【對於中小學教師兼任行政議題，我的提案是．．．】
解決問題必須先界定問題，網路上有一個提案正在快速連署中，提案標題是：「中小學教師兼任行政應以「輔助教學」為第一要務，與教學無關之公文、報告、計畫.....等，應大幅減量。」這個提案試圖透過民意促使行政機關嚴肅面對教師兼任行政的問題，出發點很好，但命題本身邏輯有問題，所以很難得到明確的解決方案．
因為問題不明確，所以解答就不會精準．
整個提案的第一句是常識，不用特別提出來，行政機關的回覆會是：這是我們的共識．
第二句的「無關」有問題．何謂無關？是完全無關？還是相關程度的高低差別？你知道的，任何看似無關的議題，只要加上「教育」，就會跟教學相關了，所以這樣的提案文字，會提醒所有的行政機關，以後任何議題都別忘記加上「教育」兩個字，比如：家庭教育、祖孫教育、多元文化教育、租稅教育、國防教育、海洋教育、鄉土教育、國際教育、營養午餐教育、網路成癮教育、環境打掃教育等等，那不就相關了？
第三句的邏輯有問題來自於第二句，因為如果無關，怎麼可以進入校園？為什麼要教學現場處理？不應該是大幅減量，而是根本不應該進入校園現場讓兼任行政教師處理啊！
一旦進入校園行政處理流程，必然是有關，只是相關程度高低而已，那，縣市政府層級以及校內行政主管是否支持承辦人員不必一視同仁的處理所有行政業務？
所以，如果是我，我是說如果，我的提案會是：
１． 請中央與地方教育行政機關長官宣示行政命令：跟教學完全無關的議題不可進入學校兼任行政的處理系統．
２． 請地方與校內行政主管宣示：支持承辦人員不必一視同仁的處理跟教學相關程度有高低差別的行政業務．
３． 偏鄉教育法保障中小學實施合理員額編制．
提案的第三點不是偷渡的法案，而是整個提案的核心解決方案，特別是對偏鄉小校而言．
我以全校６班的國中為例：
■現狀
１．６班，共１２個老師，正常的情況會有：健體、綜合及藝文３個領域沒有師資，通常配給國英自數社五科教師非專長授課．
２．６班，行政編制是：
（１）教導處：一個教務兼訓導主任，轄下一個教務組長總管教務處所有業務，一個訓導組長總管訓導處所有業務，以上三人都由教師兼任．
（２）總務處：一個總務主任，一個幹事，總務主任由教師兼任，幹事是公務人員，另有工友編制，但不是所有學校都有．
（３）輔導室：一個輔導主任，教師兼任；一個專任輔導教師，不是每個６班的學校都有，薪水由中央直接支付，縣市政府通常要求不得授課．
３．６班，就要有６個教師兼任６班的導師．
４，累計前３點，３＋１＋１＋６＝１１，１２個名額已經用掉１１個囉，別忘了，還是要有教師兼任午餐秘書／網路管理人員／圖書館推動教師／．．．
■困境
１．領域專業師資缺：６班國中的１２個老師幾乎都必須配課非專長領域課程．
２．教學行政兩頭燒：６班國中的教導主任管８個組，雖有減課（每周只需上６節課），但校內只有１２個教師，課務大家平均分攤，加上課程不可分割，比如每個班的國文一週至少要上５節課，不能Ａ老師上３節，Ｂ老師教２節，必須一個老師負責這一個班的５節，所以通常６班學校的教導主任每周都要上到８－１０節左右，我自己是國文老師，校內３個國文老師一個人２班，所以我的節數一直都是１０－１２節，如果加上補救教學或輔導課，我２０年來每個禮拜一直都是１２－１４節課，再加上８個組的業務量，所以行政教學兩頭燒．
３．主任如此，教師兼任教務組長或訓導組長的困境也是如此．
４．更別提輔導室只有一個輔導主任．
５．總務處如果學校不愛接工程或研習就還好，萬一愛接，那就一樣慘．
■建議
１．６班國中編制由１：２提升到１：２.５，亦即由１２個教師編制來到１５個教師編制．
２．增加的３個教師員額，限定優先聘任校內沒有專業師資的領域，比如前文所提：健體／藝文／綜合領域，至少滿足七大領域至少都有一個專業師資．
３．增加的３個教師員額達成行政擴編：教務組增加一個組長，設為：教學組長（課務／升學）及課程組長（課程／課綱）；訓導組增加一個組長，設為：生輔組長（學生事務）及議題組長（學習相關議題活動）；輔導室增加一個組長，設為輔導組長，將專任輔導教師納入正式編制．
４．同時滿足專業師資不足以及行政業務分攤，並且避免增加員額但授課節數不足的問題．
■經費來源
１．由１２個教師到１５個教師所增加正式實缺的三個員額，優先處理縣市內超額教師的安排．
