關於 托兒所法規 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

大家好，我是余筱菁議員，正在疫情中，希望每一位朋友都平安。

今天要來跟大家聊聊我在總質詢期間關心的議題，我在總質詢中提及，對於竹北市綠菓幼兒園與夢想島育兒相關企業進行監督，為何會開始監督幼兒園的事情，是因為收到某位家長的陳情，在綠菓幼兒園有疑似虐兒的狀況，所以才開始了解，但越了解越多，才發現幼兒園有這麼多眉角是家長需要注意的，也是我們新竹縣政府沒有為家長把關好的地方。

目前調查中的疑點：
目前仍在查清的疑點
✔1. 園長是否兼任?在幼照法16條規定中園長必須專任。

⚠️幼照法16條：幼兒園除公立學校附設者及分班免置園長外，應置下列專任教保服務人員：一、園長。 二、幼兒園教師、教保員或助理教保員。

教育處已經說明，在國教署口罩清冊中登記的夢想島園長並非畢業證書上的張園長。，而我們在查口罩清冊時也發現張園長? 至少身兼兩家園長。

✔2. 未立案先招生：
(綠菓與夢想島都是關係企業)
已經有好幾位家長說明在綠菓幼兒園未立案前，就已經招生，總共未立案期間是1年六個月。
惡質幼兒園網站也曾經揭露：
✖a. 夢想島探索幼兒園（竹北市勝利五路209號） 從2018年9月起營業，2019/5月年夢想島探索幼兒園才正式立案。(家長的小朋友是就讀綠菓，但是拿到的是已立案幼兒園的夢想島的收據
，因為當時綠菓藝術幼兒園還未立案(正式立案時間是2020/1/14。

✖在2019年根本沒有綠菓藝術幼兒園的收據可以拿給家長。

✔依據幼照法第 四十五 條
有下列情形之一者，處負責人或行為人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰
鍰，並命其停辦；其拒不停辦者，並得按次處罰：
一、違反第八條第一項規定，未經許可設立即招收幼兒進行教保服務。

✔雖然綠菓幼兒園與夢想島相關園所現在已經立案，但對於過去未立案部分我認為還是必須裁罰，而且已經有家長與相關陳情，教育處必須依法開罰，以遏止幼兒園未立案先招生的惡習，給孩子最佳的保障。

✔3. 要求教育處清查夢想島關係企業三間幼兒園與三間托兒所
✖a.在幼兒園部分是否有合法幼教老師與教保員。
✖b.是否有掛在托嬰中心的保母去帶幼兒園的大班課程(進用未有教保員資格人士)。
✖c.每一間的園長是否符合相關科系畢業等規定條件。
✖d.是否有合乎法規的醫療人員進駐，或簽有醫療契約合同 。

✔4. 是否有聘用僅有保母證照之人員，去幼兒園帶班上課?
幼照法規定在幼兒園帶班上課必須有教保員執照與幼兒園執照。但是目前有民眾陳情，有夢想島旗下托嬰中心的老師，以保母證照去上大班課程。

✔5. 是否未跟家長告知，托嬰中心只能上到2歲，就必須準備再找幼兒園，不能待到3歲以上。
目前得知在夢想島托嬰中心並未跟家長告知不能上到三歲以上，導致有家長拖到3歲以上才(已經違反法規)—社會處負責

⚠️⚠️目前已經有四條的裁罰項目，分別是以下三條由教育處裁罰的項目。⚠️⚠️

教育處裁罰紀錄
✔1.第 26 條/裁罰6000(進用未具教保服務人員資格者-用保母而非幼教教師或教保員)
幼兒園不得以派遣方式進用教保服務人員。
未具教保服務人員資格者，不得在幼兒園從事教保服務。教保服務人員資格證書不得提供或租借予他人使用。

✔2.第8條/超收31人/裁罰6000。

✔3.第38條/超收費用(報主管機關額度與實際收費不同/裁罰6000元

私立教保服務機構得考量其營運成本，依直轄市、縣（市）主管機關所定，之收費項目及用途訂定收費數額，於每學年度開始前對外公布，並報直轄市、縣（市）主管機關備查後，向就讀幼兒之父母或監護人收取費用。
教保服務機構之收退費基準、收費項目及數額、減免收費規定，應至少於每學期開始前一個月公告之。

