0917新加坡聯合早報
*【白宮暗示願意提高刺激計畫規模 望10天內達成協議】
白宮幕僚梅多斯表示,川普對於眾議院部分兩黨議員提出的1.5兆美元,刺激方案持開放態度,並指該提案旨在打破長達數月的談判僵局以支持美國經濟從疫情中復甦。梅多斯表示,由眾議院民主黨和共和黨議員組成的50人小組所擬計畫的總支出數字高於政府期望水準,但還不到令雙方“談不下去”的程度。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200917-1085621
*【川普稱民眾下月可接種冠病疫苗 時間表與衛生官員相互矛盾】
美國高級衛生官員在有關冠病疫苗何時向大眾開放的問題上給出了相互矛盾的答案。其中衛生部官員曼戈在採訪中表示,每個美國人應該都能在明年3月底前接種冠病疫苗。曼戈給出的這個時間表比製藥公司高管、多數公共衛生專家和和其他美國高層衛生官員的預測都更為激進。但另一方面,美國疾病預防控制中心主任雷德菲爾德在週三參議院聽證會上的發言並不像曼戈那麼樂觀。他在參議院撥款小組委員會聽證會上說,“如果你問我什麼時候冠病疫苗向美國公眾開放,我認為可能會是2021年第二季度末或第三季度”。這表明可能在明年春末或夏季的某個時間。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200917-1085602
*【美聯準會:維持利率在接近零水準 直到通脹上升】
美聯準會16日的一份聲明中稱,美聯準會將把利率維持在零附近,直到實現充分就業,以及通脹率在一段時間內平均達到2%,但將允許適度過沖。該聲明反映了美聯準會新的長期政策框架,即將允許此前處於目標水準之下的通脹率推向2%的目標值。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200917-1085600
*【僅引進五新人 菅義偉新內閣多為安倍時期熟悉面孔】
菅義偉16日在記者會上強調,內閣將以渡過冠病疫情危機為首要任務,並力求推進日本的經濟復甦。安倍晉三七年零八個月的長期政權正式落幕,日本昨天進入菅義偉時代。已誓言要延續安倍執政路線的菅義偉,昨日出臺的“老壯青”內閣,僅引進五位新人。菅義偉昨天在記者會上強調,內閣將以渡過冠病疫情危機為首要任務,並力求推進日本的經濟復甦。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200917-1085523
*【阿聯酋巴林同以色列簽署關係正常化協議 川普:開啟新中東黎明】
巴勒斯坦約旦河西岸和加沙地帶多個城市同日爆發抗議活動。在簽字儀式進行的時候,來自加沙地帶的兩枚火箭彈襲擊了以色列南部城市阿什凱隆和阿什杜德,造成13人受傷。拉伯聯合酋長國和巴林同以色列在華盛頓簽署關係正常化協議,成為繼1979年埃及和1994年約旦之後,與以色列建立外交關係的阿拉伯國家。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200917-1085525
*【對中國商品加徵關稅 世貿裁定美國違反貿易規則】
世界貿易組織裁定,美國在2018年對中國商品加征的關稅違反了國際貿易規則。該裁決引起美國的強烈不滿,批評世貿組織沒有能力阻止中國的不公平貿易行為,特朗普總統不排除對世貿組織採取行動。華盛頓說,兩年前對價值2000多億美元的中國商品徵收關稅是合理的,因為中國強迫企業轉讓技術和智慧財產權。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200917-1085526
*【美擬將中芯國際列黑名單 國際半導體行業組織將發函示警】
供應精密昂貴設備給晶片產業的企業計畫示警川普政府,不要提議把中國頂級晶片製造商中芯國際列入黑名單,稱這將“不利”(detrimental)於美國產業。路透社取得由代表這些企業的國際半導體產業協會(SEMI)草擬的信函,這封信可能最快本周寄送至美國商務部長羅斯。據報導,該協會在這封信中稱,把中芯國際列入黑名單將損及美國的技術優勢,使得美國企業更難向該公司供貨。美國原產設備和材料年度銷售額中有高達50億美元都來自中芯國際。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200917-1085631
*【分析:美國正式“斷供”晶片 華為將遭遇至暗時刻但不會被整死】
美國對中國高科技公司華為全面“斷供”晶片的制裁昨天正式生效。分析人士認為,華為今後一個時期將遭遇至暗時刻,但不會被“整死”。過去一年多來,美國以危害國家安全為由,逐步對華為實施“絞殺”式制裁。去年5月,華為被美國商務部列入實體清單;今年5月,美國商務部宣佈只要採用美國相關技術和設備生產的晶片,出口華為都須先取得美國政府的許可。今年8月,美國宣佈將華為38家子公司列入“實體清單”,並且華為或子公司從美國以外的協力廠商公司購買晶片也要獲得許可。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200917-1085509
*【中國商務部稱歡迎美企繼續加大在華投資】
中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示,中方深化改革、擴大開放的決心不會動搖,歡迎美國企業繼續加大在華投資,共用中國發展紅利。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200917-1085630
