關於 新公共管理主義 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

0917新加坡聯合早報

*【極右派週六聚集首都 華盛頓特區加強戒備】
美國極右派週末將在華盛頓哥倫比亞特區舉行集會，為預防國會山騷亂事件重演，美國當局提升安全防衛力，以應對可能的暴力事件。路透社報導，美國運輸安全管理局（TSA）發言人表示，華盛頓特區附近的機場已提高安全警戒水準。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194461

*【日本自民黨總裁選舉今天提名】
日本行政改革部長兼冠病疫苗部長河野太郎被看好是接替菅義偉出任首相的熱門人選。除了河野太郎，前外長岸田文雄、前總務部長高市早苗和自民黨幹事長代理野田聖子也宣佈參選。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194455

*【消息：英國將受邀加入歐盟一項防務協議】
《泰晤士報》引述外交消息人士說，英國將受邀參與歐盟的一項防務協議。該消息人士說，荷蘭首相呂特到唐寧街10號與英國首相強森會晤時，將邀請英國與歐盟簽署一項防衛與安全合作協定。消息人士說：“自英國退出歐盟後，與強森保持聯繫的歐洲領導人並不是很多。確保地緣政治避免出現分歧是很重要的，基於此，我們有必要與英國進行合作。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194453

*【布林肯：法國為印太關鍵夥伴 華府將繼續與法國合作】
美國國務卿布林肯表示，法國是印太地區的“關鍵夥伴”，並強調華盛頓將繼續與法國合作。路透社報導，布林肯這番言論似乎旨為平息法國對美國、澳洲和英國宣佈成立新的三邊安全夥伴關係的憤怒。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194451

*【美英澳成立新三邊安全夥伴關係 澳獲協助自製核動力潛艦 中方批破壞區域和平】
新的安全架構結合軍事與外交，並在包括網路、人工智慧、量子科技及深海能力等科技領域合作，加強資訊科技的分享。分析認為，這是自二戰以來，三國達成的最重大的安全安排。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210917-1194362

*【分析：猶如冒險進入未知水域 澳洲發展核潛艇與中國關係將惡化】
美國前國家情報總監克拉珀表示，澳洲在走出大膽的一步，因為澳洲的經濟相當依賴與中國的貿易，“顯然，中國將視此為挑釁”。澳洲前總理基廷認為，此舉將把澳洲鎖定在“美國對抗中國的任何軍事交鋒中”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210917-1194363

*【美英澳成立新軍事聯盟 歐盟不知情】
歐盟一位發言人表示，歐盟沒有被提前告知美國、英國和澳洲之間的新軍事夥伴關係，加劇了歐洲被華盛頓排除在外的擔憂。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194327

*【白宮官員稱美國不會回到TPP】
美國官員在中國申請加入《跨太平洋夥伴全面進展協定》（CPTPP）後稱，美國不會加入最初的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）設計架構，並正與盟友一起應對中國的強制貿易行為。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210917-1194450

*【中國正式申請加入CPTPP】
中國商務部部長王文濤向《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）保存方紐西蘭貿易與出口增長部長奧康納提交了中國正式申請加入CPTPP的書面信函。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210916-1194330

*【IMF對阿富汗經濟形勢深表關切】
國際貨幣基金組織（IMF）對阿富汗面臨的經濟形勢深表關切。該組織警告，自塔利班接管阿富汗後，該國面臨著迫在眉睫的人道主義危機。國際貨幣基金組織表示，全球貸款與阿富汗的接觸不復存在，意味著國際貨幣基金組織的資金被擱置。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194332

*【畢馬威與馬國政府和解 為一馬公司案支付1億】
馬來西亞財政部宣佈，畢馬威會計事務所（KPMG）已同意支付3億3300萬令吉和解金，以解決所有與一馬公司（1MDB）在2010年至2012年期間有關帳目的會計責任索賠。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194329

*【葉門發生武裝衝突 至少50人喪命】
葉門軍方一名政府軍事官員說：“過去24小時，在貝達地區與胡塞武裝分子的戰鬥中，一名上校及另外19名效忠人士喪生。”他還說，有30名武裝分子死亡。據悉，2014年9月，胡塞武裝奪取葉門首都沙那，後又佔領葉門南部地區。2015年3月，沙烏地阿拉伯等國對胡塞武裝發起代號為“果斷風暴”的軍事行動。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194324

*【德國警方成功阻止一場向猶太教堂發動的襲擊】
德國北萊茵－威斯特法倫內政部長表示，當局成功阻止了一起由伊斯蘭教徒向猶太教堂發動的襲擊事件。四人在恐怖威脅的罪名下被捕，其中包括一名16歲的敘利亞青年。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194322

*【馬克洪：法軍擊斃極端組織大撒哈拉伊斯蘭國頭目】
法國總統馬克洪表示，極端組織“大撒哈拉伊斯蘭國”的頭目阿德南·阿布·瓦利德·薩赫拉維已經被法國軍隊擊斃，並稱這是法軍在與該地區“伊斯蘭國”戰鬥8年後取得的重大成功。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194319

*【朝鮮證實試射“列車”搭載兩彈道導彈】
朝鮮昨日證實，週三試射由“列車”搭載的兩個彈道導彈。分析指出，雖然繼前蘇聯之後，俄羅斯採用的列車導彈發射方式有利於同時發動突襲攻擊，但實際部署的效果還是未知數。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210917-1194366