以上三條是屬於教育處裁罰的確切內容，而以上三點我也要求教育處徹查夢想島系列園所(幼兒園與托兒所)是否有類似的狀況，之後會未大家報告調查的近況。

接下來是在所有夢想島的六家幼兒園與托嬰中，皆有外語教師協助英文教學的部分。

✔依據依就業服務法第四十六條規定，外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程， #幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師，一旦有外國人上課，「毫無疑問，全都是非法的」。這是中央勞工局公佈的法規，所以 #感謝新竹縣勞工處在第一時間就裁罰15萬元，這是依據裁罰金額15萬-75萬區間做出的裁罰。

目前我也要求勞工處調查全部夢想島六家園所是否確實有外籍教師教學。如果有類似情形，我會請勞工處依規定每一家單獨開罰。

✔勞工處：檢舉分班課程外師裁罰15萬元
依就業服務法第四十六條規定，外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程，幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師，一旦有外國人上課，「毫無疑問，全都是非法的」。勞工局指出，有些幼稚園及托兒所業者認為，僱用依親身分或取得長期居留權的外國人擔任教師，不用向勞委會申請工作許可，就等同合法聘僱，其實這是錯誤，因為不論外國人的居留身份為何，都不能在幼稚園及托兒所教學，勞委會與教育部均已明文規定。


筱菁面對每一個陳情都是認真了解過，確有其事並且於法有據，依法追蹤辦理。為的是讓每個家長放心、安心。幼兒園是每天孩子生活的環境，新竹縣公幼不足，更需要在私幼上好好把關，不要讓不肖的業者橫行，讓家長花大把金錢卻沒有保障。以上是筱菁在綠菓幼兒園、夢想島幼兒園與托嬰的部分努力追蹤的情形。

綠菓幼兒園/總質詢議題後續分享
https://www.youtube.com/watch?v=neRb3TGdfOE&t=5s
如果您肯定筱菁的問政，請多多支持綠黨!!
#綠黨 #為孩子的安全把關

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追蹤筱菁的IG：https://www.instagram.com/yuhsiao_ching/

滿滿政績大平台～好議員，會做事！！
2月6日，投下不同意罷免！

再見2020，有始有終，議會工作報告來了！
忙碌又艱辛的一年終於要結束了，大家都辛苦了！

12/25剛好是我就職兩週年。謝謝鳳山的大家陪我一起度過每一天！在今年的最後一天，有始有終，我和我們團隊一樣繼續拚，持續關心鳳山大小事。

這個會期的議會也非常精實，許多延宕了三個會期的議案，在議會與市府的順暢溝通下，終於都有了實質進展。

但我也要提醒邁市府，新的一年在環保公衛、性別友善、人本交通等各個議題，我會繼續用力監督不手軟，可要做好準備隨時接招！

依照慣例，接下來就來詳細報告本會期的問政重點！

也祝大家新年快樂，在家跨年最安心！


黃捷Youtube頻道 https://reurl.cc/6l8pGZ

　
20201008市長施政報告質詢 https://reurl.cc/4mLm7j
20201012教育部門質詢1 https://reurl.cc/Y6YV1a
20201012教育部門質詢2 https://reurl.cc/gmd9lz
20201015農林部門質詢 https://reurl.cc/x0KOnV
20201019交通部門質詢1 https://reurl.cc/9XWYad
20201019交通部門質詢2 https://reurl.cc/pyG7l8
20201022警消部門質詢 https://reurl.cc/m9gedG
20201022衛環部門質詢 https://reurl.cc/Gr1MAx
20201028工務部門質詢 https://reurl.cc/OqOxMy
20201102民政部門質詢 https://reurl.cc/KjGVqe
20201105社政部門質詢1 https://reurl.cc/VX9ydY
20201105社政部門質詢2 https://reurl.cc/OqZ1p3
20201207黃捷市政總質詢 https://reurl.cc/EzAqgR


🙋‍♀️第四次定期大會黃捷質詢議題　　
👉預備會議好吃驚，議會改革從議員做起
1.爭取議員公費助理加班費。
2.要求委員會即時直播。
3.要求程序委員會讓議員列席。
4.倡議無紙化，環保從議會做起，預算書及議事錄電子化。