*【在華日本商會希望資訊透明】
由進軍中國市場的日本企業組成的中國日本商會,昨天公佈了希望中國政府改善營商環境的意見書。同時,考慮到冠病疫情和中美摩擦的影響,也要求確保業務環境透明度和進一步的對外開放。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200917-1085628
*【美國政府:川普微信禁令不涉用戶交流】
美國商務部計畫在9月20日之前澄清哪些交易將被禁止。但是美國政府週三(16日)在舊金山聯邦法院提交的文件顯示,該部無意定義“會令用戶承擔刑事或民事責任的相關交易方式”。美國商務部長羅斯也將在周日發佈禁令條例,以闡明禁止哪些微信交易。據報導,川普在8月6日頒佈禁止美國公司和個人與TikTok和微信的中國母公司字節跳動和騰訊交易的總統行政命令。該行政命令稱,微信和TikTok對國家安全構成“重大威脅”,隨後美國加大了從美國數位網路中清除“不受信任的”中國應用程式的力度。這也意味著美國人將無法從穀歌和蘋果的應用商店下載和使用這兩款中國軟體。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200917-1085627
*【美國提控7名駭客包括兩名馬國人】
美國司法部宣佈,對五名中國人和兩名馬來西亞人進行起訴,指控他們在全球進行了至少六年的駭客行動,包括竊取身份資訊和視頻遊戲技術以及監視香港活動人士。美國代理檢察官發表聲明說:“其中一些犯罪分子認為,憑著他們與中國的關係,等於擁有免費許可證,可以肆無忌憚地在全球範圍內進行入侵和盜竊。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200916-1085470
*【BBC:英保守黨內部就爭議法案達成協議】
BBC政治組編輯昆斯伯格在推特上說:“據我瞭解,原本要支持鮑勃•尼爾提出的《內部市場法案修正案》的保守黨議員,已同內閣達成協議。” 英國下議院週一以340票贊成、263票反對通過了這項具爭議性的《內部市場法案》,但由於保守黨內仍有反對聲音,強森接下來可能在上議院面臨更大障礙。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200916-1085469
*【印度加快在印中邊境地區基礎建設】
印度國防部長辛格前天說,印度近年來在印中邊界地區的重要道路和橋樑預算增加了一倍,以應對中國在邊界另一邊快速發展基礎設施。辛格(Rajnath Singh)在印度聯邦議會上說,中國數十年來在偏遠山區建設基礎設施,而印度政府正努力縮小這方面的差距。他說,印度將邊境基礎設施建設的預算增加一倍,令邊界地區建造了更多的道路和橋樑,但他沒有透露任何具體數字。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200917-1085512
*【美國務次卿克拉奇今訪台 41年來國務院最高層級】
美國國務院宣佈,國務院主管經濟成長、能源和環境事務的次卿Keith Krach今天將訪問臺灣,參加臺灣前總統李登輝於後天(19日)的告別式。克拉奇此次訪台,將是華盛頓與臺北1979年斷交以來訪問臺灣的最高級別美國國務院官員。同時,這也是繼美國衛生部長Alex Azar8月初訪台後,今年第二位造訪臺灣的美國高階官員。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200917-1085601
*【王毅訪蒙古期間有抗議者 指北京壓制蒙古族語言文化】
中國內蒙古自治區推行漢語教學引發當地民眾不滿之際,中國國務委員兼外長王毅前天出訪鄰國蒙古期間,有示威者在烏蘭巴托集會,指責北京壓制國內少數民族蒙古族的語言和文化。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200917-1085510
*【醞釀“臺灣堡壘”計畫 美擬向台軍售七種武器】
據四名熟悉內情的消息人士透露,美國計畫擴大對臺灣軍售範圍至七種主要武器系統,包括水雷、巡航導彈和無人機,川普政府準備以此舉加大對中國政府的壓力。美國一口氣對臺灣出售七種武器,可謂相當罕見,不同於多年來分散出售、以盡可能減少與北京發生摩擦的前例。不過自今年以來,川普政府對中國的立場越來越強硬,包括指中國在美國從事間諜活動、雙方貿易摩擦加劇和散播冠狀病毒。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200917-1085532
*【甲骨文TikTok接近達成合作協定 川普將很快決定是否批准】
美國總統川普表示,他將很快決定是否批准美國甲骨文公司與中國字節跳動公司旗下的抖音海外版TikTok的合作協定。有報導說,TikTok將在美國設立全球運營總部,但字節跳動仍將掌握TikTok的主要所有權和演算法這一重要技術。川普當天下午在白宮說:“我聽說他們十分接近達成協議了。我會與甲骨文公司董事長和甲骨文公司研究這項TikTok協議。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200917-1085528