*【法國3000名醫療工作者因未接種疫苗被令停職】
法國衛生部長維蘭表示，法國各地數以千計的醫療工作者因未能在本周的最後期限前接種冠病疫苗而被停職。法新社報導，法國國家公共衛生機構上周估計，約有12%的醫院工作人員和約6%的私人診所醫生尚未接種疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194317

*【以色列研究：為60歲及以上人士接種第三劑疫苗 施打輝瑞追加劑可顯著降低發病率】
研究發現，以色列開始為國民注射追加劑後的幾周，原本從7月下旬的70多起猛增到8月中旬的600起的重症病例數，開始穩定下來，目前低於700起。接種第三劑的人的感染率也很低。另一方面，輝瑞和莫德納的分析也表明，它們的冠病疫苗功效會隨著時間的推移而減弱。輝瑞與莫德納都表示有必要接種追加劑。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210917-1194367

*【蘭卡威“旅遊泡泡”首日吸引約3200國內遊客】
馬來西亞北部島嶼蘭卡威16日正式啟動全國首個“旅遊泡泡”計畫，第一天就吸引約3200名已完成疫苗接種的遊客前往遊玩觀光，掀起報復性旅遊熱潮，為飽受冠病疫情重創的旅遊業注入生機。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210917-1194401

*【蘭卡威“旅遊泡泡”啟動 5人確診冠病被令居家隔離】
馬來西亞蘭卡威“旅遊泡泡”開跑首日，衛生部在機場及港口碼頭為2546人進行冠病檢測，其中發現5人確診冠病，並接獲居家隔離令，隔離10天。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194323

*【世衛：非洲無法達到接種目標 全球抗疫恐回原點】
世界衛生組織說，在全球冠病疫苗獲取機制（COVAX）聯盟削減其預計出貨量後，非洲今年仍面對4.7億劑冠病疫苗短缺，這增加了出現新的致命性變種冠病病毒的風險。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194475

*【美眾院議長稱中國對科技資料的控制威脅西方】
美國眾議院議長裴洛西稱，中國對言論自由和人權的限制越來越嚴重，對科技資料的控制也給西方國家構成威脅。裴洛西16日訪問英國期間，在劍橋聯盟的一場討論中說：“中國在民主改革、言論自由或多元主義，甚至僅僅是人們發聲的能力方面都在縮緊，情況變得越來越糟。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210917-1194472

*【歐盟料提出新歐洲晶片法案 促進半導體自給自足】
面對日益激烈的全球半導體競爭，歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會上表示：“我們將提出一項新的歐洲晶片法案，旨在共同打造包括生產在內的最先進的歐洲晶片生態系統。這將確保我們的供應安全，並為突破性的歐洲技術開發新市場。”歐盟官員表示，歐盟將提出的新晶片法案旨在阻止歐洲國家相互競爭，幫助歐盟在全球展開競爭。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194309

*【被裁定反毒運動或構成危害人類罪 杜特蒂律師：國際刑事法院無司法權 總統不會配合調查】
國際刑事法院日前判定菲律賓總統杜特蒂發起的反毒運動可能構成危害人類罪，批准展開全面調查。杜特蒂的律師堅稱，國際刑事法院對菲律賓沒有司法管轄權，杜特爾特不會配合調查。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210917-1194399

*【印尼法院：佐科威須加強監督執法 解決雅城空氣污染問題】
印尼雅加達的地方法院裁定，總統佐科威和數名高級政府官員未能解決首都雅加達長期的空氣污染問題，下令他們收緊條例，加強對首都空氣品質的監督和執法。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210917-1194400

*【IMF總裁被點名曾為提高中國營商環境排名而施壓】
根據週四（16日）發佈的一項獨立調查，世界銀行領袖包括格奧杰娃在其擔任世行行長期間，曾為提高中國在《營商環境報告》中的排名而施加壓力。格奧杰娃現為國際貨幣基金組織（IMF）總裁。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210917-1194452

0916新加坡聯合早報

*【美參聯會副主席：中美都不願與對方開戰】
美軍參謀長聯席會議副主席John E. Hyten稱，美方非常明確中國是“步步緊逼的威脅”，但雙方都有一個共同目標，就是永遠不要與對方開戰。John E. Hyten在布魯金斯學會的網路對話上談及中美關係時表示，自己目前唯一擔心的是雙方不怎麼溝通。“兩國元首今年有過兩次溝通，這很重要，但我希望這種對話也能拓展到中層。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210916-1194014

*【《華郵》：擔心川普發動對華戰爭 美軍最高將領兩度致電中方保證不開戰】
《華盛頓郵報》報導，在美國前總統川普任內最後幾周，美軍最高將領曾因擔心川普下令對中國發動軍事攻擊而兩度致電中國解放軍高層，保證不會向中國開戰。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210916-1194013

*【拜登拒絕就“秘密”與中國通話解雇最高將領米利】
美國總統拜登拒絕就涉嫌“秘密”打電話給中國而解雇最高將領、參謀長聯席會議主席米利。據《華盛頓郵報》記者Bob Woodward和Robert Costa的新書《危險》（Peril）披露， Mark Milley曾兩度打電話給中國軍隊的聯合參謀部參謀長李作成上將說，美國沒有立即發動進攻的計畫。米利堅持這些通話是他的職責的一部分。拜登說：“我對米利上將很有信心。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194118

