#感謝民眾黨蔡璧如委員表態加入協助漁民的行列
#違規事實存在
#依法行政是公務員的責任
#在法律許可範圍內尋求解套
#我只能做不能說
昨日向各位說明輔導漁船違規變成合法不是一件簡單的事情,今日有新聞報導近海漁業協會理事長跨海尋求台灣民眾黨協助,楊曜歡迎全國各政黨及民意代表共同關心,因為這次航港局全國一致性的漁船檢丈專案是針對全國各漁港的漁船,而非澎湖。
漁民朋友船體的違規類型多樣,負責任的民意代表不會以敲鑼打鼓方式要求將違規直接變合法,是必須與行政單位協商,尋求在法規的各項解釋下,能為漁民朋友找到一條輔導合法化的道路。這幾個月來,我與其他漁業選區立委同事合作下,透過多場協調會議,航港局已有初步便民、節省的方案共識。
#目前協調進度
1、以舊有船圖為基礎,自行繪製增建部分,標示尺寸,無需造船技師簽證,讓漁民節省成本。
2、航港局將輔導漁民向漁業署申請改建程序,只要經過漁業署核准,即可完成。
3、有關增建船員休息室,不只是違建,更有增加船舶總噸數的問題,也是合法化討論最困難的部分。楊曜與各區立委持續與航港局協商,目前建議航港局可以參考漁業署有將船員休息室「免計入漁業汰建噸數」的規定,建請航港局研擬比照漁業署,針對船員休息室「免計入船舶總噸數」。
輔導合法化的過程需要以紮實的法規研究為基礎,逐項與行政機關討論各種可能性,這過程絕對不是喊喊口號、做新聞宣傳就可以成功!
也許是各漁業區立委都很沈穩低調的進行合法化協調工作,導致有漁民朋友誤以為選區立委沒有為漁民做事,其實這幾年, #提高休漁獎勵金_阻止政府取消漁業用油補貼、 #協助小船免上架檢查、 #各漁港疏浚改善經費、 #移除海底沈網維護棲地生態等,都是楊曜為了漁民朋友的生活所努力的成果。絕非新聞所稱長久以來無法幫忙漁民解決問題!
➡️媒體報導必將讓協調過程更艱難
➡️如果檢調介入就成了一盤死棋
技師簽證範圍 在 陳薇仲 基隆市議員 Facebook 的最佳貼文
【產發處、觀銷處業務報告】
🔥🔥🔥疫情再度升高,中央流行疫情指揮中心今(5月11日)宣佈,新增11例確診個案,包含7例本土個案、4例境外移入個案,其中本土個案與華航諾富特沒有關連、列為 #不明感染源個案,分別在宜蘭、新北,前者更為5人群聚感染。指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中表示,,「國內正式進入 #社區感染 階段,且單日新增7例本土,是疫情爆發一年多以來,單日新增最多的紀錄。」
指揮中心也宣布防疫等級升到第二級,將實施室內100人、室外500人的活動必須停辦,營業場所需採實聯制、人流管制等措施,大眾運輸上也禁止飲食等限制。也請大家非必要不要出入人潮擁擠處,戴口罩、勤洗手,維持社交距離!而基隆市今天下午也由市長舉辦近期幾場大型活動也有取消與延期,目前活動舉辦狀況請大家見留言一。
--正式進入產發處與觀銷處業務報告--
本日(5月11日)是產業發展處與觀光及城市行銷處的業務報告,分別針對產發處 #青年事務委員會設置狀況與青年空間、 #溫室氣體減量目標檢討、#樹木保護,以及觀銷處的業務重點: #城市博覽會行銷規劃、 #基隆嶼環境維護與學術研究登島申請審查,以及 #觀光地區巡查與維護。
產業發展處業務報告
產業發展處業務報告D-live:https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100511DR_0.mp4
🤸青年事務委員會設置狀況與青年空間
青年發展涉及青年創業資源、交流與空間支持,也與市府各局處業務相關青年計畫,更需要以「青年事務委員會」來整合青年發展目標與各計畫資源,目前基隆市青年事務委員會正在規劃中,我特別說明青年事務委員會的法規及籌備進度。