２．超額教師安排結束，比如補進一個，那還有２個教師的缺額，完成招考後，薪資等經費由中央買單，也就是提案第３點所提的偏鄉教育法保障合理員額編制．
■配套
１．４－６班是１：２.５，３班保障１０個教師，７－１２班是１：２.２，１３班以上維持１：２．
２．也就是我說的：不公平的對待不公平的，才是真正的社會公平正義．
３．追蹤中小學師資專長授課落實狀況，就是說：員額都給你了，不要亂亂聘．
４．教師社群課堂實踐分享或發表取代教師專業發展評鑑，就是說：行政都擴編了，教學不要亂亂教．
５．追蹤每個學校落實課綱中關於主題課程或彈性學習的設計與實施，就是說：行政與教學都給支持了，課綱不要亂亂搞．
■結論
１．教學現場殊異，我只針對我相對比較熟悉的偏鄉國中狀況舉例．其餘中小學現場還需現場教師提出觀察與建議．
２．網路上的原始提案跟我的提案都是希望減輕兼任行政教師的負擔，讓教師能夠將主要心力放在課堂教學，兩個提案都出於好意．
３．權利與義務是相對的，要求合理員額，教學效能就應該盡該盡的心力．
４．如果教師因為行政業務負擔而沒有辦法將主要心力放在課堂教學，１０８課綱怎會在教學現場實踐？
５．如果兼任行政的教師對於教學現場不熟悉，沒有持續教學狀態，１０８課綱更不會在教學現場實踐．
６．如果民意或輿論沒有深入理解殊異的教學現場，中央教育行政機關因風向而父子騎驢式的討好性的決策模式，１０８課綱就絕不會在教學現場實踐．
教學組長 薪水 在 Re: [請益] 兼課教師現在還沒領到9月份薪資?!! - 看板Teacher 的推薦與評價
以下是我的經驗
1. 第一個月的薪資會比較晚進帳
因為費用是收齊了學生的課輔費用才能發
都收齊學生費用最快是十月中了
(我有十二月領到暑輔薪資過...)
2. 所有兼課老師的基本資料
與存摺影本都給齊才能統一核發
如果兼課老師一週到校一次
可能資訊要不齊會延後
3. 發錢的組長必須計算好該月兼課教師實際上課的節數
扣掉放假與颱風假、段考、校慶
等收到出納組發的公文說錢都收齊了
寫簽呈將哪些老師給多少錢的清冊
與上課明細送出
所有處室跑完一遍之後
再依照主計規定請購
(很多主管會出差開會也會影響進度)
送到主計室主計會查帳
也許還有錯誤會退回要求重跑
主計也ok了之後會送會計
會計處理入帳作業
會跟教學組要電子檔進系統核發
以上所有作業都不是你當天送出去當天就拿的到
如果教學組是個新人
他也要摸熟所有程序碰過很多釘子
而且教學組要算三種錢，老師們超鐘點的錢
上一節算一節兼課老師的錢
第八節的錢，也許還有週六加課的錢....
大概十月中我就開始每天追
兼課老師的費用跑到哪裡了
一想到今年來幫忙救火的兼課老師還有一家老小
錢一天沒發到人家手裡我就一天晚上睡不著
更別提現在學校課程多元
有合班、有拆班，有單雙週，有日文英文老師
擔心將大家的錢算錯壓力也很大
但捫心自問，我對學生的付出沒有比較少
更沒有不重視這份工作
父親在加護病房了我都還在加班幫老師算錢
行政有很多程序，做了這個職位之後我學會靜心等待
因為同時手上十幾件事情，沒有一件可以一天內完成
也許我應該省下時間趕快算這個月的，而不是花時間回文
每個月都被錢追著跑，而一毛都不是我的...
我相信每個老師都值得尊重
兼課教師來幫忙分擔課務也很辛苦
只是業務量真的很多很大
不是互踢皮球，也不是被催打1999才會比較快
※ 引述《ltjboy (來看看)》之銘言：
: ※ 引述《cherrybraun (櫻桃布朗尼)》之銘言：
: : 如題，不才目前正在某市立高中兼課，截至今日（10/27），9月份的薪資都仍然毫無動靜
: : ，兩週前曾去電詢問薪資狀況，行政人員互踢了一陣子皮球，得到的結論是“第一個月的
: : 薪資本來就會比較晚進賬了”，而行政程序更是一直到10月中後了才起跑，同樣在其他高
: : 中兼課的同業表示早已領到薪資，和我一樣不解為什麼我服務的學校會產生這種問題。
: : 請問版上的各位老師，這真的是普遍的情況嗎？兼課人員的薪資就活該等學校愛什麼時候
: : 給就什麼時候給嗎？兼課或鐘點教師遇到處事態度是如此的學校是否有什麼自救的管道？
: : P.S.當初因生涯規劃所以選擇兼課，以同時攻讀學位、準備正式教職的考試。而雖然是算
: : 鐘點的兼課老師，但捫心自問，我對學生的付出沒有比較少，更沒有不重視這份工作，但
: : 總是覺得兼課在學校很難得到重視...