*【美參議員呼籲川普取消TikTok與甲骨文交易案】
美國參議員Marco Rubio和另外五名共和黨參議員呼籲川普政府,如果TikTok與母公司字節跳動的關係維持不變的話,應拒絕一項讓甲骨文公司成為TikTok美國業務一個“值得信賴的技術供應商”的交易提案。Marco Rubio是第一位要求美國政府因審查問題對TikTok進行調查的參議員。據路透社報導,他週三在給美國總統川普的信中表示,甲骨文的角色、其將提供給字節跳動的技術,以及TikTok演算法的未來,仍存在“嚴重問題”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200917-1085625
*【紐西蘭第二季GDP萎縮12.2% 正式進入衰退】
紐西蘭政府週四發佈的資料顯示,該國第二季度國內生產總值(GDP)經季調後環比萎縮12.2%,為有史以來最劇烈的季度萎縮。這也意味著紐西蘭經濟正式進入衰退。與去年同期相比,紐西蘭二季度GDP萎縮了12.4%。不過,這一萎縮幅度仍略小於紐西蘭央行的預期。該行預測的環比跌幅為14.2%,同比跌幅為14.4%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200917-1085629
*【疫情下國際旅客大跌65% 全球旅遊業上半年虧6252億元】
冠病疫情導致全球今年上半年的國際旅客到訪人次大跌65%,旅遊業蒙受了4600億美元的虧損。總部設在馬德里的世界旅遊組織週二說,全球旅遊業今年1月至6月蒙受的4600億美元虧損,是2009年全球金融危機時的虧損額的大約五倍。今年上半年的國際旅客減少了4億4000萬人次,比去年同期大跌了65%。當中亞洲和太平洋地區受到最大衝擊,抵境旅客人次暴跌了72%。其次是歐洲,減幅達66%。非洲和中東減少57%。美洲減少55%。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200917-1085529
*【反對輸美貨品不得標記“香港製造” 港府正式向美提出交涉】
香港業界一致支持,認為港府可借此通過世貿機制為香港產品正名和維權。港府正式向美國政府提出交涉,強烈反對港制輸美貨品不得使用“香港製造”標記的規定。業界一致支持,認為港府可借此通過世貿機制為香港產品正名和維權。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200917-1085520
*【美制裁優聯集團稱其在柬專案或供軍用】
美國國務卿蓬佩奧表示,中國國企優聯發展集團在柬埔寨開發的七星海項目“可能用來存放中國的軍事資產”。美國財政部稱,該中企專案迫使當地人離開他們的土地,並損害了當地社區的生計,因此被美國列入制裁黑名單。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200917-1085524
*【雅加達特區政府秘書長染冠病去世 印尼新增病例創新高防疫戰加劇】
印尼雅加達首都特區政府秘書長賽夫拉16日因感染冠病去世。這是印尼出現冠病疫情以來,死於冠病的最高級政府官員。印尼昨天的新增病例再創新高,讓當局的防疫工作面對更大挑戰。雅加達是印尼冠病疫情最嚴重的地區,至今累計確診病例達5萬6953起,死亡病例1468起。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20200917-1085502
*【自冠病暴發印尼有115名醫生病逝】
印尼的疫情持續擴大,而印尼醫學協會(IDI)調解小組的記錄顯示,自2019冠狀病毒疾病暴發以來,已有115名醫生死去,其中以東爪哇省最多。據印尼醫學協會統計,印尼的醫生和病人的比例在所有東南亞國家中差距最大,平均每1000人對0.4名醫生,這意味著4名醫生必須為1萬人服務;在專科醫生方面,印尼的比例為每1000人對0.13名專科醫生。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200916-1085466
*【時隔八個月 仁川至武漢客運航班復航】
韓國仁川至中國武漢往返航班16日正式復航,這也是自1月23日冠狀病毒疫情發生後,武漢天河國際機場國際及地區定期客運航班停運近八個月以來恢復的首條國際客運航線。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200916-1085468
*【中國上萬人接種實驗階段疫苗 在國際上引發安全性擔憂】
中國的冠病疫苗研發雖然在全球領跑,但為上萬人接種實驗階段疫苗的做法,已在國際上引發關注。由於疫苗尚未完成標準試驗程式,有專家對其安全性表示擔憂。中國今年7月啟動了旨在保護骨幹人員並降低疫情復燃風險的疫苗緊急使用計畫,對一些符合標準的人群接種了由中國國藥集團下屬單位,以及科興生物研發的三種試驗中的疫苗。而由康希諾生物研發的另一種疫苗早在6月份已被批准在中國軍隊使用。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200917-1085514
所有權以外之財產權 在 法律白話文運動 Plain Law Movement Facebook 的最佳解答
【連大法官也看不下去的法律】
昨天說到,大法官決定出手處理自辦市地重劃種種弊端,但要怎麼解決呢?