*【一周內第二度 朝鮮向東部海域發射兩彈道導彈】
韓美情報部門正精確分析有關此次發射的更多資訊。韓軍加強監視和警戒，韓美就此保持緊密合作應對態勢。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210916-1194010

*【全球第七個 韓國成功試射自研潛射彈道導彈】
韓國新型潛艇9月15日成功試射自主研製的潛射彈道導彈（SLBM）。由此，韓國成為全球第七個成功利用潛艇試射導彈的國家。據韓國總統府介紹，攜帶潛射彈道導彈的韓國首艘國產3000噸級潛艇島山安昌浩號在水下進行試射，導彈在發射後按照預定的軌跡飛行，最終準確命中目標。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210916-1194011

*【美國情報：蓋達組織具備一兩年內襲擊美本土能力】
美國獲得的情報顯示，恐怖組織蓋達可能在阿富汗重新建立起來，據兩名美國高級情報官員說，蓋達組織具備在一兩年內策劃襲擊美國本土的能力。國防情報局局長貝里爾在14日的情報會議上說：“按目前的評估，保守地來說，卡伊達用一兩年的時間可以具備一些至少威脅到我們國土的能力。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210916-1194021

*【馬克洪：法國軍隊在撒哈拉地區擊斃伊斯蘭國領導人】
法國總統馬克洪說，法國軍隊擊斃了伊斯蘭武裝分子Adnan Abu Walid al-Sahrawi，他是大撒哈拉地區伊斯蘭國的領導人。馬克洪發推文說：“這是我們在薩赫勒地區打擊恐怖組織的鬥爭中取得的又一重大成功。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194107

*【英國內閣改組 外長易人引關注】
英國首相強森宣佈改組內閣，外交、司法、教育和住房大臣等多個職位被調整。英首相辦公室當天表示，此次內閣改組旨在建立一個“強有力和團結的團隊”，以更好地支持國家走出冠病疫情。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194106

*【美英澳宣佈建立印太地區安全夥伴關係 將支持澳洲獲核能潛艇】
隨著中國對印太地區的影響不斷增加，美國、英國和澳洲表示，它們將建立印太地區的安全夥伴關係，並將支持澳洲核能潛艇巡航印太地區。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194103

*【遊說各國支持終結冠病大流行 拜登要全球70%人口明年完成接種】
據路透社看到的美國檔案草案，該檔要求具有“相關能力”的國家額外捐贈10億劑冠病疫苗，並加速交付已承諾捐出的20億劑疫苗。美國還將呼籲富裕國家今年內至少提供30億美元，並在明年提供至少70億美元，用於疫苗準備工作以及消除人們對接種疫苗的遲疑。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210916-1194015

*【強森：冬季病例若激增 英或再落實強制防疫措施】
英國首相強森警告，如果今年冬天冠病病例激增，以致國家衛生服務體系不堪重負，他可能會再度落實強制戴口罩、居家工作和強制使用疫苗護照等措施。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210916-1194016

*【之前被批對非洲不公平 印度即將恢復疫苗出口】
隨著印度冠病疫苗接種計畫取得進展，加上疫苗供應量增加，印度政府可能很快恢復冠病疫苗出口，尤其是對非洲出口。報導引述一名消息人士說：“恢復出口的決定已定。印度希望通過疫苗和其冠病管理模式來説明非洲。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210916-1194017

*【瑞士藥劑公司羅氏： 冠病可能成季節性流行病 每年出現2億至5億起病例】
瑞士藥劑公司羅氏認為，冠病很有可能會變成季節性和地方性流行病，每年會有2億至5億起病例。羅氏全球傳染病臨床開發主管克林奇說，冠病可能不會成為“普通感冒”，羅氏藥廠將繼續研發冠病的治療和診斷方法。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210916-1194020

*【維州新增病例再破單日記錄 當局為反封鎖抗議活動做部署】
澳洲維多利亞州16日通報新增冠病確診病例破單日紀錄；當局計畫在週末的反封鎖抗議活動之前暫停墨爾本的公共交通並部署數千名警員。維州當天新增514起確診病例，多數出現在州府墨爾本，超越週一的473起的全年單日新高。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194129

*【馬明天起放寬多項防疫管制 學校逐步復課計畫不變】
馬來西亞冠病疫情有所改善之際，當局昨天宣佈多項放寬在運動、休閒與經濟領域的防疫管制，並堅持全國各級學校按計劃在10月3日逐步複課。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210916-1194004

*【輝瑞：疫苗的有效性隨著時間而減弱】
冠病疫苗製造商輝瑞表示，來自美國和以色列的資料表明，其冠病疫苗的有效性會隨著時間減弱，而追加劑在抵抗病毒和新變種方面是安全和有效的。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193957

*【馬國宣佈為12歲至17歲青少年接種疫苗】
馬來西亞衛生部宣佈，政府已經批准為全國12歲至17歲青少年接種兩劑輝瑞疫苗，並希望在明年開學前達到八成接種率。衛生部屬下的全國青少年冠病免疫協調特別工作隊（CITF-A）今天發佈聲明宣佈，國家藥劑監管機構（NPRA）已經批准這些青少年接種輝瑞疫苗，衛生部接下來將儘快安排接種事宜。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193955

