關於 我目前不贊成修法 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

「臺灣同志遊行」的前夕，「時代力量」要提案修法跨國同婚，針對「跨國同婚」的部份，有些人來問我，想知道我的立場和看法，以下是我的想法：

1.馬上讓我聯想到，當時「時代力量」在立法院，用「截圖」的方式，暗批民進黨投下他們提案的否決畫面，黃國昌出來咆哮，然後開始有人操作「民進黨（蔡英文）騙選票」。

2.除了用「騙選票」在帶風向，某些同運團體和網紅，無視民進黨南部立委面對保守選民的壓力，喊著「專法就是歧視」的口號，要直接「修民法」，最後2018年的「平權公投」大敗，才讓很多人覺醒，原來有700多萬人歧視我們，也造成「9位同志」因此自殺，這9位同志是官方衛福部的統計（代表有通報），其他自殘、就醫、PTSD則不計其數。

3.2019年4月，「汶萊」實施反同法，同性戀必須處以「石刑處決」，假若汶萊伴侶與台灣伴侶在台灣成婚，汶萊伴侶回國將面臨極刑，台灣伴侶的保障，請問誰來守護？還是要汶萊伴侶為了愛，拋棄母國的一切來台?另外包含：伊朗、沙烏地阿拉伯等國家，同性戀也是死刑，甚至很多國家，同性戀是違法的。

4.對方母國不承認同性婚姻，假設伴侶身亡，財產分配及子女撫養權，該如何處置？

5.對方母國不承認同性婚姻，跨國伴侶逃回母國「毀婚」，最後與另一名女子結婚（伴侶可能是雙性戀或家人逼婚），在台灣有「重婚罪」，但跨國伴侶在他的國家，卻是名副其實的擁有該國的「婚姻保障」，跨國官司誰來打？

6.2019年5月24日同性婚姻開放登記，結果上路不到一個月，就出現第一對同志離婚，主要原因是其中一名伴侶還未出櫃，家人無法接受及承受各方壓力，最後選擇離婚收場。若跨國同婚修法，跨國伴侶母國不承認同性婚姻且還未跟家人出櫃，這種情況會不會再發生？會不會造就另一個悲劇？

7.很多國家沒跟台灣簽定「引渡條約」，假設跨國伴侶逃回母國（或他國），母國（或他國）並不承認同性婚姻，或是同婚（同性戀）是犯法的，打國際官司台灣伴侶有保障嗎？逃離的跨國伴侶會不會因此觸犯母國（或他國）的反同法律，遭到判刑與遭遇不測？

8.根據內政部統計，截至今年四月同婚滿一週年，有3658對同性伴侶辦理結婚登記，但已有223對選擇離異（這邊先不討論跟異性婚姻的離婚比例），很多人會不會只是衝動結婚？！

9.很多人在推動跨國同婚的論述時，他們忽略了一件事，他們常拿「異性婚姻」的案例來遊說別人，但是全世界的國家並沒有反對異性婚姻，他們忽略了很多國家是不承認同性婚姻，甚至反同的（還有可能違法）。雖然我很同情跨國同婚及伴侶，我也知道異性婚姻可行，為什麼同性婚姻不可行的無奈，但請理性的面對現實，沒有相關良好的配套和雙方國家的婚姻保障，強行推動台灣單方修法（台灣單方國家承認同婚），我擔心上述後續產生的悲劇，的確我也害怕台灣保守勢力，2018再次上演。

#跨國同婚
#我目前不贊成修法
#很抱歉讓你們失望了

1. 2014年的318運動，公民社會向馬政府展現要公開透明、拒絕黑箱協商兩岸協議以及拒絕權貴買辦犧牲台灣人利益的決心。因現行的《兩岸人民關係條例》在與中國的協議進行上，規範密度不足，因此兩大黨都曾向國人表示要進行《兩岸協議監督條例的立法》。

蔡英文總統在競選2016年總統大選時，更曾公開承諾要將兩岸協議監督條例列為優先法案。但事隔多時，目前立法的進度仍是0。

2. 立法的延宕，立法機關當然有一定責任，但陸委會身為我國對中國的主管機關，也應有一定的實際作為。我完全贊成陸委會近日針對政治協議所提出的雙保險制兩岸人民關係條例修正草案。但其他如服務貿易協定、貨物貿易協定等經濟性協議，影響層面更可能擴及我國的經濟及勞工的就業，當然也需要建立一套監督的機制。

3. 關於今天修正兩岸人民關係條例，杜絕「真中資假外資」的修法，我相當認同。因為過去就算抓到了違法的中資，能裁罰的金額也僅僅是12萬到60萬元。2015年，馬政府的經濟部長鄧振中，曾自豪地表示對中國阿里巴巴集團未申報的行為做出裁罰。但當時的裁罰，是對實收資本額13億的中國阿里巴巴，「重罰」24萬元，根本就是笑話。

我也提醒陳明通主委，一定要透過今天的修法，盡快彌補法律上的漏洞，真正杜絕違法中資侵台的問題。

附註：

2019-3-17 時代力量黨團：捍衛台灣主權五大法案
https://reurl.cc/oy3kv

今(18)日立法委員林佳龍在司法委員會質詢法務部長曾勇夫。林佳龍認為無法動之，有錢卻無法使用的窘境。林佳龍於司法委員提案並獲通過，法務部要盡速修正緩起訴處分金要點，讓目前處分金超過6億以上的資金過去處分金能補助人事費用，以及打破必須自備百分之二十自籌款的規定，讓相關從事犯罪被害人保護法服務對象的民間團體亦能使用，強化有效運用緩起訴處分金，並積極結合民間資源以利推動被害人保護工作。

