【漁民作業區遭市府無預警畫設紅線—漁民權益遭剝奪引發抗爭】
#我要求把空間還給漁民 —拒絕沒有妥善溝通的政策
#會勘結論報告 互相尊重雙贏局面 ✅✅✅
新竹南寮漁港「波光市集」剛開幕,吸引大批觀光人潮,本是致力發展觀光的好事,卻因市府在沒有妥善溝通的狀況下,在一旁新港四路與碼頭作業區全畫上紅線禁止臨停,作為行人徒步區,導致漁民生計權益受損,無疑是把漁民生計當作觀光發展的祭品,如此做法完全本末倒置,令人無法接受。
市府依照道交條例第三條將漁港納入道路範圍管理,認為劃設紅線是為了做交通秩序及行人安全動線上的管理,最終是為了保障漁民作業區不受遊客、釣客進出車輛影響。針對市府表示,我們做出以下幾點研議:
【漁民碼頭作業區畫紅線,管理了誰?】
產發處林柏志副處長表示,為了管理整個動態的秩序且解決遊客亂停問題而劃設紅線,此政策的目的就是為了「把空間還給漁民」。
但事實是,漁民的上下貨作業,汽機車載運漁網整備作業,甚至出海前的拜拜文化都受制於紅線禁止臨停的規則,原有的碼頭作業空間完全遭受剝奪,反倒是遊客釣客可以恣意的在港邊飲食野餐、擺設釣魚用具,除了造成漁民作業上的困擾,有時還須收拾遊客丟在漁船的垃圾。
如此看來,被管理限制的是長時間使用碼頭區的原有漁民們,而歸還的空間其實是讓波光市集開幕後帶來的觀光遊客、釣客使用。
顯然與市府原有的目的相左,請市府重新慎重考量。
【漁民碼頭作業區畫紅線,安全問題誰負責?】
漁民進行出海整備作業時,可能會有捕魚工具或其他船上用具暫置碼頭邊,遊客來來往往甚至有不小心被魚網絆倒的案例,且用具如有缺損也容易造成雙方誤會。對漁民來說作業上多一層安全顧慮,而對遊客來說更可能突然遭受無妄之災。
請市府也應將這樣的狀況納入考量,讓雙方都能有舒適的活動時空。
【漁民碼頭作業區畫紅線,誰來定義每艘漁船可以作業的時間?】
經過幾次會勘,市府認為在漁民作業區可以做出臨停的寬限僅限於上下貨的準備時間。但誠如漁業署主秘表示,每個漁港甚至每艘漁船的出海作業時間不同,短期出海需要幾個小時,長時間的話則可能三天以上,難以統一規範臨停準則,到底寬限到什麼程度,恐怕警察機關、交通處、產發處都尚未有共識,無法明確回答。
另,市府規劃給漁民出海停車的北側碼頭區,距離漁船至少有500公尺,漁民出海前零零總總的準備作業需要在500公尺的距離中來回奔波不說,結束捕魚作業歸港後,還得拖著勞動疲憊的身軀走到遠方停車場開車。
市府在規劃上缺乏溝通與考量,造成漁民種種不便,成了波光市集開幕的犧牲品,實在不妥。
在鄭正鈐立委、邱顯智立委及新竹市議員 黃美慧、吳青山、陳啓源、張祖琰、陳慶齡、林彥甫、 #黃文政好用議員 及關心漁民權益的 黃世禮小剛哥 聯合為漁民發聲後,讓漁民權益與波光市集能達成雙贏的局面!
#會勘研議結論如下✅✅✅
經主管機關漁業署主秘承諾,依循在場現勘人員共識,將原有漁港作業區與道路行人徒步區域做一個約莫小腿高度的阻隔,至於阻隔的形式則尊重代管機關新竹市政府來研議,讓遊客或遊客車輛不會隨意進出互相影響彼此活動,這樣一來也就不會有作業區紅線禁停隨之而來的種種問題。
另,漁民也會有專屬的漁民工作證供警方辨識,避免作業時遭受驅趕取締。
感謝主管機關行政院農業委員會漁業署,及交通部公路總局、新竹市警察局、產發處、工務處、交通處、都發處等相關單位正視漁民心聲,願意出席會勘研議解決方式。🙏
#波光市集
#南寮漁港
#為您發聲我好用
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過14的網紅新竹市議員林彥甫,也在其Youtube影片中提到,2019-05-22 公道三沒公道?被拆遷戶抗議市府欺騙不講理。 如果有政府以建設之名要拆你家的房子,結果你自己要多出 70 到 120 萬才夠重建房屋,甚至蓋房子的期間,還要你帶著一家老小到外面租房子。如果是你,可以接受嗎? 新竹市公道三新闢道路案,預計徵收 78 戶民宅。目前已經走到...