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🚄7 個人就可以拆你家?
我們先來簡單複習一下,要怎麼樣的情況下,才能由民間自己辦理市地重劃?
《獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法》規定,發起人要先成立籌備會,籌備會是重劃會的過渡期間。然而申請成立籌備會的要件,只要土地所有權人過半數或「7 人」以上發起就好。
問題就來了, 7 個人就可以拆你家?
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🚄多數大法官們怎麼說?
大法官說,在 7 個土地所有權人為發起人的狀況下,法律沒有考慮到那 7 個發起人佔所有被重劃的人的人數比是多少,也沒有考量 7 個發起人所擁有的土地面積有沒有佔所有被重劃土地的總面積是相當比率,因此違憲。
如果只要 7 個人就可以拆你家,可能會導致地主面臨財產權與居住自由被侵害的危險。
這樣的法律規定,欠缺實質上的正當性,程序上也不符合正當行政程序的要求,侵害人民財產權與居住自由。
另外,當政府主管機關核定重劃範圍,卻沒有設置適當組織為審議、舉辦公開聽證,讓民有陳述意見、言詞論辯的機會,也不符合正當行政程序原則。
然而,市地重劃,有些人喜歡,有些人不喜歡,因為市地重劃後,有一種錢的味道。
未將重劃計畫相關資訊分別送達給重劃範圍內申請人以外的其他土地所有權人,讓他們有參與表示意見的機會,也不符合正當行政程序違反憲法保障人民財產權與居住自由的旨意。
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🚄其他人怎麼說?
本號解釋是由桃園地方法院的法官聲請,就說道:「重劃後土地面積減少,位置及形狀均改變,涉及土地所有權人權益甚鉅,雖具有公共利益,但背後卻隱藏著巨大歸私利益,重劃利益由重劃業者獨享。……」;「自辦市地重劃本質上,隱藏重劃者的私益……」
陳新民大法官說:「此段聲請理由,道出了位於與民眾權益與爭議最接近的基層法院法官的正義心聲,吾等大法官同仁豈能不虛心傾聽之?」
湯德宗大法官認為少數優勢個人,假借自辦市地重劃之名,輕易揮舞公權力,巧取豪奪他人財產,根本就是「管制俘虜」。
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🚄去年終於修法通過!
