【政府堅持禁止電子煙加熱煙 煙草業界冀以規管取代全禁】
食物及衛生局局長陳肇始今日(9月10日)出席吸煙修訂條例草案委員會最後一次會議,會上她堅持一刀切全禁電子煙及加熱煙。
由煙草業界於 2009 年組成的「煙草事務協會」發聲明表示極度失望及遺憾,又認為政府容許售賣傳統香煙但禁制加熱煙,是剝削全港逾七十萬成年煙民選擇的自由, 並會令黑市活動更猖獗。
該會促請政府能以規管取代全禁,透過立法嚴格監管新型煙草產品,以杜絕未成年人士吸煙,亦可確保煙民可自由選擇,符合自由貿易原則。
另一方面,由港府成立的「香港吸煙與健康委員會」則發稿指欣見法案委員會繼續審議《2019 年吸煙(公眾衞生)(修訂)條例草案》 ,並儘快恢復二讀,於本屆立法會會期結束前通過條例草案。該會又促請立法會從速落實「全禁另類煙」,堵截非吸煙者尤其兒童及青少年開始吸煙成癮。
全文:http://passiontimes.hk/article/09-10-2021/76247
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即日專欄:以規管取締禁止是處理新型煙草產品之道
凡事皆不宜過度,從過度到沉溺再演變至失控,不能自拔,又豈止官媒眼中的「精神鴉片」、「電子毒品」電子網絡遊戲,但作為一盤千億級數產業,若非沉迷失控,不失為另一種娛樂減壓方式,畢竟今天電競亦可成產業。難道一刀切禁止打機,立即天下太平,人人專注學業?又如飲酒,淺酌怡情,酗酒卻亂性傷身,港府早已立法禁止向18歲以下未成年人士賣酒或提供酒類,過去寓禁於徵到今天免酒稅,香港升呢成亞洲紅酒交易中心,市場是大了,卻不見得香港淪為酗酒中心。本應從教育著眼,師長均有責任助年輕人建立正確價值觀,從而作出正確行為模式,而非一言堂一刀切一句「唔准」二句「禁止」的家長式鐵腕手法即得以如其所願。
正如立法會正審議有關禁止另類吸煙產品條例草案,有議員早前提出禁止電子煙,但規管加熱煙;部分來自反煙團體冀港府一刀切,全禁電子煙與加熱煙。這課題上,先要弄清楚電子煙和加熱煙分別,兩者根本大不同,電子煙是加熱液體,不含煙草;加熱煙是加熱煙草,屬煙草產品。「新型煙草產品」通常意指加熱煙及電子煙;「加熱煙」則只是指加熱煙。內地及世界各地政府早已陸續對加熱煙表態;規管才是國際趨勢。
回顧2019年食衛局提出全禁方案,當時僅30多個國家讓加熱煙產品進入市場,現已增至近70個,如日本、韓國、英國、法國、美國、加拿大等。即使以全面禁煙為控煙政策目標的英國及新西蘭,也認同此類新型煙草產品有助減低對吸煙者危害,採用監管而非禁止方案。國家早前已對新型煙草產品表態,同樣是傾向監管不是禁止。明顯較香港進步。今年3月,中國工業和信息化部就發出徵求意見稿,表示傾向監管而非禁止這些新型煙草產品。內地官媒提到部分新型產品相比傳統香煙有明顯減害作用;為促進行業產業規範化發展,維護公眾健康,必須出台監管措施,讓行業走向正規化。
香港主要旅客來自內地,如內地規管加熱煙而香港全禁,無疑對本地旅遊業產生更大影響。立法會有關法案委員會建議食衛局將加熱煙納入現有控煙法框架下監管,以監管取締禁止,因瞻前顧後之間,全禁反效果肯定把問題轉嫁給海關打擊黑市走私活動而非真正解決問題。不要以為成功禁煙可一勞永逸。食衛局應接納議員提出方案,學習國家做法,將加熱煙納入現有法例作煙草產品規管,以監管取締禁止。好處是能防止青少年接觸產品,同時令成年煙民有正規途徑購買有關產品,政府又可徵稅兼抑制黑市買賣。
原文:https://bit.ly/2VSYpDl
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即日專欄:內地示範規管新型煙草產品
中國工信部於上月23日發文,在工業和信息化部及國家煙草專賣局研究起草了《關於修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定(徵求意見稿)》在附則中增加了一條,作為第65條:「電子煙等新型菸草製品參照本條例中關於卷菸的有關規定執行」。
內地為電子煙製造及出口大國,且擁有近九成相關專利數目,能力愈大,責任也愈大。全球市場研究諮詢公司歐睿(Euromonitor)表示,2018年內地電子煙市場價值7.504億美元(約58.5億港元),幾乎是2014年的3倍。
被譽為中國電子煙第一股的思摩爾(6969),甫上市即成為明星股,股價曾爆升近八倍,受各路資金積極追捧,市場龍頭地位係最大賣點,持續攀升的市佔率及毛利率表現也是亮點所大,股價雖燦爛歸於平淡,加強行業規管,反而更有利行業的長遠健康有序發展。
在去年,國家衛生健康委員會已宣布,就電子煙等新型煙草制品展開科學研究,以科學論據來判斷新型煙草制品是否傳統煙草產品的可行替代品;最近內地官媒亦提到部分新型產品相比傳統香煙有明顯減害作用。為促進行業產業規範化發展,維護公眾健康,必須出台監管措施,讓行業走向正規化是必然趨勢。
至於香港,政府兩年前曾刊憲、建議修例全面禁售電子煙和加熱煙等產品,以保障公眾健康,但外界對「全禁」方案爭議頗大,以致一直膠著無進展,與不少影響民生的政策一樣,香港猶如龜兔賽跑,比國家慢幾拍。
其實,現時有逾 64個發達國家基於科學數據讓加熱煙產品合法進入市場,內地對新型煙草產品的態度是與國際做法接軌,透過「宜疏不宜堵」引導,亦是對特區政府作出了很好的示範作用。
特區政府在作出決策時,亦應考慮採納以科學為基礎的論據,應從禁止向未成年人士銷售著眼的規管方向出發,畢竟發明電子煙的初心源於希望從減害出發,成效亦有統計數據支持,應循序漸進,切忌「憑感覺」一刀切,否則煙民的自由意志一旦被打壓,必被迫走上回頭路,把有序漸進式戒煙的良好意願趨勢成果破壞,前功盡廢。
原文:https://bit.ly/3wKrL4l
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冠狀病毒可謂已傳遍歐美,但外國人對疫症的反應跟香港人有明顯分別。即使 3 月 11 日,世界衛生組織終於正式宣佈新型冠狀病毒為「全球大流行」,外國部分民眾的防疫態度仍相對鬆懈。新冠病毒的危害,目前尚未有公論,當中,要判斷一種病毒有多危險,其中一項指標就是表示傳染性的 R0 值。
R0 值(R nought)是一個數學術語,又稱為「基本繁殖數」或「基本傳染數」,用以量化傳染病的傳染性。當一種新疾病出現,公共衛生組織就會根據這個數字,來評估疫症蔓延的可能性。
收聽更多:
【*CUPodcast】#7 史上第一種被發現的病毒:煙草花葉病毒
https://youtu.be/-JLJwbDm3zw
【*CUPodcast】#6 連結大腦的觸碰:我們為何牽手?
https://youtu.be/zYCc211Mtbo
【*CUPodcast】#5 載浮載沉的郵輪業:郵輪作為享樂消閒前,曾是移民工具?
https://youtu.be/rVolozPcoJg
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