所有身心障礙者享有獨立生活和融入社區的平等權利,可自由選擇和掌控自己的生活 ——《身心障礙者權利公約》第19條
《身心障礙者權利公約》(The Convention on the Rights of Persons with Disabilities, CRPD) 對於台灣精神障礙者服務而言,是個非常重要的提醒,提醒著服務設計者的思維必須從「醫療」模式轉移到「人權」模式,改變的焦點從個人能力的缺損,調整為具有通用設計思維的社區融合過程。(資料來源: 報導者 The Reporter: 【生命的障礙賽——精障者返家之路,陷落在醫療與社區斷層】: http://bit.ly/30ipNaP )
「社區家園」提供身心障礙者在機構與家庭之外,練習自立生活並在同儕支持中融入社區環境。過往這樣在傳統機構之外的居住模式多以心智類(智能障礙、自閉症)身障者居多,由於強烈的汙名化標籤,社區接納程度有限,能讓精障者自主居住的空間屈指可數。
台北市康復之友協會(北市康)在去年(2018)初接受社會局委託,開辦的「金南社區家園」,是台北市第一處接受精障者申請入住的空間。不管是療養院或康復之家,一直以來慢性精神病患居住型態的選擇,仍不脫集中式的管理,只是規模與程度有所差異,住民被規範在一定時間與空間框架內活動。
但「金南社區家園」讓精障者如同一般人在外租屋,6位室友住在市中心一整層電梯大廈內,白天有各自的工作或活動,晚上回家一起社交、互動,不會有嚴格的門禁與規定,而是透過共同的討論,擬定生活公約,社工以及陪同過夜的教保員,在有需要時從旁協助。入住需通過評估(註1),每月費用為5,000元,其他房租與水電瓦斯等則由市府補助。
「當聽到要住身心障礙者,大部分房東都直接掛電話,大概找了上百間房子,才找到這裡;其實有點誤打誤撞,因為開價太高一直找不到房客,房東可能想趕快租出去,」北市康社工督導謝佩玲說,代價除了高昂的租金,契約上也載明,如果鄰居有抱怨,就要無條件解約,儘管尋覓房子的過程不易,運作快一年的金南社區家園尚稱順利,附近的店家甚至已和住民熟識,在上門買東西時都會親切問候關心幾句。
然而,第二處預計開辦的「洲美社區家園」卻不是如此。水草(化名)為了住得離白天復健活動的區域近一些,原本打算申請入住「洲美社區家園」,沒想到還沒住進去,就遭遇當地居民的強烈抵抗。即使場地屬於台北市社會局,工作人員及住民從去年至今近10個月來被屏除在外,不得其門而入。
「去年和社工去參觀過兩次,大樓窗戶上貼著『還我家園』之類的標語。在人口稠密、房地產價格高漲的都會區設置服務身心障礙者空間,常遭到來自居民的挑戰,成為「鄰避設施」,其中又以精障者受到最強烈的排拒。(資料來源: 報導者 The Reporter: 【我想有個家——精神病患入住台北洲美社區家園風波】: http://bit.ly/2Z9tWwc )
政治大學社工研究所教授王增勇提醒: 協會安排至社區生活的都是已經狀況穩定的病患,社區的排斥只會讓他們在生活當中更沒有地方可以去,讓這些病患認為自己是社會中被排擠的,反而會容易激化精神病的狀況。(資料來源: ( 中時電子報)《我們與惡的距離》真實上演 居民抗議身障家園進駐社區: http://bit.ly/2HjAmTl )
儘管21世紀以來,台灣為融入國際社會簽署多項國際人權公約,但近日精障社區家園遭居民抵制,延宕10個月遲遲無法入住,再次讓人看到根深柢固的成見從未改變,融入社區的理想難如登天。(資料來源: 報導者 The Reporter: 【我想有個家——精神病患入住台北洲美社區家園風波】: http://bit.ly/2Z9tWwc )
【Reference】
國衛院論壇2019年度議題「發展多元、整合、友善、復元為導向的社區精神病人照護體系」簡介
➤➤議題召集人:賴德仁教授
➤➤本議題之研議方向希望以「復元」為導向的社區精神醫療照護當作整體目標,並建議四個行動方向,包括:
1. 提升精神照護主管機關的位階、資源、量能及跨部會的合作;
2. 整合串聯各種多元就學、就醫、就養、就業的精神照護與社會服務;
3. 建置完整、充足、專業的社區個案管理團隊;
4. 營造對精神康復者與家庭的支持與友善的社區環境。
➤➤http://bit.ly/2ZQdiCq
「註1」: 若過去病史有攻擊行為,會先排除,再從3個主要面向由協會社工評估:
(1)生活自理能力
(2)基本人際溝通
(3)日間需有工作、就學或安排活動
1.來源:
➤➤資料
∎(台灣障礙者權益促進會)【聯合國身心障礙者權利公約】: http://bit.ly/2KHlJeL
∎(報導者 The Reporter)【生命的障礙賽——精障者返家之路,陷落在醫療與社區斷層】: http://bit.ly/30ipNaP
∎(報導者 The Reporter)【我想有個家——精神病患入住台北洲美社區家園風波】: http://bit.ly/2Z9tWwc
∎ (中時電子報)《我們與惡的距離》真實上演 居民抗議身障家園進駐社區: http://bit.ly/2HjAmTl
➤➤照片
∎(報導者 The Reporter)【我想有個家——精神病患入住台北洲美社區家園風波】: http://bit.ly/2Z9tWwc
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