👉初次交鋒其邁市長，全面檢討工業管線
完整質詢影片 20201008｜https://reurl.cc/4mLm7j
1. 全面加裝LDS即時洩漏定位偵測系統。
2. 大社降乙編，工業管線退出市區。
3. 災情發布公開透明。
4. 疏散避難演練增加場次。


👉健康校園，關懷弱勢
完整質詢影片 20201012｜https://reurl.cc/Y6YV1a
1. 修訂學校團膳合約與午餐手冊杜絕萊豬入校。
2. 聲援遭霸凌康軒員工，市府需拿出態度。
3. 英文兩班三組持續推動，推進英語共好。
4. 擬定降低特教師生比草案。
5. 滿天星計畫，保護初審學生權益。
6. 代理教師給足完整一年聘期。
7. 檢討今年兩歲專班申請比序問題。
8. 校外團體入校教學提供實際教案與教材審核。


👉金曲32在高雄，活化澄清湖球場
完整質詢影片 20201012｜https://reurl.cc/gmd9lz
1. 全力爭取金曲32在高雄海音中心。
2. 業餘甲組高雄城市球隊規劃。
3. 爭取澄清湖棒球場職棒一軍賽事。
4. 要求市府提出「職棒高雄隊」進程。


👉邁向友善動物城市
完整質詢影片 20201015｜https://reurl.cc/x0KOnV
1. 街道犬貓動物遺體人道處理。
2. 動物用藥違法名單公開透明。
3. 廢除格子籠並加速輔導轉型友善雞蛋。


👉輕軌二階成圓，盤點捷運黃線問題
完整質詢影片 20201019｜https://reurl.cc/9XWYad
1. 要求輕軌二階依原路線成圓。
2. 黃線公聽會鳳山問題大盤點，要求納入公民參與。
3. 要求捷運局資訊公開，簡報會前上網公告。


👉人本交通不能停，友善綠色運輸
完整質詢影片 20201019｜https://reurl.cc/pyG7l8
1. 掌握公車司機勞動狀況。
2. 完善共享運具自治條例。
3. 提升交通小綠人佈建率，增加圖示多元性。


👉照顧警察權益，爭取消防員安全裝備
完整質詢影片 20201022｜https://reurl.cc/m9gedG
1. 比照雙北，持續爭取警察一週一勤務。
2. 員警制服換季自主選擇。
3. 補齊消防隊美式梯預算，保障消防員安全。


👉美豬稽查人力，廢棄物與中油跳俥
完整質詢影片 20201022｜https://reurl.cc/Gr1MAx
1. 補足美豬稽查人力經費。
2. 事業廢棄物區內處理。
3. 加裝清運車輛GPS。
4. 制定中油跳俥停工標準。


👉路平標準公開，統一違建處理規定
完整質詢影片 20201028｜https://reurl.cc/OqOxMy
1. 道路刨鋪標準公開PCI數據。
2. 修正道挖條例霸王條款，回歸道挖客觀標準。
3. 統一違建舉證標準，追蹤違建代履行收費標準進度。


👉食品安全專案報告
1. 補足稽查人力。
2. 校園團膳契約修正。
3. 國產豬標章換軌要順暢。
4. 夜市小吃豬肉成分溯源。


👉建置港人諮詢窗口，持續推動友善性別
完整質詢影片 20201102｜https://reurl.cc/KjGVqe
1. 建立港人來台諮詢單一窗口。
2. 整合法條查詢系統。
3. 增加同志業務業務聯繫會報開會次數。
4. 高雄加入國際彩虹城市網絡（RCN）。
5. 不分性別保留伴侶註記。


👉血汗公共運輸OUT，杜絕社工薪資回捐
完整質詢影片 20201105｜https://reurl.cc/VX9ydY　https://reurl.cc/OqZ1p3
1. 建置司機超時過勞配套輔導機制。
2. 爭取社福產業陪鑑制。
3. 明訂拒絕社工薪資回捐條款，公開回捐機構黑名單。
4. 爭取鳳山24小時幼兒臨托。
5. 收出養訪視評估需有多元家庭意識。


👉場址活化與公共安全，守護市民好生活
1. 鳳山公有市場再生活化
2. 工業管線沿線設置警示告示牌
3. 3D圖資應全面建置
4. 規劃社區避難演練場次
5. 修改《高雄市既有工業管線監理檢查費收費辦法》
6. 減少娛樂課徵稅，促進藝文消費