在青年空間的支持上,目前青綜科正在積極爭取「紅磚屋」作為北區地方創生青聚點,我們很肯定也支持,但畢竟紅磚屋空間有限。但除了硬體交流空間外不論是青創、從事藝文或文史相關工作,甚至是非營利、非政府組織工作的青年團隊,都也會需要空間的支持,也會需要可彈性或共同使用的辦公、行政空間,而部分進行產品開發的團隊也可能會需要鄰近市場和人群的營運空間。除了青年團隊外,青年事務相關政策的推動,包括輔導、育成甚至展覽、講習等,也會需要除了交流據點以外的空間。
空間的需求不僅止紅磚屋,因此我們去年也舉辦活動邀請天龍特公地與g0v的成員們來分享台北市閒置空間資訊整合的經驗——透過資訊整合空間資訊,並在空間需求上納入市政府規劃與社區發展需求,媒合閒置空間和需求者,也讓創意回饋街區與社區。去年也很感謝財政處在我提案通過後,開始盤點各局處所轄的市有閒置空間,目前有已經有初步的成果,我也明確建議產發處可以和財政處合作,利用目前已經盤點出來的幾處市有閒置空間來推展目前的青年事務工作,或是納入未來政策規劃中,充分利用現有資源,達到最大的效益。另外,在空間意見蒐集納入上,我也建議可以和綜合發展處討論利用國發會提供的平台,提升資訊公開與參與率。
👨💼產發處長回覆
紅磚屋的場域不大,目前在做硬體規劃,希望保持空間開闊性、平整性,以利未來交流時不會被空間限制。此外,希望有更多在地意見進入,用dedign thinking的方式來讓紅磚屋更好。在議員們談到的軟體設計上,紅磚屋可以作為創業櫥窗,作為產品展售、提供交流的空間,細部設計在工程結束後委託專業廠商規劃。
閒置空間利用的議題上,目前市內已經有一些民營的co-working space,議員提到的市有閒置空間,產發處會來思考是否可以作為共同工作空間,另外,也會和財政協調在能量之內做到最好。
青年事務委員會的籌組狀況,市長已經核定相關公文,待市務會議通過後,青年事務委員即可以成立,未來規劃待通過後會來宣布。
🌍低碳永續及樹木保護🌳
在2018年到2020年,市政府制定溫室氣體管制方案,目標是減少碳排放或溫室氣體,然而,產發處負責的幾個目標如輔導產業改用天然氣鍋爐、綠美化植栽數量、生態教育中心參訪人次統計等有部分沒有達成,而幾個指標難以與降低溫室氣體排放做直接連結與計算,尤其是山藥種植面積和生態教育中心參訪人次(而且生態教育中心從2019年就因為園區工程沒有開放)。
在樹木保護上,市政府上下各機關都有自己需要維護的樹木,而在修剪移植與審查等機制上,分別有都發處與產發處兩處的《基隆市行道樹管理維護辦法》、 《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》要求「任何工程」只要動到樹木,就必須提送申請。
但除了法令管理機關、裁罰等過時與沒有統一外,目前市政府仍然有許多局處在相關工程進行到修剪樹木未提送申請書,也有許多公有樹木被市府或鄰里的承包商不當修剪,除了危害城市綠資源與種植維護的公帑被白白浪費,更提高城市樹木遇風災路倒的風險。
不論在總質詢、發公文、透過email建議,我都一再提醒秘書長協調都發處與產發處兩個機關儘速檢討樹木保護流程,或是掌握林務局《森林法》有關一般樹木保護的38-6條修法,也就是公有地上一般喬木修剪且公共工程採購金額達十萬以上者,需有「專業技師設計」、「規劃及監造之簽證制度 」 ,若未達十萬,也需要同條文第二項樹木保護專業人員進行操作。而林務局也規劃公共工程採購納入一般樹木修剪規範的契約版本,但提醒各地方政府需有較詳盡的契約範本供承包商參考,我先前也多次以宜蘭、台北等地的規範範本作為基隆可以參考的建議,這次業務報告我也請產發處說明樹木保護程序的檢討進度為何,以及林務局修法方向、採購契約範本的掌握有何進展?
