發生台鐵太魯閣號事故後, 衛生福利部 即設立賑災專戶,兩週便收到11億1千多萬元的善款,顯見社會大眾用捐款展現愛心,並表達對此事故的哀痛。
衛福部除了開設賑災帳戶,更籌組「太魯閣事故案捐款管理及監督委員會」,強調會落實善款監督管理。委員會分別於4月12日以及4月16日召開第一次正式會議與第一次臨時會議,然而,捐款運用基準草案,從原先強調「善款用途至少 1/3 用在罹難者家屬生活扶助,其餘其餘經費用在協助傷者和家屬之生活扶助、醫療補助、教育資助以及心理重建費用」等專業規畫,短短數日轉變成以現金方式全額撥付。
時代力量於今天召開記者會,為民眾捐款之監督管理與後續使用提出幾項建言,呼籲政府應妥善使用這筆善款,務必讓受難者者及罹難者家屬的生活能獲得最好的照顧與支持。
#勸募公開透明 #民眾安心放心
立法委員 陳椒華呼籲政府務必將善款的使用情形予以公開,主動公布善款管理及監督委員會的會議紀錄,並依照《#公益勸募條例》定期徵信、依指定用途使用,落實透明公開原則,才能化解外界疑慮,讓民眾安心、放心。此外,對比2018年的普悠瑪列車事故,政府並未發起社會捐款,此次政府卻設置募款專戶,政府應對於何種災難事件設置專戶與否的標準提出說明。
#災後重建資源 #整合銜接管道
日前衛福部長陳時中宣布,善款多將以現金給付的方式發給罹難者家屬、傷者和目睹乘客身上。然而,時代力量認為政府成立捐款監督委員會,就是希望能匯集各方專業,讓善款能被妥善運用,而非僅有單純執行收付與重分配的功能。目前捐款監督委員會成員,有10 個以上的政府部會單位代表, 邱顯智委員強調,除了納入災民代表,也應廣納更多包含醫學、臨床心理、諮商心理、社工等相關領域公協學會的代表,不僅有助於後續心理治療與重建工作的安排與執行,還可幫助整合專業人力與資源。未來這些關於受難者家屬心理治療及重建的工作,還須由政府主責和整合,以確保受難家屬獲得完善與專業的協助。
#掌握受難者與家屬的需求
面對本次太魯閣事件的悲劇,除了釐清事故真相、清楚究責,找出問題並解決外,罹難者家屬及倖存者的心理創傷以及需求是急需被釐清與給予支持。 王婉諭委員指出,衛福部預計以「#一戶一社工」的陪伴方式提供受難者服務,然而,受難者的戶籍地以台東、新北及台北佔多數,一戶一社工的方式恐會讓原先地方社工人力已相當缺乏的狀況更加嚴峻,中央應儘速與地方政府確認相關人力與資格是否足夠,以提供必要的協助。
關於善款使用,衛福部目前打算以發放現金的方式,但依照捐款總金額多寡直接分配,而非依照家戶需求的作法。受難家庭的情況差異極大,例如有些家庭喪失經濟支柱,需要生活補助;有些喪失親人,子女急需的是教育資助;更有些家人均安,卻需面對漫長的官司訴訟等,唯有藉由政府所提供專業「一戶一社工」的方式,了解各家戶需求後,政府才能提供即時且相對應的援助。再者,一般民眾並不了解該從何處獲得心理重建的資源,在此情況下,受難者及家屬領到撫慰金或相關補助後,恐怕難以找到相應適合的服務,這時就需仰賴衛福部儘速掌握渠等實際狀況與需求,並進行有效銜接,提供後續合適的諮商、心理治療或精神醫療院所的資源管道,並非撥付善款後就了事結束。
時代力量呼籲政府,唯有透過《公益勸募條例》將善款公開透明法制化,才能讓款項的運用更具專業性、讓監督的程序更加清楚,才能真正落實衛福部多次強調的「捐款百分之百用在罹難者家屬、傷者、目睹乘客身上,一毛不留;政府應做的事情,一件不少。」,期盼政府能將社會大眾的每一分愛心都轉化成受難者最適切的援助!
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