新竹市都發處處長 在 林智堅 Facebook 的最佳解答
一條新竹人等了30年的路 #感謝你們的成全
老天爺的安排總是那麼的奇妙,昨天早上的一個行程,我經過了照片中的現場,正好看到怪手拆除房子的那一刻,我心裡百感交集,因為我想住戶心裡一定很不捨,這是他守護家人的房子,但因為他的成全,未來新竹市民有了一條更安全、便捷回家的路。
開闢公道三是在民國80年,新竹市政府就啟動的外環道路計畫,這條路的目的是希望讓園區下班的民眾,可以透過外環道路,不必進到市區,舒緩市區的交通壅塞,從竹光路串聯公道三,連接景觀大道。
從民國80年開始,歷經了8屆的市長,對新竹人來說,這個政見是每一次選舉、每一位市長候選人都會提的政見,但始終無法實現,因為它確實很困難,這條路要打通,就有80戶的住戶,必須因此而搬離現在他所居住的地方,我要由衷的 #感謝你們的成全。
公道三也是我從事公共事務後,第一個接觸到因道路開闢,必須拆遷原住戶的議題,民眾的陳情表示,不願意在政府的補償條件之下來搬遷,因為當時的法令有所不足,對於原住戶並不公允,或者有補償不足的問題,這有它的時空背景。
一路以來,我擔任助理、議員都陸續接觸、協助、了解,這條路的打通,對於新竹市民有一條安全、便捷回家道路的重要性,但也知道,對於這80戶住戶,他們生活上帶來的影響,30年的時間,剛出生的嬰兒,已經三十而立了,又或者,三十歲的年輕人,已經成為阿公或阿伯了,在人生的道路上,三十年的時間是這麼的漫長。
在我第一次競選市長的時候,也提出打通公道三的政見,我知道很難,甚至也有猶豫過,是否還要提這個政見,但基於公共利益優先,我還是決定提出打通公道三的政見;我一上任之後,就成立了一個專案小組,在無數次的會議當中,指示相關局處包括:都發處、工務處、財政處、主計處,要透過跨局處的合作,來實踐市民的期待,打通這個重要的外環道路斷點,給大家一條安全、便捷回家的路。
過程當中有許多故事,當然我們也遇到不少的阻力,但感人的故事遠遠超過阻力帶來的挫折感,好比說,當時為了促成這件事,我要求都發處、工務處的同仁,要挨家挨戶的去向住戶說明,同仁告訴我,他們從一開始的吃閉門羹,到後來住戶們願意打開門,讓他們進來,並且倒了一杯茶,跟他們說聲,你們辛苦了。
同仁們告訴我,在每一次的拜訪當中,聽到了不同住戶家裡,因為這條公道三所發生的故事,住戶們的情緒從剛開始的氣憤,到後來娓娓說出他們在這過程當中的辛酸、不安,既期盼又怕失望的故事。
但,因為同仁們的努力,還有市政府鍥而不捨的推進,他們知道這一次是真的,他們知道,他們可以信賴我們,後來很多住戶和同仁們都成為了朋友,變成我們遊說其他住戶時的助力。
這些住戶非常的辛苦,因為都市計畫已經將這裡列為計畫道路,也因此房子無法貸款、不容易買賣,漏水了或破舊了,又不能大興土木的修繕,因為不知道房子什麼時候要拆除,讓住在這裡的人,面對著時間流逝所造成的居住品質下降,也可能成為他們下一代的負擔,這也成為早期參與抗爭開闢公道三的民眾,到後來成為我們推動開闢公道三的助力,我要由衷的 #感謝你們的成全。
開闢公道三的工程,是內政部第一個舉行聽證會的都市計畫案,透過聽證會讓民眾的意見充份表達,這裡面也有很多同仁的辛勞,其中,我們一位同仁告訴我,他從剛到市府擔任這個案子的承辦人,一路上他成為了都發處長、工務處長,他始終認為,這條道路和他的公職生涯緊密連結在一起,也在他公職生涯的路上給予他很多養份,因為他必須學習和住戶溝通,也必須面對住戶的情緒,見證市府在推動重大建設上的努力,今天的他,已經從那個年輕的承辦人,到現在白髮斑斑的壯年參議。
我由衷感謝這80戶原住戶的成全。
進到時光隧道,回到我25歲的那一年,當時我剛到柯建銘總召服務處擔任助理,服務處裡有一位資深的前輩-楊大哥,他就是公道三其中的一位原住戶,我記得當時在服務處,時常聽到他提起對於開闢公道三工程的點點滴滴,從一開始只要提到公道三,他總是氣憤不平,認為政府給住戶的補償不公,因此他們要抗爭到底。