*【克里姆林宮：普丁已開始隔離 目前感覺良好】
克里姆林宮表示，俄羅斯總統普丁在開始隔離後，進行必要的檢測。普丁感覺良好，身體健康。克里姆林宮表示，普丁的冠病病毒中和抗體滴度很高。俄總統新聞秘書佩斯科夫稱，自己不清楚普京需要隔離多長時間，這由醫生決定。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193953

*【拜登將會見美大企高管 討論私營部門疫苗接種計畫】
美國總統拜登與包括迪士尼、微軟和Walgreens Boots Alliance, Inc.在內的公司高管會面，以推進他對私營部門的疫苗接種要求。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193938

*【歐盟將向低收入國家再捐贈2億劑冠病疫苗】
歐盟負責人表示，歐盟將向低收入國家再捐贈2億劑冠病疫苗，比目前所作出的承諾多出一倍以上。歐盟委員會主席馮德萊恩宣佈的額外劑量是在歐盟已經承諾向其他國家，特別是非洲國家提供2.5億劑疫苗以外。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193933

*【中國表示美國不應無理凍結阿富汗儲備資產】
中國表示，美國拜登政府應該回應塔利班政府有關釋放存於美國帳戶之內約95億美元儲備資產的要求，從而加入了有關如何支持阿富汗避免陷入經濟和人道主義危機的辯論。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210916-1194123

*【塔利班從前阿富汗官員住所起獲1240萬美元財產】
阿富汗塔利班控制的中央銀行表示，當局週三從前政府高官那裡沒收了近1240萬美元的現金和黃金。阿中央銀行在一份聲明中說，這些錢和黃金被存放在一些官員的房子裡，這些官員包括前副總統薩利赫。薩利赫目前的下落仍不明。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193956

*【塔利班考慮在阿富汗建立正規軍】
阿富汗塔利班代理總參謀長法西胡丁在喀布爾舉行的新聞發佈會上表示，正在就組建軍隊進行磋商。阿富汗將在不久的將來組建一支強大而有序的軍隊。法西胡丁還表示，“反叛分子（行動）將受到壓制。我們不會允許阿富汗發生內戰。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193942

*【緬甸反軍政府防衛隊摧毀西部電信塔】
緬甸反軍政府示威者加強了對基礎設施的攻擊，反政變抗議者說，他們在過去一周摧毀了四個由軍方控制的通信塔。法新社報導，緬甸軍方今年2月推翻翁山淑枝民選政府以來一直處於混亂狀態，政變引發了巨大民主抗議和軍政府的血腥鎮壓。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193949

*【聯合國糧農組織: 8月全球糧價同比大漲33％】
據聯合國糧食及農業組織（FAO）公佈的資料，8月份的全球糧食價格比去年同期上升了33％；植物油、穀物和肉類價格也正在攀升。由於極端天氣、運輸費和肥料成本飆升，加上運輸瓶頸和勞動力短缺使得問題複雜化，全球糧食上漲的情況不太可能好轉。外匯儲備的減少，也促使一些國家進口食品的能力下降。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210916-1194012

*【現代汽車與LG能源聯合投資 印尼電動汽車電池廠動工興建】
韓國現代汽車集團與LG能源解決方案公司聯合投資11億美元在印尼合建的電動汽車電池廠昨天動工興建。製造電池所需的鎳在印尼儲量豐富，印尼希望善加利用鎳礦資源，讓國內工業受惠。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210916-1194009

*【SpaceX獵鷹9號火箭升空 執行首次全民用軌道飛行任務】
美國太空探索技術公司（SpaceX）的獵鷹9號火箭當地時間15日晚上8時02分從佛羅里達州甘迺迪航太中心發射升空，執行首次全民用機組繞地球飛行的任務。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210916-1194120

*【國際刑事法院調查菲律賓“毒品戰爭”可能犯下罪行】
國際刑事法院的法官批准了一名檢察官的請求，對菲律賓政府在其“毒品戰爭”中可能犯下的反人類罪進行正式調查。國際刑事法院在一份聲明中說，法官們對他們所看到資料的評估是，“所謂的‘毒品戰爭’運動不能被視為合法的執法行動”，而是相當於對平民的系統攻擊。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193961

*【美國與英澳組織聯盟 分享人工智慧、網路等防禦技術】
美國政治新聞公司Politico報導，美國總統拜登將在一個工作組中宣佈一項與英國和澳洲分享先進技術的計畫。此舉可被視為是為了制衡中國。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193960

*【美國8月製造業產出增幅低於預期】
颶風艾達使美國已經面臨原材料和勞動力短缺問題的製造業雪上加霜，該國8月製造業產出增幅低於預期，增長達0.2%。彭博社報導，美聯準會公佈的資料顯示，8月製造業產出增長0.2％，7月增幅上修為1.6％。包括採礦及公用事業產出在內的8月總體工業生產增長0.4%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193958

