前兩天,《蘋果新聞網》論壇來邀稿,作為一個時代力量年輕黨公職,我想有必要說明對於黨內決策機制的看法,以及期待。
黨內目前已經選出新任黨主席,我無意再度挑起紛爭,而是認為唯有真正揚棄了一言堂的局面,才能讓本黨持續自我成長,重拾民眾的信任,更希望黨內的每位朋友,繼續一起為台灣努力,擦亮時代力量的招牌。
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專斷獨行的時代力量 不是年輕人期待的新政治
時代力量近一個月來,不斷浮出「路線」爭議,引發立法委員林昶佐、洪慈庸相繼退黨,黨主席邱顯智請辭。正當外界霧裡看花之際,昨日本黨決策委員會議又以黨章規定之外的方式,封殺台北市議員林亮君參選黨主席一案,不但再次讓支持者感到不解,更讓「新政治」形同具文。
封殺年輕人 黨主席走回世襲政治老路
起因為在邱顯智辭任黨主席後,應由決策委員互選出新任黨主席,而在黨中央發布的參選黨主席登記時間(18日)截止前,只有林亮君登記參選,但昨日會議中,卻出現決策委員會議用黨章未規範的方式、羞辱性的以懸殊票數否決唯一參選人,決議繼續慰留邱顯智;然而,會後邱顯智卻在粉絲專頁提出自己的推薦人選,黨中央則旋即在今天召開臨時決策委員會,通過「由前主席指定的接班人」徐永明立委接任黨主席的戲碼。
試問,黨章內只有規定「決策委員互選黨主席一人」,為什麼能擱置、否決同額競選案?甚至由前主席在黨內競選程序結束後,指定接任人選?上述過程,如果將時代力量四個字遮去,不折不扣就是時代力量現任許多黨公職,在台灣各地抨擊「由前任指定繼任人選,藉此讓某種權力掌握於特定集團手中」的舊政治操作方式。本黨高舉的「公開透明、程序正義」價值,黨中央真的有做到嗎?
事實上,亮君並非第一個被如此對待的黨內年輕人,在2018年的九合一大選後,時代力量在全台灣各地略有斬獲,作為一個號稱「以年輕人為主」的政黨,不論是在決定地方黨部主委、或是有現任黨公職的選區推出立委候選人等重大黨務決定,皆不曾諮詢、參考過當地年輕黨公職的意見。時代力量糟蹋年輕人的案例,林亮君不是第一個,恐怕也不是最後一個。
時代力量的核心問題 是決策委員會失能
時代力量在信義南松山的立委參選人陳雨凡律師指出,造成時代力量困境的,是黃國昌委員。但我認為,造成時代力量黨中央制度不健全、決策機制失能的主要原因,是時代力量過去積習已久,以黃國昌委員實質影響力為首、陳惠敏前秘書長控制黨機器,及徐永明委員在立院黨團附和,所形成的「昌明敏體制」。
日前拜讀陳惠敏主委投書《蘋果》的《時力內訌 霧裡看花還是搞錯重點?》,其中提到了台北市黨部去年的運作情形,其實正與黨中央失能有關,我認為有必要狗尾續貂,讓各界有更清楚的理解。
陳主委說,時代力量沒有所謂的路線之爭。我部份同意這樣的看法,因為,本黨目前最大的問題,是決策委員會失能,且被部分人士粗暴地把持。事實上,作為一個由黨代表一人一票選出、理應為黨內最高決策機關的決策委員會,在本屆選舉時,即爆出陳主委當時以秘書長權責登入網站後台,將立場相近的候選人以「連號」方式登記,方便聯合競選,還協助修改政見,本屆決策委員在組成階段就已蒙上諸多疑慮。
緊接著,決策委員會在前主席黃國昌任內,就已鮮少開會討論提案,尤其在去年地方選舉前兩三周,更是完全不開會,即使先前召開會議,也常有「議而不決,決議也沒有人遵守」的狀況發生。此外,黨中央對於黨員的過失、發言也極少究責,造成黨職人員「有權無責」狀況層出不窮。
陳主委提到,去年台北市黨部的選舉考量,讓柯文哲成為時代力量全黨的幽靈題。我要請問身兼決策委員的陳主委,若當初黨中央認為不應對柯市長抱持友善態度,為何不藉由決策委員會通過決議來要求本黨所有候選人?反而是在黨中央要各地黨部分區負責後,倒指台北黨部的選擇是要各地「吞下去」?所謂的分區負責,不就是各區要對自己的選舉結果負責嗎?
更進一步來說,去年是誰,在林昶佐和洪慈庸委員要幫民進黨高雄市長候選人陳其邁造勢助講時,為了顧慮「韓粉」、「反建制」票源,而一度阻止兩人南下?這些問題,若如陳主委所說,並非「路線之爭」,然而,卻都是根源於決策委員會並沒有良善的討論機制,做成本黨最終的「選舉考量」,是千真萬確的事實。
時代力量流失民意基礎 昌明敏體制該負責
在「昌明敏體制」下,決策委員會的失能,一路從去年的九合一選舉延續至今,不但沒有通過明年大選的「選舉考量」,反而是未經評估就通過了數個爭議選區的提名,甚至因而造成兩位區域立委林昶佐、洪慈庸接連退黨。容我提醒,這兩位區域立委在2016年所獲得的票數分別為82650票、93451票,佔當年時代力量區域選票的50%,這也代表時代力量流失的民意基礎。
事實上,各界對於區域立委提名的質疑非常簡單:時代力量所推出的,到底是不是「抗中保台」的最佳人選?提名小組在該區推出人選,有沒有經過評估?還是只是和台灣民眾黨主席柯文哲所說的一樣:選舉不一定要選贏,只要把人拉下來就好?這也是決策委員會和提名小組無可迴避的問題。
同時,本黨決策委員會開會,並沒有做成會議記錄或簡要發言紀錄的慣例,如此一來,不僅導致參與同一場決策委員會的各委員,在開完會後「一會各表」,更創造了決策委員不需對自己在會中言論負責的卸責空間。因此,即使媒體朋友想要查證,也無從查證起,這也造成會後各派四處放話原因。
最後,陳主委提到,時代力量的核心價值就是國家正常化,因此沒有路線問題,但不必現在就表態支持蔡英文總統,否則親民黨若推出宋楚瑜、或者郭台銘出來選總統,只打主權反而會陷小英總統於不義。我想問的是,即使上述兩人參選,在主權議題上,時代力量有可能支持嗎?沒有人會懷疑時代力量強力監督執政黨的立場,但在中國成功滲透之下,內政議題還會是主要問題嗎?
今天,本黨決策委員會已決議徐永明委員作為本黨主席,我要再次呼籲本黨,應該即刻重建決策委員會更公開透明的程序機制、逐步檢討各區提名人選,重新讓人民對時代力量有所期待,否則,明年大選後若時代力量成果不盡人意,新任黨主席和目前的決策委員會,都必須負上最大責任。
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