助理報告:
恭喜還權於民的公投法終於三讀通過，與各位分享民進黨立法院總召柯建銘委員的文章「人民作主還權於民 打破鳥籠公投」
民主進步黨自黨外時期迄今，始終主張還權於民，要求落實憲法賦予人民的選舉、罷免、創制與複決權，從1992年，立法委員全面改選，終結萬年國會；1996年，總統直接民選，落實民主政治；到2016年，下修罷免門檻，強化人民監督國會的能量；於解嚴三十周年的今天，終於修正《公民投票法》，將權利還給人民，讓臺灣人民得以當家作主，真正成為這塊土地的主人。
公投法修正過程近四分之一世紀，在立法院內，民進黨以少數席次力搏修法，國民黨不斷以多數封殺，在立法院外，我們發起多次大遊行，甚至以靜坐、絕食力促公投法修正，無論有多少風雨和血淚，我始終站在歷史的現場，走過篳路藍縷，嘗遍冷嘲熱諷，看盡公投法修正的點點滴滴。
在1993年，已故民進黨立委蔡同榮提出公投法草案，遭泛藍陣營挾著人數優勢否決，1999年，我們為了促成公投法修正，20餘位的民進黨立委絕食抗議，但國民黨仍不願聞問；政黨輪替後，扁政府再次提出公投法草案，但在2003年國民黨與親民黨挾著人數優勢，逼迫臺灣人民接受高門檻的「鳥籠公投法」，喪失表達自主意志的機會，民進黨為了能讓人民當家作主，在第一次執政的八年中，多次提出公投法補正，但都遭泛藍陣營封殺；馬政府時期，民進黨提出的公投法修正案，遭國民黨杯葛數百次，連民進黨團要求召開臨時會處理公投法，都遭到否決，第六屆至第八屆國會，國民黨對於各界對於公投法修正的呼聲充耳不聞，以多數踐踏人民作主的意志，視公民投票為洪水猛獸，將人民聲音拒於門外，完全不願意處理公投法修正案。
在歷經24年的立法院少數後，民進黨終在2016年取得完全執政，不忘初衷，立刻提出公投法修正版本。當中經過四次委員會審查以及兩次朝野協商，林義雄主席亦發起絕食靜坐，要求立法院完成修法，而本人更兩次拜訪林義雄前主席，允諾回應民意且定在今年底完成修法，歷經萬難，公投法修正終於今日完成三讀。
民主進步黨無論是執政或是在野，都一本初衷，努力推動公投法修正，而本人擔任立委24個年頭，對於修法歷程的艱難與血淚，點滴在心頭，感動之情更是難以言喻。
公民投票是社會意志最強力的表達方式，早在200年前的法國大革命即已揭示「主權在民」的原則，歐洲先進國家近期更是以公民投票解決高度重要的政治議題，補足代議制度的不足，將國家未來的決定權交到人民手中，世界的潮流如此，民進黨的理念更是如此，還權於民，是我們30年來的堅持，公投法修正，是我們對人民的承諾，相信經過此次修法，臺灣將邁向另一個里程碑，進而譜出美妙的民主新樂章！【摘錄自柯建銘臉書】
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