*【聯合國人權負責人呼籲暫停使用人工智慧系統】
聯合國人權負責人巴切萊特呼籲全球國家暫停使用威脅權利的人工智慧系統，如面部識別技術，直到針對侵權的保護措施到位。巴切萊特在一份聲明中說：“如果在使用人工智慧技術時沒有充分考慮到它如何影響人權，那麼它們可能會產生負面，甚至是災難性的影響。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210915-1193947

＃世界大戰般的瘟疫
2019年的秋冬，中國武漢出現多人發燒、咳嗽的感冒症狀，可沒隔幾天，當地醫生就發現這場病症和以往相當不同，病患在很短的時間內肺部浸潤，如淹水之人失去性命，更絕望的是，當地的醫生、護理師也發現自己有了相同的症狀。

此時，其他國家仍好夢方酣，幾個月後，世人才驚覺這是一場徹底影響世界生活的瘟疫，除了生離死別之外，還有各種謠言訊息，傷害得更深的是人與人之間的信任關係。

這是一場戰爭，對疾病的戰爭、對國家資源的戰爭、更是挑戰人性的戰爭，像是世界大戰來襲。若把貿易戰視為「寧靜的」第三次世界大戰（將全球接近三分之一的人口及超過七成的GDP都捲入），這次疫情可以說是第四次世界大戰。

各類防疫物資，口罩、隔離設備，就是戰略物資，其中最被世人抱以厚望的就是疫苗。目前疫苗在世界各國都是稀缺物資，像是歐盟下訂AZ疫苗，也遭遇遲交狀況，COVAX的疫苗計劃，也因為全球疫苗生產短缺而延宕。

＃那為什麼美國能夠這麼快速呢？
那就要提到「曲速行動OWS：Operation Warp Speed 」，疫苗被美國視為『國民健康戰略物資』，所以他們無所不用其極地狠擲大錢。

包含疾病控制與預防中心（CDC）、食品藥品管理局（FDA）、美國國立衛生研究院和生物醫學高級研究與開發中心管理局（BARDA）、國防部、農業部、能源部和退伍軍人事務部等政府部門，以及私人企業都加入這個計劃。

＃在台灣應該會被罵翻的花錢法
美國是「不惜成本國產」的代表，付出上百億美元注資Operation Warp Speed，直接投資AZ、JJ、Moderna、Novavax、Merck-IAVI、Sanofi-GSK六家疫苗廠，另外提前採購Pfizer-BNT，再這些疫苗尚在初期臨床試驗，就都簽訂了大量採購合約，迄今還有投資一些疫苗廠是做不出疫苗的，投資可觀經費在潛力疫苗廠，但有可能研發不成功，最後無法讓國人施打，是美國認為合理的支出。

其中，光玻璃瓶，美國就砸了 2.04億美元到康寧以加強產能，設立新廠、擴大舊廠、聘用員工並提升製造設備等！其中5,700萬美元運用於提高疫苗用的玻璃瓶產量。光是做瓶子的廠商就給這麼多錢，在台灣應該會被炮到翻，可能會被安個圖利的罪名，像是宇昌案一樣的慘烈。

附註：為何玻璃瓶很重要？
或許有人會對玻璃是重要戰略資源感到意外，但用於瓶裝疫苗的是硼矽酸鹽玻璃，需要特別的技術。可高度耐受溫度變化、化學穩定性高，盡可能減少藥瓶的潛在污染壓力。

這個曲速計畫，美國引用了《國防生產法》，這個法賦予美國總統權力，可基於國安或其他理由，對美國企業施壓關鍵材料或產品的產量，或者是限制某些產品或材料、技術的出口，可要求美國企業必須先履行與政府的合約。所以印度也抱怨過這個限制，讓他們的的疫苗產量少了很多，因為很多疫苗周邊材料，能出口到印度的量根本不夠。

＃也很敢砸錢不用怕被抹黑攻擊的英國
同時間，相對來講買價比較便宜的是初期重壓在AZ的英國，此外英國也跟Sanofi-GSK下單大量疫苗，迄今正進行臨床試驗，而英國今年也買了1.9億劑的法國Valneva疫苗，該疫苗現在才要開始做三期，而且是用免疫橋接的方式而非傳統保護力方式設計三期。不論是堅持打AZ或投資試驗中疫苗，恐怕在台灣都會被某些人罵死。

＃相較之下法國就慢很多
有一說是，法國沒有跟上先前新創、小企業的製藥生態變化。
像是專攻mRNA平台的莫德納、Oxford-AZ都是小而美的模式，源頭是大學實驗室，可能再與小型公司合作，最後量產時跟大藥廠合作。這可以追溯到1970年代美國學院資本主義的興起，以及《拜杜法案》對美國的影響，讓智慧財產權給原始發明的大學研究機構，促進其管理智財權與商業化，但成品必須在境內製造生產。不過這說來就話長了，下次再聊這一塊。

也因此，武漢肺炎疫苗最早上市是輝瑞，雖然莫德納最早開始做，但也因為其小而美的型態，吃虧在他必須找人合作代工，所以比輝瑞問世的速度略慢一點點。

那法國除了缺乏這類新創小企業的靈活性，法國經濟分析委員會也分析過自己國內生技，主要缺乏公共資金，也沒有美國的風險文化，在沒問世成功之前，很難有天使來投資你。莫德納在成功把產品問世前，就囊括募集到可觀的投資額，這在法國是難以想像的。