但隨著時間的流逝、年紀的增長,他似乎也覺得公道三的開闢有其必要性,但他們還是在意政府的補償,後來他生病離開了,這件事情也一直放在我心裡,因為我依舊記得在他走之前,他已經從原來的反對,到希望能夠在他這一代,把這件事處理到一個段落,不要成為下一代的負擔,這樣的故事,也是每一個公道三原住戶家中的故事。
後來,我擔任市長之後,積極推動這項建設,尤其是為了要讓他們安心,市政府斥資7.4億向新竹縣購買土地,安置這些必須搬離的原住戶,我記得有一次,我召開專案會議的時候,財主單位對於先購安置基地,一直有一些專業上的不同意見,但我告訴他們,我們要將心比心,要讓住戶安心、放心,因此再大的困難、再大的經費,我們都要想辦法克服,先買了地、整地,讓他們看到新竹市府的決心和誠意,我相信這才是加速公道三開闢的關鍵。
我擔任市長到今天,已經邁入 #第2389天,我要再一次由衷感謝這80戶住戶的成全,以及市府同仁鍥而不捨的努力,#柯建銘總召一路的支持與協助,以及新竹市議會的支持,昨天最後一戶的屋主,也為了成全這一條路,同意由市府來為他做拆除房子的工作,因為你們的成全,才能讓我們把這30年來,新竹人共同期待的建設,再一次的大步邁進,目前工程進度也已經完成近百分之四十,將在明年上半年完工,給市民一條安全回家的路。
就在前一段時間,我遇到了楊大嫂,她跟我說:「智堅謝謝你,我們已經搬家了」,雖然只是短暫的一句話,我想她道盡了所有公道三原住戶的共同的心聲。
#感謝你們的成全,這30年來每一個人的努力都沒有白費,因為這條路將會迎來我們的家人,安全回家。
特別感謝
立法委員 柯建銘
前議長鄭成光
前議長 謝文進
議長 許修睿
新竹市都發處處長 在 凌子楚 最清楚 Facebook 的最佳解答
【都市計劃專案小組】第21次會議(1717)
這是都市計劃專案小組第21次的會議,本次會議有三個議題。
第一個議題,是請都市發展處,針對嘉義市科學園區評估和進度進行報告。
由於行政院已經公布要在嘉義縣成立科學園區,加上和台南科學園區合作的先決條件,需要在交通運輸距離在50公里以內。因此,嘉義市科學園區合作的對象,將由台南科學園區,轉而為嘉義科學園區,利用交通運輸的便利性,比照新竹市106年的都市型軟體園區案例,結合嘉義市現有新創園區附近的中油土地,或北社尾、大溪厝農地,申請五公頃為單位的都市型產業園區。利用嘉義縣市最近和最寬的高鐵大道,作為縣市共榮的交通運輸軸線,嘉義縣太保市的兩個候選場址,是縣市合作共同爭取的最佳場址。
第二個議題,是請建設處報告,公園用地管理的政策方向:
第一點,在保留十分之一公有土地的都市計劃法定面積前提下,透過都市更新,將過小的公園或兒童遊樂園用地,申請用地解編,還地於民,已經匯報給都市發展處,交嘉義市都委會審查中。
第二點,是透過協議架構或者市價補償,徵收取得公園用地。孫貫志議員也要求建設處,要編列預算,徵收公園用地,並且靈活運用減半徵收等政策工具,達成節省政府資源,和彈性取得的雙贏結果。
第三個議題,都市發展處報告好消息,嘉義市新設道路的申請變更,如重慶二街銜接世賢路,許厝裝連擊海口寮等 11條都市計劃道路,已經在2月2號,通過內政部都委會審查,即將進入三十天的公展(公告)期,如果沒有爭議,送內政部都委員會,完成最後審查流程,核定通過,再交由工務處編列預算,進行道路工程發包、施工、驗收,改善城市交通路網,滿足市民行車便利,和城市投資雙重需求。
再次感謝蔡榮豐議員、孫貫志議員、戴寧議員,和都發處黃處長、建設處田處長,和一同參與的市府團隊,透過直播,讓更多市民朋友,了解政策的方向,和市府團隊目前努力的進度與成效。
新竹市都發處處長 在 新竹市議員林彥甫 Youtube 的最佳貼文
2019-05-22
公道三沒公道?被拆遷戶抗議市府欺騙不講理。
如果有政府以建設之名要拆你家的房子,結果你自己要多出 70 到 120 萬才夠重建房屋,甚至蓋房子的期間,還要你帶著一家老小到外面租房子。如果是你,可以接受嗎?