林佳龍首先表示，各縣市犯保分會從事直接服務的專職工作人員有限，目前各縣市犯保分會從事直接服務的專職工作人員只有38人，平均每縣市所分配的專業人力只有1-2人，犯保總會規劃工作的人員亦只有5人，從直接服務到規劃人力，均面臨人力不足，服務品質難以提升的困境。

林佳龍舉出數據，目前緩起訴處分金專戶有513,260,665元，認罪協商判決金專戶有100,696,199元，超過6億以上的資金無法動之，有錢卻無法使用的窘境。

於是林佳龍於司法委員提案並獲通過，法務部要盡速修正緩起訴處分金要點? 打開過去處分金不能補助人事費用的困境，以及必須自備百分之二十自籌款的規定，並且廣開大門，讓相關從事犯罪被害人保護法服務對象的民間團體亦能使用，強化有效運用緩起訴處分金，並積極結合民間資源以利推動被害人保護工作。法務部曾勇夫表示，非常贊成林委員的看法，會盡速修改。

司法委員會上會期通過決議，在下會期(九月)會送進立法院，法務部已經在進行犯保法的大修的討論，林佳龍表示他的版本正與律師與學者研討中，近期提出。他的修法版本將著重中央設置被害人保護委員會負責決策，增設各地方法院檢察署成立犯罪被害人保護委員會，從事地方之決策、資源整合工作；設立犯罪被害人保護基金，以支應被害補償金、被害扶助金及政策推動費用，以及犯罪被害人保護協會之運作經費；對於非中華民國國籍於我國領域合法短暫停留者，在我國領域內因犯罪被害而死亡時，以及中華民國國籍於我國領域外因故意犯罪而死亡時，因無法申領犯罪被害補償金，基於人道與照顧，增設「犯罪被害扶助金」等。

今(15)日林佳龍委員在司法及法制委員會針對退休四大基金等議題質詢銓敘部長張哲琛。林佳龍表示，國民退休金制度是高度政治性，涉及民主化之前所遺留下的社會政策，「現在是回來整個整理的時候到了」，必須召開朝野國是會議，從 Political Pact到Social Pact的支柱才能解決退休金改革，我們這一代不要輕易失去改革的機會，要以蒼生為念，朝野合作共同解決過去歷史留下來諸多社會正義的問題。

林佳龍提出目前政府基金的操作相對國外投信公司是處於比較不利的地位，主要有兩個原因，第一是國內政商關係人謀不彰，第二是基金操作是淺碟性的，量也不足，盈虧機制也沒建立，且趨於保守。最近有學者專家提出，朝退休金公團也就是公法人的方式來整合各基金，委由專業人士來操作，才能在訊息萬變的資本市場裡趨吉避凶，有如新加坡國營淡馬錫控股公司，林佳龍委員舉美國加州退休金的操作微粒，獲利率都有10%以上，相對我國勞保、勞退獲利率跟二年期的定存利率差不多約1.7%上下，他問張哲琛贊不贊成由退休金公團以公法人的制度來操作基金。張哲琛認為，以新加坡為例是委由淡馬錫專業操作，他個人非常認同所有退休金成立公團交由專業的人士操作。

張哲琛也表示，現在比較困難，因為各有不同法源，要整合需要一段時間。林佳龍隨即表示，法令反映政策，政策訂了立法院自然會推過修法。林佳龍在質詢台上強調，由張哲琛來推動最好，過去當過國民黨大掌櫃與光華公司的董事長，也在財主單位服務過25年，但擔任銓敘部長後卻大而化之授權文官，趨向保守，「懷璧其罪阿!你來推這個最好，以杜悠悠之口」。林佳龍指出，國民黨投資的基金去年賺了29億，這麼好的績效，這樣的人才來到公團幫全民來操作獲利率一定比現在高，「張部長，有沒有使命感在你任內推出?」張哲琛表示，這次外界對所有年金整合期望很高，他將會提出這方向的建議經建會將四大基金朝公團的方式操作。

林佳龍重申，政策需要政治支持，政策決定法律「贊不贊成召開國是會議朝野合作的方式來推動?」林佳龍問張哲琛，張回答，各部會提修法，整合一定要朝野合作。

林佳龍指出第三波民主化全世界的經驗，民主化過程有兩種轉型，政治轉型與經濟轉型，基本上要用Pact契約、圓桌會議來決定，真正是政策性問題，朝野決定才會反應在法律的增修上。林佳龍舉出，台灣第一次國是會議開啟修憲、國會全面改選，國發會討論出凍省相關問題，民進黨時代經發會確定了挑戰2008及 重大兩岸政策，國民退休金制度是高度政治性，涉及民主化之前所遺留下的社會政策，「現在是回來整個整理的時候到了」。林佳龍強調，如果不用具有政治協商的國是會議做政策性的方向，單單就行政立法的關係來討論就流於本位，見樹不見林。他舉出，西班牙法朗哥時代的政治轉型，遭遇經濟社會重大議題無法解決 ，最後勞資坐下來談，波蘭賈魯賽斯基的軍事政權遇到經濟大問題，也是跟團結工聯華勒沙坐下來談，這些都不是一般公務員或部會首長可以決定。

林佳龍最後給張哲琛良心的建議，現在是改革基金的契機，應該回去跟馬總統回報，必須有從 Political Pact到Social Pact的支柱才能解決退休金改革，民進黨執政時朝小野大不一定能解決，國民黨現在掌握行政立法正是改革退休金的黃金時間，這是歷史給我們改革的機會，就是馬總統任內這三年。林佳龍強調，我們這一代不要輕易失去改革的機會，要以蒼生為念，朝野合作共同解決過去歷史留下來諸多社會正義的問題。