👨💼產發處長回覆
低碳目標產發處會來檢討,當時在2018年規劃的項目可能已經不合時宜,未來也會訂定與時俱進的目標。
關於樹木保護機制,目前正在進行法制作業,產發處會參考台北和宜蘭的規範,希望本市未來樹保法制不會落後其他縣市。各單位執行樹木修剪應符合規範部分,則如水保一樣需要加強教育,待政策法規訂定後,會加強宣傳面。
(針對產發處薇仲OS:以上的議題還有好多要繼續追問的,再加上也想詢問協和電廠、北五堵與北臺科技園區等產業園區的必要性與進度,但時間不夠沒有辦法追問...)
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觀光及城市行銷處業務報告
觀光及城市行銷處業務報告D-live:https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100511DR_1.mp4
📈城市博覽會行銷策略
今年10月份要舉辦的2021年城市博覽會的活動舉辦預算3500萬元在去年通過,目前此筆經費已決標,也已確定策展執行的廠商。城市博覽會的主旨、內容與「為基隆留下什麼」等效益討論我已多次在議會討論並於這次議會提案要求更詳細的活動內容與辦理。
這次在觀銷處的討論中,針對城市博覽會我特別著重在行銷規劃來和觀銷處討論,特別請觀銷處說明2017年產業博覽會辦理後的行銷經驗,由於市長也有提到當時產博會的參展人約七成是基隆市民,但這次城市博覽會希望確立基隆的「城市品牌」、「讓基隆被台灣和世界看見」等,因此要如何擴大參展群眾而不是只有基隆市民?以及觀銷處當時產博會參與民眾與對活動內容的需求,以期將產博會的經驗分析後提升城市博覽會內容的宣傳效益。
接著是城市博覽會雖是一個大型活動,但在行銷上可視為將基隆推銷出去的重點管道,當其他城市在同期有許多活動時,要如何讓這場在基隆的活動做出市場區隔?以及城市博覽會行銷的目標對象是誰,作為城市品牌推廣的基底、並希望向世界展現基隆,我們不能只把行銷工具對準基隆市民,因此要特別請觀銷處說明行銷的目標對象,以及在觸及目標對象的管道上我們要怎麼來進行宣傳?
👩💼觀銷處長回覆
目前府內正在經過好幾次討論,但宣傳內容還未定案,目前暫定啟動期是6月開始,會進行暖身、啟動、引爆等,先容我們把內容確定,議題發酵、行銷波段、行銷工具都是配套,也會透過不同的行銷計畫跟不同城市的對接,一定會做準備。在城市博覽會的目標對象上,最基本的就是基隆市民,更希望不會只有基隆市民。產業博覽會的經驗、參與人的需求等分析,我們會再跟產業發展處討論更清楚後再報告...。另外,基隆城市博覽會可能會碰上其他不同的城市活動,要怎麼脫穎而出,就要看產品定位,我們會拿出特色來做行銷。
(薇仲OS:處長的回覆看不出任何具體行銷的策略與規劃,但時間不夠沒有辦法追問...)