👉第一次其邁市長總質詢，八題重擊百裂拳
完整質詢影片 20201207｜https://reurl.cc/EzAqgR
1. 職棒高雄隊進度具體期程。
2. 爭取鳳山寵物公園兩年完成。
3. 改善空污扶植綠電，還給市民好空氣。
4. 公告違法房東，保障租屋族權益。
5. 鳳山溪曹公圳禁止放生，制定水域管理自治條例。
6. 性騷擾防治宣傳改善，嚇阻行為人。
7. 爭取「人行道稽查小組」一千萬預算成功。
8. 全力爭取金曲32在高雄，打造文化鳳山中城軸線。

　　
🙋‍♀️第四次定期大會黃捷提案


👉民政委員會提案
1. 建請高雄市政府法制局整合「高雄市政府主管法規共用查詢系統」。　　


👉社政委員會提案
1. 建請規劃鳳山24小時臨時托育。
2. 建請社會局於社會局網站公開回捐機構黑名單。
3. 建請社會局於委補案投標廠商聲明書明訂回捐機構不得投標條款。
4. 建請全面調查育兒資源中心、公立幼兒園、托兒所是否有使用超標塑化劑舒適毯及相關商品。


👉財經委員會提案
1. 建請高雄市政府經濟發展局、青年局針對鳳山鳳山第一公有市場和第二公有市場，兩座老舊公有市場活化再造。


👉教育委員會提案
1. 建請教育局全面盤點校園屋頂光電設置比例，研擬全面裝設目標。
2. 建請高雄市政府教育局盤點在高雄港人子女並給予教育生活協助。
3. 建請高雄市政府教育局依規定足額補助「40歲以上教職員身體健康檢查」。
4. 建請高雄市政府文化局針對黃埔新村「以住代護」設置考核標準。
5. 建請高雄市政府運發局積極爭取「P. LEAGUE+職籃聯盟」高雄市代表隊。
6. 建請高雄市政府運發局進行「甲組成棒高雄城市隊」可行性評估。　　
7. 建請高雄市政府運動發展局進行「立德棒球場」符合職棒標準之擴建可行性評估。


👉農林委員會提案
1. 建請高雄市政府農業局動物保護處研擬「街道犬貓動物路殺人道處理辦法」。
2. 建請高雄市政府農業局動物保護處研擬「高雄市寵物公園標準設置規範」。
3. 建請高雄市政府海洋局辦理「食魚教育」。
4. 建請水利局制定《高雄市水域管理自治條例》。


👉交通委員會提案
1. 建請觀光局編列預算於壽山動物園周界設置電圍網。
2. 建請高雄市政府觀光局盤點所轄之景點公廁並設置幼童洗手台。
3. 建請廣設鳳山區行人號誌，藉以保護行人通行安全。
4. 建請高雄市政府交通局對於高雄市公車司機超時過勞問題，應會同勞工局共同研議配套輔導機制。
5. 建請高雄市政府交通局針對鳳山區明德訓練班(原日本海軍鳳山無線電信所)門口增設You-Bike站點。
6. 建請高雄市政府交通局針對行人號誌小綠人可以呈現各種方式試辦。
7. 建請高雄市政府交通局每年應舉辦兩場機車工坊座談會，邀集市民、專家學者及民意代表共同討論本市交通問題及保障弱勢機車族群的權益。
8. 建請高雄市政府人行道稽查小組，應針對鳳山區人行道進行修復、增設、移除障礙物及加強取締，還給行人舒適的行走空間。


👉警消衛環委員會提案
1. 建請警察制服換季自主。
2. 建請優先修繕2012年以前建置監視器。
3. 建請補齊監視器影帶調閱人力權限。
4. 建請改善救災救護無線電訊號不良問題。
5. 建請完成數位手提無線電個人配發作業。


