西周時期的井田制度|知史百家
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「井田制度」一詞是自戰國以來,人們對西周時期所行土地制度的通用名稱,歷代各家學者的解釋不盡相同。
我們認為它的含義有二:
一、「井」字像田地的形狀。田地中有阡、陌、溝、渠,劃分田地為若干方塊,來源於夏商以前。
二、西周的封建領主制剝削方式。這種剝削方式的基礎,即土地所存權的分配,是天子有所有權,諸侯、卿大夫、士等各級貴族有佔有權和使用權,庶人(農奴)無土地權利,只有耕作和提供剝削的義務。具體剝削方式,是貴族們將田地分為兩類,一類為貴族自留田,名「公田」,由所屬農奴們集體無償代耕,就是勞役地租。另一類大致以百畝為單位分給農奴各家耕種,收穫物歸農奴所有。孟子對這一剝削形式設想為:「方里而井,井九百畝,其中為公田,八家皆私百畝,同養公田。公事畢然後敢治私事。」當然各貴族對公田、私田的劃分或分佈,因地因人而異,不一定絕對如此整齊劃一,孟子也說「此其大略。」古人把這種勞動產品再分配的方式「雅化」為「公食貢,大夫食邑,士食田,庶人食力。」公即諸侯。在井田制度下,土地不許買賣。
周朝施行井田制,既作為諸侯百官的俸祿等級單位,又作為控制庶民的計算單位。井田制下的土地一律不准買賣,只能由同姓依照嫡庶的宗法關係去繼承。耕種井田的農業庶世也隨著土地同屬於領主階級所有,終生不得離開土地,更不准轉業。
所謂「井田」,就是具有一定規劃、畝積和疆界的方塊田。長、寬各百步的方田叫一「田」,一田的畝積為百畝,作為一「夫」,即一個勞動力耕種的土地。井田規劃各地區不一致。有些地方採用十進制,有些地方則以九塊方田叫一「井」。因為把九塊方田擺在一起,恰好是一個「井」字形,井田的名稱就是這樣來的。一井的面積是方一「里」;一百井是方十里,叫一「成」,可容納九百個勞動力;一萬井是方百里,叫一「同」,可容納九萬個勞動力。
在井田的田與田、里與里、成與成、同與同之間,分別有大小不同的灌溉渠道,叫遂、溝、洫、澮;與渠道平行,還有縱橫的通行道,叫徑、畛、途、道。各種渠道的大小、深淺和通道的寬窄,都有一定的規格。
西周的各級統治者把井田分為三類。他們各自把其中最好的部分(即位於河流附近、背山向陽的平展土地)成千塊、上萬塊地留給自己,叫「公田」。因為公田的面積很大,所以也叫「大田」,驅使奴隸集體耕種。把距城市較近的郊區土地,以田為單位分給和統治者同族的普通勞動者耕種。這部分人因為住在「國」(即城市)裡,叫「國人」。國人不負擔租稅只負擔軍賦和兵役。他們平時每年向國家交納一小罐米和一捆牧草,作為軍費。戰時當兵,自己準備武器、糧食和軍需。國人有當兵和受教育的權利,所以也叫「武夫」或「士」。他們受教育主要是軍事訓練和學習禮儀。這部分人是社會裡的普通平民。他們表面上不受剝削,是自食其力的勞動者。但是,當時社會的掠奪戰爭是十分頻繁的。他們經常披征去打仗,自己家裡的田園都荒蕪了,因而破產負債。打了勝仗,掠奪來的土地和財富統歸統治者所有,如果打了敗仗,還有被俘淪為奴隸的危險。因此,國人的地位是動盪的。
封建領主把距離城市較遠、土質瘠薄的壞田,分給住在野外的庶人。庶人因住在野外,所以也叫「野人」,領主階級瞧不起他們,認為他們最愚蠢,所以也管他們叫「氓」。庶人沒有任何權利,只有給領主耕種井田和服其他雜役的義務。他們每年要先在領主的大田上勞動,然後才准許去耕種自己作為維持最低生活的那一小塊土地。因此西周時期的「國」「野」對立,既是城鄉對立,也是階級對立。