🏝基隆嶼環境維護與「學術研習」登島審查
上一次臨時會期議會到基隆嶼進行相關設施的考察,處長除了提到海水淡化與用水處理、碼頭、涼亭與步道改善外,特別提到因應遊客需求,會規劃引進餐飲業者在島上販售飲食。
然而,我光是那次考察20分鐘的路程隨手就在基隆嶼上檢了一個塑膠袋的垃圾,除了寶特瓶、餅乾袋,還撿到幾個看起來是剛經過的遊客丟下的咖啡紙杯。若有餐飲業者進駐,垃圾量一定會顯著提升,垃圾處理與環境維護更令人擔憂(且因為基隆嶼海象變化很大、亂丟垃圾很容易被帶入海中成為全世界擔憂的海廢)另外,沒有自用水也沒有油污處理設備的基隆嶼,要如何處理污水、油污、廚餘廢棄並同時兼顧生態環境保護?
此外,我也特別詢問基隆嶼的登島的學術研究團體限制和審查。《基隆市基隆嶼風景區經營管理自治條例》第三條規定,每日基隆嶼登島總人數以1200人為原則,另外有50個學術研習的名額,同一時段以200人同時登島為上限。在自治條例第四條中,將登島規定區分為「一般遊客」和「教育學術團體」,教育學術團體必須事前以正式公文行文給市府。
按照條例規定,每日1200人上限以外,僅開放50人內的「學術研習」團體,申請單位應該要是教育學術團體,但在觀銷處提供給我的名單中,去年到今年有6個團體、共8次的學術研習申請。首先,裡面有一半的申請團體都不是教育學術團體,活動內容也並非都是學術研究或研習,甚至有兩次的申請人數超過100人,是規定人數的兩倍。另外,我們有得知的申請團體,並沒有在觀銷處給我們的資料裡面。
我特別詢問從2020年到2021年的「學術研習」登島申請單位確實是六個團體、八次申請嗎?而「學術研習」的申請團體、行程內容審查機制是什麼?關於登島的人數的限制,是否應該要遵循自治條例的規定?如果要開例外,是否應該有相關的規範?
👩💼觀銷處長回覆
基隆嶼的餐飲進駐會以公開標案提出規劃,並由承辦委託案的廠商要負責環境管理責任,廠商要提出規劃,當天垃圾要當天處理。進駐上目前正在第一次工作會議,會請廠商提出相關規劃。而在學術團體登島的資料確定沒錯,有申請格式、機關、目的、內容、流程、場域等要提出,目前像是野鳥協會生態調查、海大usr計畫,以及進行海廢與海洋教育等都有提出申請。
(薇仲OS:處長並沒有回覆學術研究審查與人數把關的詢問,但時間不夠沒有辦法追問...)
🏖觀光據點維護與安全
今年春節期間,外木山地區因民眾施放鞭炮及煙火導致三起火警,觀銷處表示事件發生的範圍是湖海灣,不是觀銷處管轄,屬於北觀處管理的範圍。
然而,過去我們接到很多民眾陳情,外木山觀光區內常有使用明火烤肉、煮食的行為,所以我曾經多次在議會詢問關於外木山等觀光景點的規範、管理和安全巡查問題,雖然春節期間的三起火警事件都不是在觀銷處管理的範圍,不論觀銷處還是北觀處管轄的範圍,都必須明確規範使用明火、煙火、鞭炮等行為,並確實提出管理機制或罰則以抑制違反標示的行為,避免造成公共安全危害和生態環境破壞,我詢問觀銷處除了立禁止牌外,是否有加強管理、說明宣導或強化規範的規劃?
👩💼觀銷處長回覆
外木山等都有標示告示牌禁止使用明火,現在每個景點都有巡查人員,但人手有限,會和北觀處與警察局來加強巡查,若有發現,會依《發展觀光條例》63條來處罰。
(薇仲OS:《發展觀光條例》63條並沒有使用明火的罰則...只是立告示牌沒有相關規範或罰則,當然很難遏止違反告示的行為啊...)
