【體改專案報告 審查切勿放水】記者會
體改報告別呼弄,委員會實質審查,解凍案不能蒙混過關
時代力量立法委員徐永明今日針對體改召開記者會。今年一月臨時會審查體育署預算時,朝野一致支持凍結預算30%,希望體育署能在本會期開議不久後,針對體改亂象的具體改善作為至委員會專案報告,始得解凍。
然而,本會期即將結束,教育及文化委員會才在會期末排審教育部主管預算解凍案,並將體育署預算夾雜其中。徐永明委員指出,當時申請加入棒協的會員有多筆戶籍地址都在中信大樓,而現在中信慈善基金會董事長辜仲諒成為棒協理事長。另外,洪慈庸委員本會期於教育與文化委員會中,極力要求召委排體育署專案報告,卻到會期結束前才排案,這樣真能達到立法院監督的功能嗎?
前游泳國手唐聖捷指出,今年一月對體育署提出的主決議有幾點要求:一、改選涉弊的協會,體育署應送檢調調查。但於今年一月通過主決議後,體育署並無將協會名單轉交檢調單位;二、應對外公開清查結果並向委員會提出專案報告。但體育署只由政風處調查,所公開之報告未解除大家的疑慮,也未向委員會提出專案報告;三、體育署盡快公布符合公正透明的國民體育法施行細則及協會改選之相關辦法,禁止採用贏者全拿之全額連記法。但體育署一拖再拖,許多協會在已擬定其辦法章程後,才得知消息更改為非全額連記法;四、邀請社會公正人士組成第三方選務小組。但此第三方選務小組淪為監票員,無法發揮任何監督效果;五、在調查清楚前,將有問題之協會暫停其改選。但體育署並未將有問題之協會先予以暫停。唐聖捷呼籲朝野仔細檢視體育署對於主決議之作為,審慎考慮明日之預算解凍案。
體改聯成員張祐銓表示,協會改選出現大量重複地址、e-mail,體育署卻遲不處理。國民體育法第43條明確規定只要協會有違法之虞,體育署有行政裁量空間。在國體法修法前,體育署一直表示無法源依據處理協會,在立法院努力下修正後,為什麼體育署不實踐該法所賦予之權利。張祐銓呼籲明日的預算解凍審查,一定要嚴格、嚴謹。
最後,徐永明委員呼籲明日解凍案審查,體育署務必將主決議的五點要求如實報告,委員會也將依這些決議作為審查標準,時代力量對體育改革的監督決不放水,體育署別想蒙混過關,各黨團也別忘記體改初衷。
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劉屏專欄-美在亞投行挫敗的啟示2015年03月26日 04:10 劉屏
歐、美的報刊,愈來愈頻繁報導、評析中國大陸籌設的「亞洲基礎設施投資銀行」(簡稱「亞投行」),也愈來愈對美國的對策感到憂心忡忡。最近4天即至少有3篇,分別是《紐約時報》社論、《華盛頓郵報》社論、英國《金融時報》專欄。
形勢比人強眾叛親離
最初,美國的姿態很高,自己不加入,也不讓盟友加入。然而形勢比人強,鐵桿兄弟英國決定不理美國,夜奔敵營;德、法、義立即跟進;於是7大工業國已有4個加入。日本也鬆口了,「不排除加入的可能性」,甚至傳出要研究是否和美國同時宣布加入。眾叛親離,美國如今只好改口,說「樂見有助於國際財務架構的多邊機構」,而且希望亞投行「與現有機構合作」、「互補而非競爭」云云。
今天的問題是美國自己惹的。因為美國一方面鼓勵中國大陸負起更多國際責任,一方面卻不讓中方在國際金融機構擁有領導地位,舉凡世界銀行、國際貨幣基金會、亞洲開發銀行等,無不如此。難怪《紐約時報》說,既然美國處處作梗,又怎麼能怪中國另立門戶呢?
《華盛頓郵報》的社論說得更直接〈中國的新銀行,美國的壞兆頭〉。第一句是:「歐巴馬政府的外交政策挫敗」。因為不但歐洲的4個主要盟國棄美國而去,亞太的韓、澳也有意跟進,紐西蘭更是早已宣布加入;與中國有海疆爭議的越南、菲律賓也已列名發起國;如今只剩日本孤零零的(暫時)還與美國一道。
《金融時報》的標題是:「拒絕亞投行是件蠢事」。因為亞洲各國所需的建設資金數額甚大,一年可能在美金8千億元之譜,現有的國際金融機構貸款不敷所需,所以亞投行乃是符合實際需要。任何國家對這種供需關係視而不見,當然是蠢;如果以為冷漠以對即可保有既得利益,那是不識時務兼不顧別人飢寒,是既蠢且惡。
美國從一開始就持負面態度。一是說中方此舉是為了擴大在外交上的影響力,一是說新銀行的透明度、管理績效等俱令美國擔心。然而,其一,美國當初成立世界銀行等組織,難道純屬慈善事業?大國循各種途徑擴大影響力,理所當然,勢所必至。其二,如果歐、美先進國家加入新銀行,不是正可以發揮監督等效?徒加指責,會使事情變得更好?
美國財政部長李烏說,美國擔心亞投行無法達到「全球最高標準」。然而,薩伊已故獨裁者莫布杜在位32年,汙了世界銀行多少貸款?類似案例在各國層出不窮,難道世界銀行是依據「全球最高標準」核貸的?美國如此寬以待己,嚴以律人,豈能服眾?
世界走進大陸台灣呢
對於英國加入,美國疾言厲色,用了「不斷調適」形容這個過去的日不落國。言下之意,英國總是為了利益而搖擺。然則,中國崛起,誰能不調適呢?利益掛帥不是約翰牛的本色嗎?為了爭取讓倫敦成為人民幣海外交易的平台,為了贏得5月間的國會選舉(這次選戰主軸是經濟),英國首相卡麥隆能有多少選擇?美國罵英國搖擺,說不定英國還笑美國不懂見風使舵呢。
美國國會正在審議是否修改國際貨幣基金會的章程,要讓中國大陸取得更大的投票權。然而即使通過,也不可能改變亞投行的既定之勢。所以美國所能做的,是更努力的早日完成「跨太平洋夥伴協定」,讓美國與東亞各國在經貿上更為緊密,或可與亞投行相抗衡。
美國有全球戰略,如今中國大陸有了經濟、政治、軍事力量,也開始了全球戰略。金磚國家開發銀行、上海合作組織開發銀行之後,又有「一帶一路」的思維,「亞投行」乃應運而生。中國有原物料,有工業產能,有市場,有外匯儲備,有較美國更大的GDP潛能,誰不想來分一杯羹?
大陸走進世界,世界也走進大陸。至於台灣,雖全力爭取加入區域整合,卻面臨諸多艱難。既走不進世界,內部又有強大力量反對走進大陸。美國在亞投行一事遭遇挫敗,台灣能從其中得到什麼啟發?
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