營養午餐合約放水,裁罰輕縱,學童何辜吃農藥!
日前發生學童營養午餐蔬菜驗出農藥殘留超標33倍的事件,校園食安破功,許多家長擔憂不已。經汪志冰議員調閱合約與相關資料發現,合約中的裁罰金額對廠商根本毫無嚇阻力,更離譜的是,「農藥超標」這項重要的項目不僅沒有單獨列舉,也未包含在現有違失項目中,以此次農藥嚴重超標為例,只引用合約中各項違失中的最低標準,記缺點一點,裁罰區區2000元。開車超速都可以罰到2400元,對於供應台北市66所小學營養午餐食材,農藥超標毒害上萬學童的行為,竟只罰2000元,不啻鼓勵廠商為了圖利而罔顧學童健康。因此汪志冰議員強烈要求重新檢討合約範本與廠商資格,儘速修正範本內容並加重罰則 !
汪志冰議員說,此次農藥嚴重殘留超標的事件,不僅僅是通報延遲的問題,而是從簽約開始就不夠慎重嚴謹。教育局提供給學校使用的合約範本中列舉廠商重大違失項目有「一般生物性異物」、「病媒生物性異物」、「物理性異物」、「衛生安全重大違失」等四大項,每項下各有若干細目,但「農藥超標」並不包含在其中任何一項。眾所皆知,農藥使用問題長年以來一直都是台灣食安無法抹去的陰影,營養午餐採購合約範本不包含對於農藥超標的明文規範,其本身就是一種「重大違失」! 如果教育局在設計這份合約範本時沒有考慮到農藥超標問題,這是不可原諒的疏失! 如果考慮到了卻沒有列入,這就是放水!
根據合約範本中的違規記點與罰款規定,每一項違失最輕記1點,最重記5點,每一點可罰2千至1萬元,換句話說如果記到最高的5點,頂多也只能罰5萬元,針對學童食安而言,這都已經嫌太輕,而這次違規的廠商一共供應本市66所國小、上萬名學童的營養午餐,檢視廠商實際與學校簽訂的合約裡,記點與罰款只剩下「每點扣罰2千元」,原來範本中「最高罰至1萬元」的部份竟然被刪除,所以每次違失最多只能罰到1萬元。
汪志冰議員痛批,這種不痛不癢的罰款對廠商而言根本無感。這次農藥檢出超標33倍,竟然只以最低標準裁罰記1點,罰2千元,合理懷疑未將農藥列入合約,就是為了便於在檢出時輕罰! 相對於本市上萬學童兩個月當中不知吃下多少農藥嚴重超標的蔬菜,這種裁罰簡直就是荒唐的兒戲,無法產生督促廠商嚴格把關的效果! 再加上依照合約,要記到10點才能停止供餐一週,記到40點才可終止契約,則整個合約的精神就是「處罰輕,解約難。」照這種合約內容,學童食安根本形同無人把關。
因此汪志冰議員強烈建議,教育局應採取積極作為,除了縮短檢驗與通報的時間差之外,也應儘速檢討合約範本內容,將「農藥超標」明文列入違失項目,並且加重各項違失記點,提高裁罰金額,降低解約門檻,以有效嚇阻廠商的僥倖心態。同時嚴格檢討投標廠商資格,前一年度違失記點達一定數量者不准參與投標,以避免類似事件再次發生。
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