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今天是 #普悠瑪號通車滿7週年 的日子，疫情當下無人在意，但那卻是台東聯外交通史上，邁向新里程碑的重要日子。
在那之前，台東鐵路軌道因為沒有電氣化，只能通行自強號，北東單程動輒6小時以上。我從2002年擔任立委開始爭取、督促，直到2014年才完工通車。而「普悠瑪號」的命名，也是我向台鐵局要求，經由民眾網路票選的結果。
最快3.5小時車程，票價一樣的班次，當然倍受歡迎，但只有8節車廂且不能加掛的普悠瑪，立刻造成一票難求的現象。偏偏花東之間尚未全面雙軌化，增開列車也受其限制。
7年來，普悠瑪號承載著無數人往返北東的美好記憶，不幸在2018年10月21日發生翻車事故，造成18死215傷，令人難過遺憾。而今年4月2日同為傾斜式列車的太魯閣號也發生意外，造成49死219傷，舉國哀慟的火車事故又添一樁。
在大家關注COVID-19疫情發展、對這兩起重大火車意外事件逐漸淡忘之際，我仍要呼籲相關單位記取教訓，#對軌道交通安全的改善措施一定要具體落實，讓普悠瑪號、太魯閣號在未來的每一天，都能優雅、安全的馳騁在美麗的花東縱谷間。
【第三屆第五次定期大會_教育部門質詢】
#要求改善大美術館地區文教設施不足問題_加速評估增校方案
#強化內惟及九如國小特色發展
市政府過去宣布內惟埤文化園區的都市計畫變更通過，並評估在美術館區域可容納6萬人口數，是大型的新興住宅區。但在社區成熟之際，大美術館區域目前僅居住3萬人，就發生了文教設施量體不足的問題，讓許多家長困惑為何孩童無法就近入學。
我的選區， #中山國小 今年度僅招收290人，有314位學童改分發至其他學校； 高雄市龍華國小 則招收405人，有124位學童改分發至其他學校。龍華國小與中山國小改分發的學童數量合計，一共有400多位學童無法就近入學，接近一個龍華國小六年級畢業生總數。
另外，我也談到中山國小的校舍量體不足的問題。根據法定標準每一位學童應分配到13.8平方公尺空間，但目前每一位學童分配到的空間僅有11.96平方公尺，這已嚴重導致中山國小的學童安全。光是109年，中山國小就發生5,840件的意外傷害，平均每一位小朋友在一年內會受3.38次的傷。這都再再顯示因為校舍量體不足，會直接影響小朋友在學校的活動空間。
學童的安全問題在社區內引起熱烈討論，由教師會在校務會議上提交問卷、發起調查。校方總共發出1894份問卷，回收1592份問卷。而根據調查的結果顯示，有1478張問卷表示不同意增收學生，比例高達92%。
日前我在都委會的業務報告中也就這個議題，向林欽榮副市長進行質詢。林副市長當日答覆將會在文26用地(龍勝&大順路口)評估設校。但，該區用地扣除掉棒球場以及預設的幼兒園空間，僅有28500平方公尺的空間可以設立學校，而這間學校也會因為容積限制，只能設立33個班級，我擔心無法消化每年的學童數量。
面對人口快速成長，但文教設施量體卻嚴重不足的問題，我提醒市政府應該要有積極的作為。教育局如在既有的校舍量體內持續增班，就會導致學童在校發生的意外事件不斷。在美術館區域周邊區域，還有兩所較為鄰近的小學，這兩所小學尚有足夠的空間可提供學童就讀。我希望教育局可以協助這兩所小學發展特色，吸引更多學童前來就讀。
教育局謝文斌局長則答詢，今年中山國小的無法就近入學人口數倍增，教育局方面會積極研議新設校的方案，加速啟動相關機制。另外針對中山國小是否增班問題，局長則回覆會和校方進行討論，但目前校舍空間已經不足，學童活動空間已呈現壅擠狀態，教育局會朝新設校以及協助鄰近兩所小學發展特色為優先，來協助學童可以就近入學。
#爭取提高基層運動員競賽補助
教育部體育署109學年度國民小學籃球聯賽(EBL)這幾天在台北開打，男生組的部分已經進入前32強的比賽，這邊要恭喜 龍華國小籃球隊、 仁武國小籃球隊代表高雄順利晉級。
小選手們代表學校到台北參賽，教育局其實有提供相關補助。但是，根據「高雄市高級中等以下學校運動團隊參加國內競賽補助辦法」，教育局補助基層運動團隊參賽的交通費是以台鐵自強號往返票價844元，住宿費補助一日500元，膳食費補助一日210元。然而，教育局的補助只有從高雄到外縣市的路程，並不包含往返住宿地點以及比賽場地之間的交通費，所有因球賽衍生的費用只能由團隊自行吸收。
而，在公務人員出差的部分，交通費可以搭乘高鐵往返，住宿一天補助2000元，另外還有400元的雜費可供運用。相較之下，補助基層小選手的費用，在台北市可以如何使用，實在讓人感到疑惑。我希望教育局可以給予基層選手更有力的支持，減輕家長的負擔，共同發展高雄體育產業。教育局謝文斌局長承諾，在膳食費補助的部分未來會研議增加。
#力促運發基金健全運作_完善照顧基層運動
2018年，陳菊市長於市政會議宣布，將二級單位教育局體育處升格為一級單位「運動發展局」，期望打造高雄成為運動城市品牌，同年5月議會也通過「高雄市運動發展基金收支管理及運用自治條例」，並獲得行政院准予備查。我就目前整體運動發展基金的整體運作狀況，以及是否能針對基層選手作為補助對象等問題，向運發局侯尊堯局長進行質詢。
