鋒路)興建社宅,預計於113年完成。左楠地區有許多適合興建的土地,也請都發局評估增加社宅的可行性,照顧更多弱勢民眾。
❸#公園籃球場暗藏危機
公園籃球場是普遍民眾運動的場地,離家近又方便,但也因為不是運動場規格設置,因此忽略許多最基本的安全防護,像球架沒有任何防撞裝置、水泥地面龜裂高低不平等等。雅芬強烈要求,請養工處針對這部分盡速改善,讓民眾有個安全的運動環境。
❹#爭取北高雄興建風雨球場
運動風氣在台灣越來越興盛,北高雄卻沒有一個適合打球的場地。雅芬建議於楠梓二小段114地號(鄰近都會公園及省道旁),為當時開闢交流道所留下的一塊空地,也請工務局評估利用閒置空地設置風雨球場的可能性。
❺#爭取清豐、土庫、創新路重新刨鋪
清豐、土庫、創新路為清豐里主要幹道,交通流量大但道路破損十分嚴重,請養工處盡速全面刨鋪,爭取使用平均地權基金辦理,還給市民一個安全的道路。

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#質詢日記 #衛環 #20190417
【#空污基金不是市府大金庫 !】
今年高雄市電動車補助公告姍姍來遲、環保局向廠商募空氣清淨機…這些狀況,就是過去幾年環保基金嚴重透支的後遺症!2011年還有13億元結餘的空污資金,去年底只剩1億,今年初環保局僅剩5,000萬可用,所以電動機車補助也縮水了。
照規定,基金支用應於會計年度開始前一年內提報基金管理會審議、送市議會備查。但過去,竟然有很多送進議會審查的環保基金預算,在送出議會審查完後又追加預算,甚至有原本編列2,000萬預算的項目,年底決算卻達3億的情況,當然導致基金在過去幾年被快速用完。過去3年來超支近8億!
我要求,環保局應比照中央政府《預算法》第五章,在《高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例》訂定追加預算原則,落實專款專用,把錢花在空污減量的刀口上,而非把空污基金當作市府大金庫!
環保局長認同這樣的概念,坦承「媒合廠商認養」為思慮不周,由環保局出面向廠商募捐的確有疑慮,未來將改由教育局作為主導;也承諾環保基金將盡力撙節,以符合空氣污染防治目的之必要花費為支出。
【#電廠生煤標準寬鬆 遠超中火!】
高雄市的硫氧化物空氣污染在全國一枝獨秀,結果標準還比別人寬鬆!台中電廠煙煤許可最大含硫比例為0.5%,興達電廠則是寬鬆的1%。我們查詢過往的操作許可,發現至少從2013年至今,興達電廠許可的含硫份一直都是1%,多年不變,而1%的試算依據究竟為何,卻不得而知。
高屏雖有空污總量管制計畫,但對於生煤管制仍缺乏更明確的法律要求標準,而雲林縣、台中市則已針對生煤管制訂立自治條例,訂出含硫份的標準以及減量的期程,高雄也應針對生煤管制訂立更明確的規劃。
另外,高雄港區空污主要來自船舶, 對於原高雄市區的空污就佔了15%至30%,今年1月起高雄港船舶油料含硫量上限降為0.5%,我籲請局長需要落實稽查,確實達成空污減量,並且建置完善的港區即時連續監測測站;局長回覆會落實船舶油料的抽測、監測,而空氣品質測站今年一月已由港務公司在港區設置三處(第一信號台、南星行政中心、18號碼頭),預計今年七月會與環保局連線,讓高雄的監測網更完整綿密。
【#廚餘丟哪裡? 還是丟廚餘桶!】
近日許多市民朋友反應,不同的地方收運廚餘的方式不一樣,有些地方丟廚餘桶,有些則是直接丟入垃圾車。服務處同仁實地訪查,發現廚餘是否瀝乾、垃圾車是否擺放廚餘桶、廚餘丟入垃圾車還是廚餘桶等,出現了至少四種不同的做法。
質詢環保局時,我請局內必須統一廚餘收運的標準讓民眾跟清潔隊員可以有所依循。環保局袁局長表示,廚餘收運規範是瀝乾後,生廚餘、熟廚餘分桶回收,會再加強對清潔隊員的統一作法。
非洲豬瘟後,原本每日90噸的餵豬廚餘,有超過60噸無法再餵豬,目前環保局做法是瀝乾後送入焚化爐焚化,非常可惜。其實,廚餘的資源再利用,不只是因應非洲豬瘟所以必須思考朝廚餘作為生質能或是堆肥再製,而是廚餘本身就是循環經濟的一部分。我請環保局思考廚餘發展堆肥、培養土、生質能等可能性。以台中為例,2016年開始推動廚餘製作成的培養土供給農會試用及提供民眾兌換,並且訂出《廚餘堆肥化堆肥產品販售及領用要點》,讓廚餘變身培養土還可以販售。
局長回應,環保局已採購廚餘處理設備,並且會繼續與水利局溝通,希望能利用鳳山再生水廠的厭氧發酵槽作為廚餘生質能廠使用。
雖然目前大多數廚餘還是被送進焚化爐燒毀,但還是請市民們把廚餘瀝乾後,直接丟入廚餘桶中。瀝乾的廚餘,能夠減少焚化爐處理的負擔,也讓燃燒產生的廢氣減少戴奧辛的產生!
#質詢小知識
焚化爐的燃燒溫度,必須高於850℃,才能破壞戴奧辛的生成。若送進焚化爐之垃圾含水量太高,會讓燃燒溫度下降,增加戴奧辛生成的機會。所以廚餘再送進焚化爐前,必須先經過瀝乾的程序。

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