在各方面的推動下,《獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法》已經有了新的規定,籌備會的成立,發起人人數必須超過所有地主的 3/10,以及發起人所擁有的面積要超過所有面積的 3/10 的同意才行。
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#法律白話文運動 #法律列車 #台中車站 #台中 #黎明幼兒園
所有權以外之財產權 在 賴川、祁明、高宇的民商法教室 Facebook 的最讚貼文
<事實上處分權人得否主民法第767條之物上請求權?>
大家好,我是賴川。今天要回顧事實上處分權最重要的爭點,也就是,事實上處分權人,得否向他人主張民法第767條之物上請求權?就此,學說與實務存在不同看法,我們簡單的說明如下:
▌否定說:實務與少數學說之見解
最高法院認為,事實上處分權畢竟與物權之性質有所不同,自無民法第767條第1項物上請求權規定之適用,亦無類推適用餘地。
吳從周教授認為,從「法秩序一致性」原則及「違法性一致性」觀點論證,違章建築不論在行政法上或民法上都具有違法性。因此,實務上創設違章建築具備之「事實上處分權」,性質上只是一種權宜的「殘缺所有權」或「不完整權利」,而不應再考慮賦予具有完整物權地位之權利。此外,違章建築之興建,不僅欠缺習慣法所應該具備之共同體意思(被闡明的共同體普遍意思),也違反強行規定及公序良俗,更不符合法官認定與宣示其為習慣法之可能,至於違章建築在依法律規定被拆除前之占有狀態,法律對其所作最低限度之保障,充其量僅得賦予民法第962條之占有物返還請求權,而不應允許違章建築得適用或類推適用民法第767條規定行使物上請求權。
◦ 最高法院 104 年台上字第 586 號民事判決
查上訴人係因分配夫妻剩餘財產差額而取得其夫陳枝山向法院拍得系爭未辦保存登記之一六八號、一二三號房屋應有部分各二分之一,為原審認定之事實。是上訴人無法經由登記取得該等房屋之所有權(民法第758條規定),則上訴人就該等房屋固有事實上處分權,惟事實上處分權究與物權性質不同,並無民法第767條規定之適用。
◦ 最高法院 103 年台上字第 2241 號民事判決
按不動產物權,依法律行為而取得、設定、喪失及變更者,非經登記,不生效力,民法第758條第1項定有明文。又未辦理保存登記房屋之買受人,固取得該違章建築之事實上處分權,惟依前開規定,該事實上處分權究與物權性質不同,自無同法第767條第1項物上請求權規定適用,亦無類推適用餘地。原審以被上訴人為系爭未辦理保存登記房屋之買受人,有取得該建物之事實上處分權,得類推適用前揭物上請求權規定,請求上訴人返還系爭建物一樓部分,於法自有違誤。
▌適用或類推適用民法第767條
曾品傑教授認為,事實上處分權之權能內容,僅在為不動產處分與擔保權能之若干限度內,與所有權之權能有所不同,如事實上處分權無法辦理移轉登記,以及無法辦理抵押權設定登記等。除此以外,事實上處分權人,在對標的物為占有、自由使用收益、為事實行為之範圍內,應與所有權人無異,而具有相似性。既然事實上處分權與所有權二者,在占有與用益之範疇內,具有法律上特徵同一性,遇有他人不法干擾或妨害事實上處分權人自由使用、收益違章建築之場合,應許事實上處分權人主張類推適用民法第767條之物上請求權,甚至有主張直接適用者。
陳重見教授亦指出,民法第767條物上請求權作為一種消極權能,其目的在於維護物權之積極權能,而違章建築之使用收益與處分權等積極權能,既然已經藉由交付而移轉予事實上處分權人,如不許事實上處分權人行使民法第767條物上請求權,將無從確保事實上處分權人自由行使對於違章建築享受之積極權能,故應允許事實上處分權人得主張民法第767條之物上請求權,至於究竟應採直接適用或類推適用之方法,可再研議。
◦ 高等法院台中分院 93 年度上字第 64 號民事判決
未辦保存登記之建物,無法辦理所有權移轉登記,而僅得以事實上處分權讓與,但受讓人所取得之事實上處分權,除此之外,較之所有權人之各項使用、收益、處分權能,實屬無異,則基於保障人民財產權之意旨,受讓事實上處分權人就所有權人所具有之排除他人干涉權能,亦有類推適用必要,否則無以保障受讓人之財產法益,如放任他人不當干涉,實有害社會交易秩序及經濟發展。從而,民法第767條第1項之規定,於取得事實上處分權人亦得類推適用。
▌習慣物權說
近年多數學者認為,在民國99年修正第民法第757條規定後,立法者已承認習慣法得作為創設物權之法源依據,則依此規定,似得肯認事實上處分權係屬於習慣法上之一種物權。理由在於,事實上處分權已存在於我國實務數十年之久,具有慣行事實與法之確信,且事實上處分權人亦能透過「占有」或「稅籍登記」等作為公示基礎,故應得將「事實上處分權」建構成民法第757條之「習慣物權」。
然而,究竟要將事實上處分權理解成「習慣法之所有權」,或是建構成「習慣法之定限物權」而屬一種得永久使用收益與處分之「習慣定限物權」,學者間仍有不同看法。如認事實上處分權為「習慣所有權」,此時則直接適用民法第767條第1項規定,而使事實上處分權人得對第三人行使物上請求權,如認其為「習慣定限物權」,則是依民法第767條第2項準用第1項而使事實上處分權人得對第三人行使物上請求權。
#星期五民商法教室19