Joe:「國際外交與人類社會的輿論,隨著時間流逝,很可能會有很大的變化,美國以前是拉攏中國當盟友,如今視中國為最大敵人,東亞島鏈的各國,應該團結與美國合作,一起圍堵中國的勢力擴張。」
美國國家情報總監Avril Haines將中國稱為「頭等優先要務」(unparalleled priority)、「嚴峻的挑戰」(formidable challenge),中國日益成為美國力量相近的競爭對手,因中國在多方面挑戰美國,推動有利威權中方的國際規範,壓迫區域鄰國迎合中國北京偏好,包括其對台灣主權的主張,即便中國在多種領域中挑戰美國的世界角色,但中國自身的經濟、環境與人口脆弱性,都會影響未來數十年間追求世界主導地位的能力,談「全球威脅」;Haines點名中國、俄羅斯、伊朗與北韓,至於跨國挑戰則包括氣候變遷與疫情大流行。
情報委員會主席Mark Warner表示,中國共產黨試圖全面主導新興科技的發展,包括人工智慧與生物科技,情報界應該對中共造成的威脅保持清醒的目光。
Haines說,中國有強大的網路能力,至少可造成美國境內局部重大基礎設施出現暫時癱瘓,俄羅斯意圖破壞美國的影響力,伊朗造成中東地區動蕩,全球恐怖主義,以及北韓的行動,都帶給美國與盟友巨大威脅;Christopher Wray表示,FBI每10小時就展開一項與中國有關的調查行動。
委員會副主席Marco Rubio表示,Solarwinds事件清楚表明,美國的基礎設施多麼容易就可以被破壞,他非常擔憂美國沒有有效的嚇阻策略;Warner建議,比照生化武器,制定新的國際規範禁止這類攻擊,Haines表示,還無法確定中國武漢肺炎起源地點與傳播理論,動物傳人或實驗室意外洩漏皆有可能;William Burns則說,中國北京對於分享原始訊息並不完整也不透明,美國正努力以現有訊息深入研究。
美國總統Biden宣布,與盟友協調後結束這場史上最長的戰爭,在9月11日前撤回所有駐阿富汗美軍,美國國務卿Blinken捍衛美國撤軍阿富汗的決定,他說,恐怖威脅已轉移到其他地方,且華府必須把資源重新聚焦到中國與中國武漢肺炎疫情等挑戰上,Blinken說,美國已經「完成了我們想達成的目標,蓋達組織(Al-Qaeda)現在大不如前,已經沒有從阿富汗攻擊美國的能力」。
美國向最大的競爭對手中國發出忠告,呼籲政策重點不僅只聚焦出口,還要提振內部需求,否則經濟復甦將會高度失衡,成長也無法持續,美國財政部表示,自中國武漢肺炎疫情流行以來,中國的經濟復甦一直高度失衡,是依靠嚴格的管制措施,才得以在國內消費滯緩時迅速重振製造業,中國國家主席習近平提倡的「內外雙循環」經濟模式,即以國內經濟維主要成長動力,但美國財政部認為,中國過於著重外部需求的政策,導致中國2020年的經常盈餘擴大,在民間需求弱、勞動力市場疲軟的環境下,如果中國不加大對家庭消費的援助,其經濟成長將無法持續。「中國應採取果斷措施,透過結構性改革減少國家干預,強化社會保障體系,提升醫療保健與失業福利支出,並允許市場力量發會更大作用,近一步開放市場。」
美國財政部認為,中國應對疫情祭出的財政措施與20國集團(G20)相比是非常有限的,一開始的重點是醫療支出與費用削減,隨後是加大公共基礎建設支出,美國財政部長Yellen,並未將中國列為匯率操縱國,但仍敦促人民幣管理應該更加透明,尤其是中國國有銀行購買大量外匯的舉動,中國2020年外匯儲蓄量僅增加1090億美元,然而外匯購買量卻顯示增近1800億美元,此差距是2020年下半年擴大至5年來最高水準,美國財政部表示,差距可能是商業原因造成,但也可能是國有銀行干預,總體而言中國有必要提高其外匯干預活動的透明度。美國將中國列入匯率觀察名單中。
https://udn.com/news/story/6813/5389417
https://news.cnyes.com/news/id/4631019
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202104190070.aspx
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