: : 謝謝各位老師的閱讀～
: 轉貼FB朋友好文
: 代課老師薪資遲發處理探討
: ·2015年11月5日
: 昨天在發抱怨文後，「紛紛」收到朋友關心，我就來說一下學校給薪的制度有多詭異。
: 一，正式老師：
: 每月1日給付「當月」薪水，也就是教職正式人員都是「預拿」當月薪資。
: 二，代理老師：
: 跟上述一樣。但是，如果沒有教師證，薪水打八折，這我覺得合理。
: 三，代課（兼課）老師：
: 《最可憐的教師職位》：隔月5～15之間會拿到薪水，依照你上月的兼課堂數來計算你的
: 薪資，這部份大都是由教學組長來做。
: 來說說第三點，就是最令人覺得詭異的地方。
: （一）
: 一般來說，薪資幾號發就是幾號發，只要是體制沒啥狀況的公司，薪水都會「準時」，更
: 何況是公家機構。所以，就會產生每月薪資「不固定時間」入帳的情形。這我覺得還好，
: 只要不要太誇張。
: （二）
: 第一個月的薪資，會因為「經費專案」，所以原本應該10月初給薪，就會慢到10月中。如
: 果拖到10月底，甚至11月。這邊就會有下列現象：
: 1. 教學組長或是教務處「因為太忙」所以「遲送」鐘點費資料給人事，以致於代課老師
: 的薪水無法準時拿到，而這樣一來，公文跑完，代課老師的薪資不是遲一二天拿到，而是
: 「遲一到二週，甚至一個月！」
: 2. 如果有些學校體制「較特殊」，那麼教務主任就會跟代課老師說，因為我們學校有英
: 文分組教學等等，較特殊，所以薪資會比較慢等等「安撫老師的話。」
: 3. 其他誇張理由，等到代課老師「申訴或多次反應」後，才會說。如：因為其中有位老
: 師一直未交存摺影本，所以無法統一作業！
: 四，結論：
: （一）
: 如果學校結構特殊，會導致薪資遲發，請在老師錄取時就要說明，讓老師們知道，這樣的
: 預防針都不會打的教務主任，非常糟糕！
: （二）
: 如果行政主管和處室，會站在「代課老師很辛苦，多虧他們幫忙教課」的角度來看，那麼
: 作業流程就會加速，不應該讓這些老師們等薪資等那麼久。
: （三）
: 老師是身在公家機構做事，竟然可以讓老師們薪資如此晚拿到，這樣是對的嗎？處室互踢
: 皮球，不管老師生計。
: 五，解決方法︰
: 如果你的代課薪資都沒拿掉，請打1999申訴，薪資馬上入帳！所以，之前安撫老師的話都
: 是「推託之辭！」
: 六，附錄︰
: 使用申訴方式請先確認，你已多次反應，且薪資拖過至少15天，因為這樣比較有效！還有
: 如果你所處的學校很在意名聲，那麼就會更有效！當然，申訴後，跟處室間，還是「必恭
: 必敬」地互動！
: 申訴流程︰撥打1999→詳細說明申訴內容→1999電話人員協助立案→6個工作天會發文到
: 教育局（通常教育局會先接到電話，立即通知被申訴學校，然後學校不會知道是誰申訴，
: 但是你如果常反應，主任也會猜到。）→1999會寄公文到府上，以示結案。
: 小編感言：
: 如果你跟我一樣是代課老師，在合理的權益下，一定要爭取！
: 學校既然有流程會延遲，那麼教務處和人事就要更提早加速作業，不要讓老師們等薪資！
: 因為我們也是認真上課一個月辛苦得來的錢，不要用什麼專案或是經費結構這樣的話來塘
: 塞，如果真的是，就要「主動跟老師們說明」，而非老師們好像乞討薪資似的卑躬屈膝去
: 頻頻詢問！
: 並不是每個學校都這樣，像我待過的錦和高中，教學組長和教務主任都很盡責，薪資都很
: 準時！
: 加油！
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※ 編輯: maybird (163.19.249.240), 11/05/2015 16:08:04
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