技師簽證範圍 在 桃園市議員林俐玲 服務勤快 守護龜山 Facebook 的精選貼文
9月28日市政總質詢:林俐玲議員
發布日期:109-09-28發布單位:新聞處提供單位:新聞處
9月28日市政總質詢:林俐玲議員
桃園市長鄭文燦今(28)日率市府團隊至桃園市議會第2屆第4次定期會市政總質詢列席備詢,就市議員林俐玲提出文青里聯外道路、八卦磚窯廠文化資產認定進度、壽山路拓寬辦理情形、建議青山路銜接振興路、林口工五擴大都市計畫推動情形、建國一村公辦都市更新案流標多次處理方式、地方稅務局宿舍、土重處聯外排水路匯入點經費編列、捷運棕線、環保局審查機制及建議改由環境工程技師公會協助審查等質詢事項詳細說明。
林議員首先提及,今日市政總質詢適逢教師節,希望祝福普天下所有師長教師節快樂。鄭市長表示,今(109)年是至聖先師孔子誕辰2570週年,尊師重道是台灣的好傳統,市府會全力作為教師的後盾,並祝福所有老師教師節快樂。
林議員關心文青里居民仰賴文青路進出,然而多年來塞車情形嚴重,詢問A7二期道路開闢情形為何,並遞送陳情書。鄭市長表示,感謝林議員爭取聯外道路,市府要求A7體育大學站至合宜住宅間連接空橋,且A7區聯外道路有3處聯外道路須完成斷路打通。目前A7站區附近房價穩定,其中A7區段徵收計畫係由營建署開發,然而執行過程中留下諸多問題,包括遭掩埋大量廢棄物,且文資問題未妥善處理,遭監察院糾正後,營建署中止開發,並將未開闢之斷頭路打通做為A7第二期計畫。
鄭市長說明,目前A7體育大學站區附近,市府規劃有一聯外道路,為文學路與樂善一路的新闢聯外道路,市府透過高架方式,讓地方居民能夠透過該聯外道路出入文青里,該條文學路與樂善一路的聯外道路必定要開闢。過去市府曾協助完成機場捷運A7站水資源回收中心及眾多公共設施,而內政部營建署也在市府督促下完成都市計畫變更,雖然A7開發計畫第二期尚未開發,但該條聯外道路已完成都市計畫變更,變更之初原未有八卦窯文化資產保存問題,變更完成方有市民提出八卦窯文資保存問題,恰好與聯外道路重疊,這也是待解決的問題。
林議員進一步質詢關於八卦磚窯廠文化資產認定進度、壽山路拓寬辦理情形,並建議青山路銜接振興路。鄭市長表示,去(108)年10月接獲市民提報文化資產,市府即進行現場勘查,今年8月發現破壞即依文資法規定逕列為暫定古蹟。由於文化資產提報較晚,市府工務局已進入工程規劃階段,未來須推動八卦窯文資保存及工程並存的雙贏方案, 並向營建署爭取調整預算為總經費10.9億元,營建署將全額支付,以完成文資與工程共存方案。
鄭市長進一步回應,文學路與樂善一路打通案,明(110)年設計完成後開工,完成文化資產與道路工程並存的方案,地下廢棄物亦會清除。其次關於壽山路拓寬計畫,桃園市境內已併同A7整體開發拓寬為40公尺,其餘2.5公里尚屬於新北市的範圍,市府已與交通部及新北市政府溝通,目前正由新北市政府辦理拓寬可行性招標作業,並共同向中央政府爭取預算。而關於青山路銜接振興路的方案,依據「市區道路及附屬工程設計規範」平面交叉路口處之縱坡宜平緩,交叉口之縱坡度宜小於3%,惟如地形特殊及情況受限者,不得大於5%。然而青山路的道路縱坡介於8%至12%,坡度較陡,市府交通局刻正評估與規劃。
林議員關心林口工五擴大都市計畫目前推動情形。都發局長盧維屏表示,林口工五擴大都市計畫已於內政部審查,並分別於去(108)年10月及今(109)年5月召開2次都委會專案小組會議,由於林口工五擴大都市計畫案中,樂善寺表達反對,周圍市民朋友則表達支持,地主對於開發意願分歧,後續內政部都委會專案小組將持續審議。
