#大眾運輸優惠抗空汙成果及格嗎？
文/ 陳信諭 醫師、 左營楠梓翰－李欣翰
今天我們和 基進黨（基進側翼） 共同招開記者會，強調市府冬季大眾運輸抗空汙政策存在部分盲點，希望交通局不要只歌功頌德，而應該要確實追蹤空汙減量與風險控制的成效。
今日高雄市府交通局公布空汙季節大眾運輸優惠措施成效，12月捷運運量達日均196,418人，比起前年（2016）同期成長7.7%，尖峰時段成長26%，整個月增加43萬2510人次搭乘。數據看似亮眼，但對比原先市府預設3個月增162萬人次搭乘，成長幅度仍然偏低。且前年12月日均運量182,466人，比起大前年（2015）170,526人也是成長7%，雖說前年有草衙道因素，但今年在捷運尖峰優惠、公車輕軌免費的加持下，這樣的成績單只能說及格邊緣。
更嚴重的是，以高雄「只優惠不管制」的作法，恐怕不能保證減少空汙風險。
空汙嚴重時大眾運輸優惠措施，在印度德里、韓國首爾、法國巴黎等城市均早已實行，但必須特別注意到，這些城市的空汙應對措施，均是結合「優惠大眾運輸」和「限制燃油運具」兩者，例如巴黎進行單雙號車牌輪流上路管制，首爾更在車牌管制外，今年起限制高污染車輛進入市中心。此外，首爾空汙政策已經制度化，在午夜0-4點PM2.5超過50 μg/m³ ，預測隔日空氣不佳時，便啟動應變措施，並非每日一律免費，也不是只限冬季實施。
相形之下，高雄只敢優惠大放送，不敢得罪選民。而成效指標只看大眾運輸運量增加，而不看移動空污減量，這會有很大問題！譬如說，本來不想出門的人騎機車到捷運站去市內觀光，這根本是運輸學上「供給誘導需求」的範例，更恐增加市民暴露於空汙下！
而環保局雖強調同步加強檢驗排氣檢測不合格機車，但可笑的是實施第一天只查獲「兩輛」不合格機車，嚇阻力顯然不夠。和巴黎、倫敦抗空汙推動長期汽車減量相比，高雄刪減私有運具排放的其餘政策工具力道也不足。「只推不拉」，效果將大打折扣。
同時，我們也認為，搭乘大眾運輸時的「空汙暴露」（例如路邊候車吸廢氣、捷運站內空品監測）也必須制度化管制。希望在這三個月的試行中，市府不要只歌功頌德，而是要追蹤、公布相關數據，逐步修正方向，並推出長期制度化的大眾運輸鼓勵和移動空污減量措施，以較少成本，完成最大效益！
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