看到這裡，有沒有覺得有點既視感呢？
但不曉得法國會不會也有台灣宇昌案一樣的痛苦歷史。

再回到前面因為疫苗周邊被各國看得緊緊的，因此產能都非常辛苦，基本上就要拿到好疫苗又要撿便宜，就得排隊慢慢等疫苗廠做好，或等疫苗產量增加/新一代疫苗做出來，轉變為買方市場就會降價了。

而台灣本來想走美國策略，但通常會被要求「一定要便宜」、「公開談判秘密」、「為什麼不進口中國貨」，同時又不斷抹黑AZ疫苗的狀況下，再加上中國千方阻攔台灣採購疫苗，現在雖然暫時不會進口便宜但效果較不好的中國疫苗，卻只好妥協於等待。

疫苗廠商生不出貨來，不只是台灣很辛苦。在泰國生活的網友Sammy Yang指出：『泰國在去年10月下訂大批AZ疫苗，結果到今年6月初，到貨卻不到12萬劑。』並說：『疫苗短缺問題已經長達半年多，開口要買的疫苗支票周周喊月月開。再說一次，目前在泰國的疫苗只有科興和難產AZ，其他都如同浮雲一樣，更不用提當初BNT要進泰國被千方百計地阻擋。台灣有日本美國陸續相送，泰國只有中國好棒棒送一堆科興。』（附註：美日目前都有捐泰國，除了AZ、科興，還有國藥和美國捐的輝瑞，但泰國人仍對於泰國政府政府不斷添購科興，以及疫苗的到貨率多有抱怨）

疫苗是戰略物資，世界各國都緊握產能，有能力的拼命要做國產開發，只有少數親密友邦會願意提供，例如英國起初不惜得罪歐盟各國也要獨佔AZ產能，敵國當然會利用這個民眾焦慮的時刻，「攻擊你有的，吹捧你沒有的疫苗」操弄民心、撕裂社會。

＃五月疫情的啟示
五月疫情的啟示：沒人願意投資醫療，cost down 精神遇到反噬。讓我想到，去年疫情緩和的時候，辦公室處理的是「自費醫材天花板」的問題，或「防疫補助」發太慢的問題。疫情來的時候醫界是抗疫英雄，沒疫情的時候就是總額管理的小螺絲釘，應該要共體時艱不要讓大家負擔太重。

有人說，疫苗多貴都要買，我們早該買多一點。台灣確實從去年底到今年初訂了一定數量的進口疫苗，但疫苗廠出貨給台灣的速度很慢。想要他們早出貨可以，在研發中先定，而且要加錢。像以色列在極早期就同意以2倍以上價格取得輝瑞疫苗（未公佈價格，據各方報導猜測應為兩倍以上）。但那時疫情平穩時，台灣很難以這樣的價格通過採購。麻煩的事更在後面，若到了疫苗準備成熟期後，此時下命令說一個月內要採買怎樣的大數量，要保證何時要到貨，這些保證通常就只是漂亮欺哄的話語。

今天還有報導指稱：
『日前，輝瑞藥廠首席病毒疫苗科學家多米澤（Phil Dormitzer）脫口說出，以色列是輝瑞疫苗的「某種實驗室」，引發軒然大波。』讓以色列衛生部趕緊出面發言滅火。
當然更不能想像，如果在台灣這樣採購，會引起多大的反對聲浪與風波。

＃閒置設備的壓力
有人說，檢驗能量不足，這點我也深深有感，特別是沒利用這一年買齊高通量PCR。
但在醫院工作的同仁告訴我，如果疫情結束這些高通量儀器閒著，保管單位就會被懲處，除非撥給研究單位，但這時又會爭執是誰買的為什麼給別人用的問題。

有人說，專責病房準備不夠，但疫情來得又快又急，如果我們平常就有備用床，並降低醫療人力負擔，醫院根本不堪營運負荷，而健保也當然不會付錢給你。

在這波疫情中，我們看到PCR的量能確實擴張了3~5倍以上，專責病房的床數也起來了，血氧機、HFNC、單株抗體，突然都變成大家朗朗上口一定要買到的東西。一個月做到這樣，我知道背後有多少人不眠不休的努力。

但疫情控制下來後，希望明年不要忘記救命要錢，培養人才要錢，厚植醫療實力要錢，開發台灣生技也要錢。但我預期，到時多花一毛還是會有人喊著送監察院、投資未來的科學家會先送檢調，這就是過去這十年台灣的血淚史。

我在國防外交委員會一年多了，除了國防以外，最常關心的話題之一其實就是健康，這兩者都是對於未知未來的投資，當你用不到的時候，好處毫無感覺；但當你要用的時候，就太慢了，然後才來後悔。