林議員接著關心建國一村公辦都市更新案流標多次如何處理,都發局長盧維屏說明,龜山區建國一村為軍方土地,由市府代為都市更新發包,其分為南、北區段,考量未來捷運站興建,市府會保留部分土地作為聯合開發之用。此外,內政部國家住宅及都市更新中心也會評估開發建國一村北區段公辦都市更新案。
林議員質詢山鶯路2巷的地方稅務局宿舍,建議妥當建設以照顧員工。財政局長歐美鐶說明,該宿舍由地方稅務局長期使用,對此,管理機關可妥善修繕。地稅務局長姚世昌也說明,該宿舍屬於國產署的土地,如欲修繕須有經費購買。
林議員也質詢有關內政部土地重劃工程處已研擬聯外排水路匯入點,涉及市民生命及財產安全,其預算編列及推動情形。水務局長劉振宇表示,市府配合土重處整治,公滯六聯外排水路匯入區域排水舊路溪案經費,總計2.7億元由內政部土重處全額支付,因此市府無須編列配合款。此外,市府也要求土重處將聯外排水路匯入點,以地下管線沿振興路下方推進施工,延伸至大埔橋附近,再匯入河道面較寬廣的舊路溪,保障市民朋友權益。
林議員關心前瞻2.0軌道預算遭砍半,詢問捷運棕線是否會受到影響。鄭市長表示,前瞻2.0軌道預算縮減是因為多條路線無法完成可行性報告與綜合規劃。鐵路地下化、捷運綠線及捷運綠線延伸中壢段納入前瞻計畫,皆不受影響;而捷運棕線及捷運三鶯線延伸八德段,最初與交通部協商,以公建預算年度編列,其中捷運棕線可行性研究報告已獲行政院核定,僅待綜合規劃核定,預計今(109)年底送審交通部,整體預算編列則無問題,捷運棕線不會受到影響,運量評估亦足夠。希望任內爭取核定綜合規劃核定,核定後若有時間則會盡快發包。
林議員提到多間工業區廠商反映環保局空保科不合理的審查及行政擴權,同時環保局稽查科稽查廠商,其廢棄物裁處的認定,不合全國電鍍業者行之多年的處理方式,且後續並未行文環保署判定,致使該案未能處置完畢。此外,市府環保局委外顧問公司進行審查,建議環保局請環境工程技師公會協助審查。
鄭市長回應,市府環保局在環保署的評比非常好,執行不夠周全之處則會檢討,林議員所述之個案將專案處理,若環保局承辦人員對於法令解釋過於堅持,環保局內部應協調並檢討法規之適用,不應由承辦人員獨自決定。此外,過去由於審查樣態多。因此,須透過委外審查機制,然而委外審查機制有其缺點,其判定標準與環保局不一致容易造成問題,市府會研議環保技師簽證制度,請環保局於水保、空保等各層面落實制度,且技師簽證也有其責任,市府會加強技師監督與管理。
環保局長呂理德說明,由於工業局是再利用的主管機關,該案在稽查科員行文工業局後,同時也副知環保署。市府也持續針對空水廢等領域之技師簽證許可制度進行監督。明年度也將比照建管審查機制開放給技師公會,並透過政府採購法評選擇優,以提升審查品質。
技師簽證範圍 在 臺北市林業技師公會| Taipei 的推薦與評價
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技師簽證範圍 在 [請益] 技師簽證範圍- 看板Civil - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
聽老一輩工程師在說
很久以前土木工程都是發包給建築師
建築師再個別找不同的技師或包商去做工程
好像是因為結構物完工那時候只要或者是一定要建築師蓋章
除了一些低矮民房(好像五樓以下)可以土木技師簽證就好
聽說後來有爭取到結構技師蓋章的權限
但是現在建築師 結構技師 土木技師能夠簽證的範圍差別在哪?
另外
結構物之穩固其實也和基礎工程品質有關
但好像沒聽過基礎工程技師?
那不知道隧道工程需要那些土木方面技師去認證?
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