👉工務委員會提案
1. 建請都市發展局主動盤點、公告違建出租屋名單。
2. 建請高雄市政府地政局針對鳳山區85期鳳山火車站周遭人行道應完善建置。
3. 建請高雄市政府工務局刨鋪褒揚東街、澄清路至褒揚東街、文平街口。
4. 建請高雄市政府工務局刨鋪福誠一街、三誠路至瑞春街、三誠路雙向道路。
5. 建請高雄市政府工務局刨鋪福誠一街、三誠路至五甲三路、三誠路雙向道路。
6. 建請高雄市政府工務局刨鋪福祥街、五甲三路至忠誠路、福祥街雙向道路。
7. 建請高雄市政府工務局刨鋪國興街至國隆路雙向道路。
8. 建請高雄市政府工務局刨鋪南京路往北-國興街至國泰路二段、南京路往南-國泰路二段至輜汽路雙向機車道。
9. 建請高雄市政府工務局刨鋪保成一路及保華一路雙向道路。
10.建請高雄市政府工務局刨鋪文龍東路、鳳松路至文龍東路、青年路二段。
11.建請高雄市政府工務局刨鋪文衡路.青年路二段至文衡路.文濱路口雙向道路。
12.建請高雄市政府工務局刨鋪五甲一路國泰路二段至五甲一路立志街口雙向道路。
13.建請高雄市政府工務局建築管理處與違章建築處理大隊應建立「違章建築公共安全認定」協作機制。
14.建請高雄市政府工務局應將騎樓整平資訊公告，每年度預施作、已施作及遇到障礙困難詳細說明。
15.建請高雄市政府工務局訂定「樹木修剪後木料回收」相關機制與標準。


👉法規委員會提案
1. 建請修正「高雄市道路挖掘管理自治條例第十一條第一項第六款」草案。
2. 建請修正「高雄市公園自治條例條第十九條第一項第八款、第九款及第二十條第十一款」草案。


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捷伴同行，一起前進！
【2月6日鳳山挺捷！】
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https://forms.gle/NQygP3LA6rMt6bni7
陳情 / 政策建議，請洽：
(07)710-1230/鳳山區中泰街42號

#瘦肉精美豬進口不是只有大人的事！！
#在野黨時ㄧ點點都不能吃
#執政後吃一點點不會死...
#在野黨時絕不能屈服美國壓力
#執政後時空背景不同....

8月28日小英總統拍板定案將開放美豬美牛進口台灣………，宣布後一片嘩然，國人罵了幾個禮拜，立法院也開議了、各地方政府也陸續開議(包括台北市議會)，開議的第一天都在炒瘦肉精的問題，因為這目前是國人最關心的事，不只事畜農，更關乎國人健康！

宣布後民進黨民代悶著接受事實，支持者也惦惦配合政策外，但撇開他們，所有人罵聲不斷……….連教育部都在小英總統宣布隔天也跟著發布新聞稿：『#保證未來學校的團膳一律使用本國豬肉和牛肉等生鮮食材』！

教育部標榜校園裡要『讓孩子吃得安心、家長放心』，但是…. 教育部雖已發函，各級學校供應膳食應依據《#學校衛生法》規定使用國產肉品；但 #幼兒園、#托兒所 根本不是《學校衛生法》規範對象，目前亦無使用國產肉品的相關規範，#幼兒的食安不知道由誰來照顧和把關？

人人都會說，下一代是國家未來的主人翁，這不是只有大人的食安問題，這不只是只有美豬美牛的問題，但誰關心過他們、誰來照顧他們的健康？？

#奇怪地方議會民進黨黨團怎不配合中央把瘦肉精零檢出廢了，領銜修食安自治條例⋯⋯只會一昧要市長配合

#配套措施還不完整
#為什麼急著要開放
#有必要急於一時嗎
#大人的世界小小人不懂
#他們的食安誰看到
#幫建銘按讚轉PO讓大家一起來關心

瘦肉精美豬「幼兒園」吃得到？ 董氏質疑學校衛生法規範有漏
https://tw.news.yahoo.com/%E7%98%A6%E8%82%89%E7%B2%BE%E7%BE%8E%E8%B1%AC-%E5%B9%BC%E5%85%92%E5%9C%92-%E5%90%83%E5%BE%97%E5%88%B0-%E8%91%A3%E6%B0%8F%E8%B3%AA%E7%96%91%E5%AD%B8%E6%A0%A1%E8%A1%9B%E7%94%9F%E6%B3%95%E8%A6%8F%E7%AF%84%E6%9C%89%E6%BC%8F-034206727.html