台灣是一個特殊的國家，在旁邊有飛彈、有病毒，有各種你想像不到的東西隨時蠢蠢欲動。要保島保命，我們都要知道，承平時刻就得多做一步，且要團結同心。

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【節目分段】
0:00 節目倒數
04:08 節目開始
11:33 歷史哥引言節目開場
21:16 James同學:公共政策有無威信?執政黨把法律當成工具，就歷史角度上法律本質為和?
33:29 感謝超級留言
34:27 小綠同學:台灣主權未定論 總統說台灣是主權獨立的國家 那未定論不就是矛盾? 甲午戰爭何錯之有? 那遼東半島是不是也要主權未定論?獎台灣主權未定論的人，就是不承認國家，也不是台灣人?
49:26 謝謝超級留言、謝謝加入會員
49:48 台北大學歷史系同學發現德國會讓希特勒當領導人之秘辛、邱吉爾非英雄?
1:02:45 導演:教育可改變人心?中華民國在台灣，台灣為什麼分這麼多派系?華派?台獨派?接受教育、自我認知不同導致?!
1:23:47 Ivy同學聊泰國學運
1:26:16 歷史哥統整Ivy提問 學運、泰國學運、奶茶聯盟，學運全球化
1:36:09 謝謝超級留言
1:38:48 Andrea 同學 108新課綱 高一上台灣史、簡化兩岸交流史，92共識相關內容自己找、暗藏主權未定論。思考官方圖像背後意義，可能有官方的意圖，可能是政府有意義的宣傳，增加本土意識，把中國史定義中華史太狹隘，不要陷入民族主義框架，從東亞族群互動來寬廣脈絡；中華民國統治台灣
1:58:51 大名同學 時空背景之術，史觀是動態還是靜態的呢? 若四年政黨輪替，史觀是動態?
川普出現，很多事情改變；對於學運有負面觀感
2:11:43 巫編導讀快問快答問題
2:21:50 麥克同學 破題 中華民國台灣
2:31:13 歷史哥結論

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【認真聽】#小編雖小 | 「科學人爭議」背後的那隻看不見的手 | 李長潔 🐷
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好幾天前「#科學人爭議」爆發，引起一陣對於數位編輯（小編）與政策傳播、科學傳播的討論。我覺得這樣的公共討論很好，社群與小編進入到公部門（或是商業組織）算是這5年內的新興現象，都在嘗試，希望可以運用新興媒介推動更有效的溝通傳播（可以是推廣、說服、行銷、洗腦）。我們今天就來談談「科學人爭議背後的那隻看不見的手」。
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基本上今天的議題可以分成「#科學傳播」與「#政策傳播」兩個範疇來看，兩者都在新媒體的架構下，都有著劇烈的變動與廣泛的影響力，小編的角色也越顯微妙。我自己是好幾個粉專的小編，小編真的很可憐啊，創意發想、企劃、寫文、作圖、拍片已經是基本的，我看一些求人徵才還要會主持表演與直播揪眾、數位行銷企劃與執行、媒體聯盟營運與管理、線上線下虛實轉換技巧、各平台SEO佈署與演算法應對、廣告投放、社群風向經營、市場分析與競爭者行銷分析…。等等，叫老闆自己來做，掰掰。
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📌 #今天的節目有：
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▶ 什麼是科學人爭議 什麼是1450
▶ 對，就是小編治國，小編雖小
▶ 從單向到雙向的政策傳播
▶ 新媒體時代該說人話
▶ 科學家參與科學政策行銷
▶ 科學的傳播需要批判的大眾
▶ 社群傳播應據專業位置與角色
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📣#firstory 聽這裡：https://open.firstory.me/story/ckg1uto8rh1av0875j4dy1pdz
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📣#spotify 聽這裡：https://open.spotify.com/episode/574Cu3Ji2CUkuReLYPcx1D?si=MtdECSz_TQScOl0M23QbVA&utm_source=copy-link
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📲#Facebook 論述版：https://www.facebook.com/208541192666847/posts/1590395487814737/
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\\\\ 完整論述 \\\\
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溝通（communication）是一項重要的「治理技術」。對一般企業的管理而言，溝通是傳遞產品訊息、提升企業形象和爭取顧客認同的重要手段；對政府部門而言，溝通是凝聚內部共識、提升組織形象和爭取民眾認同的重要工具（黃俊英，2011）。傳統的政策溝通常以單向的、心理學主義、行為主義的「政令宣導」做為傳播想像，我們會認為，人民隔在大眾媒體的後面，只要盡量地單方面給予資訊即可。
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從2010年後「#整合行銷」的概念開始大量進入政府的政策溝通，我們見到更多的廣告、促銷、公關、人員銷售、直接行銷和口碑行銷展現在政府的內容發佈中。甚至再更強調互動性的新媒體架構中，讓政策的雙向溝通成為可能。所以，政府部門開始將「溝通」的工作外包，讓外部團隊比較接地氣、說人話的公關公司或團隊來當小編，處理像是貼文、圖像設計的事務，也負責操作民意與監測輿情等任務。
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▓ #政策傳播的新想像
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新媒體架構讓政策傳播有了質量上的變化，而這也是為何公部門想要委外經營溝通的原因，因為官僚體制時常不適合做新式的政策傳播。在「#時間面向」上，政策傳播必須轉變為動態、隨時隨地的訊息散播。在「#制度面向」上，應考慮設置同等於發言人重要性的社群媒體團隊。在「#語藝面向」上，在要講有趣、簡單、有趣、視覺化的語言，才有社群傳播的效果。從我的觀察來看，這些能力，傳統的公務員並不具備，體制上也無法供給。難怪要外包啦~
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▓ #科學議題的溝通治理與公共態度
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不過，這次的問題有一部份是「科學人」專頁是不是可以這樣傳遞科學資訊？可不可以接受政府投放廣告？再過去這幾年來，我們可以發現一個明顯的趨勢，除了政策的行銷外，科學也進行了大量的行銷。我們生活中有大量的純知識的科學、商品的科學、政策的科學，透過從科學普及轉向科學傳播的變化，試圖讓人們更加接近科學，或者被科學說服（單文婷，2017）。
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從「科學人」小編的貼文內容來看，「#克萊豬不好吃」與「#增加收益又環保」兩個論述其實是來自於部分政策新聞、公共討論與科學評論的內容，並是非偽科學或假訊息，只是這樣的簡化貼文是否適合出現在「科學網站」上，可以思考一下。
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由此被延伸的另一個爭議是，「科學人」做為一個科學家社群，是否可以做政策行銷。科學家與科學組織，本來就可以與施政者做不同方式與不同層次的合作，這種科學傳播的合作方式，可以有「翻譯」、「代言」、「夥伴」的三個程度，構成一個科技治理中專家政治的基礎（某個程度上是必要的，但是應該 #資訊透明）（National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine, 2017）。
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科學事件總是可以充滿政治因素，但我支持強的科學文化立場（#公衛議題的確是要小心一點），就是歡迎更多關於科學的聲音發出，這樣有助於人人培養媒體素養與科學素養。另外，政府與委外單位的合作，具備更細緻嚴謹的貼文審查，是一個重要也保全彼此的方法。
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▓ #溝通人才從內部培養開始
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最後，當然推文不等於新聞，我覺得我們逐漸必須邁向一個批判的大眾，在這個資訊爆炸、虛實交錯的時代。當我們據有的（全）媒體素養程度越高，就能越明確地知道各種媒體的運作規則與媒體語言，自然就會更加小心，且富有懷疑論的多元檢證精神，與反思批判。
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說實在的，無論是政策傳播，或是科學傳播，我覺得問題根本就是在：「政府與科學單位本身覺得傳播是一件小事，別人做就好，我們要做更重要的事」。能夠在單位內，設置媒體公關部門，或是合理培養溝通人才，才是這個到處都是媒介傳播的時代，應該做的事。然後薪水要高一點，謝謝。
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#參考文獻：
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1. 黃俊英（2011）。整合性行銷溝通—強化政策宣導與溝通的利器。文官制度季刊，第三卷，第二期。
2. 單文婷（2017）。科學家參與公共傳播的觀察-行政院原子能委員會使用臉書行銷科學政策的討論，教育傳播與科技研究，（117），47-65。
3. Peters, H. P. （2020）。科學傳播的範疇: 是知識散播還是公民參與?。傳播研究與實踐，10（1），1-18。
4. National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. (2017). Communicating Science Effectively: A Research Agenda.