新竹市公道三新闢道路案,預計徵收 78 戶民宅。目前已經走到徵收前的「地上物查估」階段。查估完房屋和土地的價格,接下來市府在九月就要正式跟居民協商條件,啟動徵收。
在這次臨時會前,我又再度接到許多當地居民的陳情。他們原本都是協助市府通過都市計畫的「同意戶」,但因為市府現在翻臉不認帳,所以他們甚至還激動地表示要集體到市政府拉布條抗爭。
為什麼呢?關鍵的 3 點,集中在我這次議會的質詢:
1.
拆遷補償費不足重建經費,居民無力負擔額外成本。
過去這一個月,市府陸續向居民報告他們房屋查估的補償價格,許多居民看了查估結果嚇了一跳,因為補償費實在太低。
我在質詢中詢問工務處長,他才坦承,未來居民要重建新的房子,一坪造價至少要 7 萬。
但目前補償居民的費用,一坪才 5.6 萬。
居民房舍的坪數不一,但根據我們的估算,每戶居民大概要自己再補 70-120 萬,才足夠重建房屋的經費。但其實許多居民年紀都已經很大,退休許久,要如何湊足這筆錢,是非常大的問題。
針對這點,工務處長在昨天的質詢中提到市長可以批准專案的「救助金」來協助這些居民。但市府過去這幾年來,從來沒提過這筆「市長救助金」。過去這一個多月也從未向居民說明。
到底這筆「救助金」要如何發放?額度多少?還有待證實。
2.
居民提出的「先建後拆」訴求,市府有承諾過居民嗎?現在是不是反悔了?
未來這些拆遷戶將面臨重建,但房子拆了以後,到居民重建完成,還需要約一年左右的時間。這一年當中,居民將流離失所,必須另外租屋度過。
居民於是提出「先建後拆」的訴求,也就是請市府等他們在安置基地蓋好房子,再拆掉原本的家園。在二月的公聽會上,就有居民說,「居民已經被這個案子折騰了三十年,現在要走到最後一步,市府為什麼連這一年都不願意等?」
但市府目前的立場,卻還是堅持拒絕「先建後拆」。理由是這個做法的不確定性過高,也不願與居民協商。
許多居民忿忿不平的是,當初他們簽下市府的「同意書」,支持市府的開路方案,就是因為當時市府默認「先建後拆」的可能。現在翻臉不認帳,是在欺騙民眾。
但如今,當時主導相關事務的都發處、工務處長都已經換人,給居民的承諾也沒有白紙黑字寫下來,沒人可以證實當初是如何與居民協商。
3.
上個月議會才做出決議,要求市府在一個月內針對居民的訴求召開協調會。但市府卻拒不召開,改用「家戶拜訪」的方式,一個一個去拜訪住戶。
市府在質詢中說,這樣的拜訪可以更有效地與市民溝通。但諷刺的是,這樣的「拜訪」之後,卻反倒引起居民更大的反彈,準備發動抗爭。
一個坦然的市府不應該只想著「個個擊破」,而應該坦率地面對居民集體的質疑。
===
質詢完還是覺得相當無奈。
這些「同意戶」居民,其實已經從年輕時代一路抗爭了30年。因為信任市府會照顧他們,所以才幫市府背書,同意協助通過都市計畫。如今還要被市府這樣不講理的對待,實在不公。
我嚴正要求市府在五月的定期會,將相關的補償條例修正案送來市議會審議,確保公道三被拆遷戶的權益。
我們會持續監督市府的處理方式,也請各位共同關注!
#居住正義不容退讓
#人民財產應受保障
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