春天到來,農事季節開始了。大批庶人全部被驅使到領主的「公田」上去。天剛一亮,領主指派的官吏(「里胥」和「鄰長」)就分別坐在村口,清查出工的人數。晚間收工時也如此。早在冬天備耕的時候,就由「里宰」根據勞動力的身體強弱、年齡長幼,把每兩個人搭配在一起,叫作「合耦」。兩個人一對,一起勞動叫一「耦」。這種拼種方法叫「耦耕」。在大領主的公田上,有成千耦、上萬耦的勞動者。他們在田官(「田畯」)的監視下勞動,有時候奴隸主頭子本人(「曾孫」)也親自去田裡監督。秋天,領主大田上的收穫,多得像小島,像山丘,要準備好成千倉、上萬箱去收藏。冬天農閒季節,庶民們還要給領主修房、打草、搓繩和幹其他雜項差役;婦女要為奴隸主採桑、養蠶、紡紗、織帛做衣裳、縫皮袍,從白天幹到半夜。領主怕他們偷懶,還要把他們集中到一起,既省燈火,又便於監督。
早在西周中期,就有個別貴族為了額外搾取庶民的剩餘勞動,強迫庶民開墾井田以外的空地。這樣開墾出來的田地,不可能是方方正正的,也不可能有一定的畝積,是瞞著公室,不納稅的私有物,叫私田。周恭王時的格伯簋銘文記載格伯用四匹馬換倗生三十畝田,就是明證,因為公田是不允許用來交換的。到西周末期,私田的存在已相當顯著。爭奪田邑、交換土地的記載也多起來了。周厲王時的散氏盤銘文記述:矢人侵犯散國城邑,被打敗了,便用兩塊田地向散國賠償。周厲王時還有兩銅器,一個是鬲攸從鼎,另一個是鬲從盨。前者敘述鬲攸從分田地給攸衛牧,而攸衛牧沒給報酬,遂成訟事;後者敘述章氏用八邑去向鬲換田,又有良氏用五邑換,結果都順利成交。貴族們土地私有的慾望不斷增長,到周幽王時,連公田都企圖據為己有。周王再像原先那樣從貴族手裡收公田,就引起貴族們強烈的不滿。《詩經.大雅.瞻卯》記錄了當時貴族們牢騷:「人有土田,汝反有之;人有民人,汝復奪之。」到春秋時期,鐵器的使用和牛耕的推廣使私田急劇增加。諸侯、大夫們富起來。周王便不能任意侵奪他們的田地了。公元前712年,周桓王取鄭國田地,就得王畿內蘇仇忿生之田作為交換條件。貴族之間為田地爭鬥、訴訟,也層出不窮了。公元前580年,晉大夫卻至與周爭鄇田,公元574年晉卻錡奪夷陽五田,卻犨與長魚矯爭田;公元前533年,周甘人與晉閻嘉爭閻田;公元前528年,晉邢侯與雍子爭鄐田等等。這些事件,都表明土地制度在發生著深刻的變化。
開闢和耕種大量私田,需要大批勞動力。而用奴隸制的辦法已不能調動生產者的勞動積極性。《公羊傳》何休注說:當時「民不肯盡力於公田。」於是,一些順應新形勢的貴族為了招徠勞動人手,改變剝削方式,如齊國田氏向民眾徵賦稅使小鬥,把糧食貸給民眾用大鬥;晉國韓氏、魏氏、趙氏採取擴大地畝,而不增稅額的辦法,收買民心。這樣,奴隸們紛紛從公室逃往私門,「歸之如流水。」封建依附關係產生了。春秋時代見於記載的「族屬」、「隱民」、「賓萌」「私屬徒」,都指的是這些逃來的奴隸。雖然他們身份還不是自由的,但卻不同於庶民。他們可以佔有少量的生產資料,獨立經營農業和與農業有關的家庭副業。他們已經是封建農民的前驅了。奴隸的逃亡,使一些國家的公由,「唯莠驕之」「唯美桀桀」(《詩經.齊風.甫田》),變成了荒原。井田制再也維持不下去了。
《左傳》記載:公元前594年,魯國實行「初稅畝」,正式廢除井田制,承認私田的合法性,而一律徵稅。公元前548年,楚令尹子木整頓田制,視土地高下肥瘠,「量入修賦」,其後各國也紛紛傚法。本來這些改革的目的在於維護舊秩序,但它們既然在一定程度上承認了已成的事實,從而事與願違。在井田制上打開了一個缺口。缺口接二連三地被打開,井田制的瓦解崩塌就是必然的趨勢了。
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周朝時期的中央官制|知史百家
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《詩》《書》二經中有關西周政府組織的史料實在不多,金文中的資料則早已有人歸納過。雖然近來新發現的帶銘青銅器為數不少,在職官名稱方面,斯維至、郭沫若二氏所整理的結果,仍屬有用(斯維至,1947;郭沫若,1954:21—75)。今據斯氏之整理結果,擇要介紹各官職守,並分別歸入下列數類。