＃社區傳播 ＃川普也危險拉
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各節重點：
01:02 社區感染 vs. 社區傳播
02:26 社區傳播有多可怕？
04:15 疫情是怎麼失控的？
06:44 台灣守得住嗎？
08:59 我們的觀點
11:31 提問
11:59 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：中藥
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→ 👨‍⚕️武漢肺炎／陳時中預期歐洲病例超越亞洲 第二波邊境防守成考驗：http://bit.ly/33f1qgg
→ 👨‍⚕️防堵武漢肺炎 印度暫停外國人入境一個月 ：http://bit.ly/33dL4Vj
→ 👨‍⚕️陳時中鬆口：社區感染恐難避免 要防大爆發 ：http://bit.ly/39MzS4x
→ 👨‍⚕️武漢肺炎防堵、減害換檔關鍵──我們怎麼及早攔截重症高危險群？ 報導者 ：http://bit.ly/39OVPzL
→ 👨‍⚕️台灣公共衛生協會「新冠病毒公共衛生社區防疫教育課程」課程共同筆記 ：http://bit.ly/2wVGrmQ
→ 👨‍⚕️意大利鎖城升級、NBA宣布停賽，西方國家為何在疫情面前不堪一擊？ 端傳媒 ：http://bit.ly/2xA1ZWk
→ 👨‍⚕️梅克爾：7成德國人恐染武漢肺炎 重點是減緩傳播 ：http://bit.ly/2IGet0H

【 延伸閱讀 】

→ 👩‍⚕️ 瘟疫辭典：「 Pandemic」與「Epidemic」的防疫差別？：http://bit.ly/3cXI4k8
→ 👩‍⚕️ 聯邦主義的張力之下：美國抗疫的政治難題 - 端傳媒：http://bit.ly/3aPV6ys
→ 👩‍⚕️ 《公眾集會因應指引》：http://bit.ly/3aV41Pk http://bit.ly/2TsPJPU
→ 👩‍⚕️ 《持續營運指引》：http://bit.ly/39TxqcA http://bit.ly/39Ny4bp
→ 👩‍⚕️ 《社區管理維護因應指引》：http://bit.ly/33ftnVb http://bit.ly/2W8U0tx
→ 👩‍⚕️ 台灣防疫成績全球讚爆，外交部列20國外媒報導！美國之音：緊鄰中日韓三大疫區卻自保有方 ：http://bit.ly/2IGgyK3
→ 👩‍⚕️ 外媒紛讚台灣防疫 及早統籌是關鍵：http://bit.ly/33miEbO

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