一、宮中雜役類
①宰、大宰。《周禮》家宰官職極富,而所屬則都是宮中近臣,如庖人、宮人、世婦、女御之屬。由蔡殷:「昔先王既令女乍宰嗣王家,今余隹乃令,令女眔舀……死王家外內,毋敢又不聞。百工,出入姜氏令,厥有見又即令,厥非先告素毋敢慶又入告。」(白川靜,1968B:103—106)宰的職務是宮內的主管,雖說兼管王家外內,但出入王后姜氏的命令,則其實際地位,仍是內廷主管。蔡也管理百工,百工的地位不高,在伊殷列在臣妾之下(白川靜,1969C:68)。宰的名稱,後世成為首輔,究其起源,則不外是內廷總管,只因身是近臣,可以出入王命(或後命),遂發展為重要的親信人員。
②善夫、膳夫、膳宰。《周禮》膳夫,司王的飲食,是以名稱與宰夫也常相混。孫詒讓在《周禮正義》「天官序」的膳夫條下,疏解甚明白。師晨鼎中善夫與小臣官犬並列,是家臣中仍有善夫一職(白川靜,1968A:18)。但大克鼎,善夫克的職掌已是出納王命,性質與宰相同(白川靜,1969C:498—500)。斯維至注意到善夫常是錫命禮中奉王命召喚受錫臣工的人員,正符合「出人王命」的職務。斯維至,1947:3)。
③小臣、小子。殷代卜辭中,小臣是頗顯赫的官員。金文中的小臣,則仍是地位不高的家臣,如上文引師晨鼎,小臣與善夫官犬同列。但也有頗為重要的小臣,如靜殷的靜,原是小臣,奉命與小子服及夷僕在學宮習射。靜作器頗多,除習射一事外,王也曾賜弓於靜(白川靜,1966C:124—138)。大約是成康間頗得寵的小臣,也許即因射而得寵。「小子」常見,靜習射同人中,也有小子。
④僕、大僕。靜有夷僕,已見前引文。又殷:「王若曰:『命女乍師家嗣馬,啻官僕射士,小大又鄰。』」(白川靜,1966C:115—116)僕在軍中為司馬的屬下。《周禮》司馬官屬有射人、隸僕、司土、司右,官屬與此銘所記正合。僕也見於師雝鼎,師雝的眾僕沒有從王出征,主帥白懋父特命懲罰(白川靜,1966:753—756)。僕的原意為僕役,但在金文中已專事射業。師旅鼎一例,則眾僕似乎自成一個作戰單位,當然也不再是廝役之屬了。
二、職有專司類
①土、家嗣土。「命女作嗣土,官嗣耤田。」(白川靜,1967C:414)籍田是王家舉行農事儀式的專用田。《國語》「周語上」記述籍田的儀式頗詳。其中司徒負責調動人力。「周語上」也記述料民(調查人口)工作時,司徒的任務是「協旅」,也是在動員人力方面。金文中司徒僅二見,一為揚殷的嗣徒單伯。一為無鼎的嗣徒南仲(白川靜,1968B:83)。《國語》及其他典籍中的司徒都是金文中的司土,原意不在管理人眾,而是管土地。因此免盒:「令免作土,奠還,吳眔牧。」(白川靜,1968:460)管理的是鄭地區的林野、獵場及牧地。同:「王命同,左右吳大父,司易林吳牧,自淲東至於河,厥逆至於玄水。」(白川靜,1969A:330)未說明同的官稱,其正官吳大父的職務則與免幾乎相同,也是管轄一定地區內的土地資源。舀壺:「王乎尹氏冊令舀曰:更乃祖考作家嗣土於成周六師。」(白川靜,1968B:149)成周六師是周室在成周的常備軍,舀的職務大約是管理六師駐地的土地資源。據南宮柳鼎,六師有牧場,也有虞澤及田地(白川靜,1969B:465)。嗣土一職,高可至王室三有司之一。十三年壺:「王才成周嗣土淲宮。」嗣土的宅第,可以為王臨幸舉行錫命大典,其地位之高可知。諸侯也有嗣土,如康侯的渣嗣土(白川靜,1963A:153),等而下之,分邑也各有其土,師:「王若曰:師,才先王既令女乍嗣土官嗣闇,今余佳肇乃令。」(白川靜,1969A:346)散氏盤記矢散的土地交涉中,雙方有司中均有嗣土在場(白川靜,1968C:199)。
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