侯局長回覆高雄市政府雖然有運發基金條例，但目前沒有運作，在他到職後有向相關單位查詢運發基金狀況。查詢後，發現其運發基金因為沒有穩定的收入，所以無法正式啟動基金的運作，並達成相當的效益。侯局長也不諱言表示，目前離啟動基金運作的距離還很遠，未來若十座運動中心都完成，並順利委外，就能有比較穩定的收入，在精算後若有盈餘，則能開始啟動運發基金，照顧更多的選手。
雄愛學-高雄市政府教育局
KSD 好運發-高雄市政府運動發展局
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【基層運動員到外縣市參賽 市政府應作為小選手最有力的支持】
教育部體育署109學年度國民小學籃球聯賽(EBL)後天將在台北正式開打，高雄市有多支隊伍參賽，男生組有前鎮區光華國小、鼓山區龍華國小、杉林區巴楠花部落中小學、苓雅區四維國小、仁武區仁武國小；以及女生組前鎮區光華國小、三民區陽明國小、小港區華山國小。
在這邊要替小選手們加油打氣，期待大家能有好的表現，最重要的是能開心在球場奔馳，從事自己喜歡的運動。
#教育局補助標準如何訂定
小選手們代表學校到台北參賽，是美事一樁，教育局有提供相關補助。但是，根據「高雄市高級中等以下學校運動團隊參加國內競賽補助辦法」，教育局補助基層運動團隊參賽的交通費是以台鐵自強號往返票價計算，住宿費補助一日500元，膳食費補助一日210元，這樣的補助金額真的足夠嗎？
#補助費用不足
#相關衍生費用還須自行吸收
以交通費的部分來看，台鐵往返高雄與台北的兒童票價為844元，車程約4個小時至5個小時；高鐵往返高雄與台北的兒童票價為1450元，車程約1個半小時至2個小時。高雄市教育局的補助只以自強號計算，但是兩者的車程差了將近2倍以上，基層運動員的舟車勞頓是否會造成體力上的耗損，進而影響運動員表現？
而住宿費用補助一日500元，若是入住價格實惠的台北教師會館，一般人住四人房也要2800元至3200元不等，換算下來一人的費用同樣超過500元；膳食費用補助一日210元，換算平均一餐70元，高雄的正忠排骨飯便當最便宜75元，在台北最便宜也要85元。大人可以三餐吃便利商店或是一碗麵一碗湯就解決一餐，對於運動選手來說，若是以營養作為考量，在台北要找到符合預算的餐點非常不容易。
此外，以EBL的賽事為例，比賽地點是在台北市不同的國小、國中、運動中心舉辦，甚至橫跨到新北市板橋體育館舉辦。然而，教育局的補助只有從高雄到外縣市的路程，並不包含往返住宿地點以及比賽場地之間的交通費，所有因球賽衍生的費用只能由團隊自行吸收。
小選手們若是打進決賽，賽事將從5月9日延續到5月16日，這些零零總總超過補助的費用，累積起來也是一筆不小的金額。也許對於有能力的家長而言，這些費用是在能力範圍之內，但是並非每個家庭都能支應這樣額外的支出，會不會進一步影響小朋友參加比賽的意願呢？
#運動發展基金應更全面支持基層運動員
陳菊市長任內在2018年2月正式宣布成立「運動發展局」，並成立「運動發展基金」，希望能帶動高雄市的體育發展。而運動發展基金目前補助參賽費用的對象，是以大專院校學生以及出社會的體育選手為主，我們的基層運動選手相對而言沒有受到照顧，較為可惜。
點出基層運動員到外縣市參賽補助費用不足問題，不是要抹煞教育局的努力，而是希望市府能看到基層選手可能碰到的困境，能針對相關的補助標準重新研議調整，給予小選手們更有力的支持，為高雄的體育產業有更好的發展。
圖片來源：中華民國少年籃球發展協會FB
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2016普悠瑪自強號列車為由臺灣鐵路管理局（臺鐵）於2012年引進之傾斜式電聯車TEMU2000型開行的特快車。2013年2月6日起投入營運，初期行駛宜蘭線與北迴線，2014年7月擴展至電氣化後的臺東線，2015年3月擴展至電氣化後的部分南迴線至知本，後來到知本的車次被太魯閣號取代，因而目前開到台東為止。台鐵TEMU2000型電聯車是台鐵所引進的第二款傾斜式列車，由日本車輛製造，因其設計可讓它在彎道上較非傾斜式列車以較快的速度行駛，在多彎的宜蘭線可大幅縮短行駛時間。不過相較於太魯閣號，普悠瑪列車傾斜角度小，所以搖晃較劇烈，乘客容易暈車。本型號列車共引進19列38組計152輛車廂，每列車採8輛編成。普悠瑪列車在2014年中旬臺東線電氣部分雙線化工程完成前，先以「新自強號」名義行駛，2014年7月16日改點後，台鐵的時刻表將本車種改標示為「普悠瑪」。普悠瑪列車因過彎傾斜易使站立乘客發生危險，故實施全車強制對號入座，不發售無座票，使用電子票證或非持有該班次普悠瑪號列車的旅客（定期票、其他日期車次車種的車票者）不得搭乘，否則將依規定重新補票並加收50%票價。
臺北車站（台灣高鐵、臺北捷運稱為台北車站）位於臺灣臺北市中正區，為臺灣鐵路管理局、台灣高速鐵路、及臺北捷運三鐵共構的地下化鐵路車站，也是臺北捷運板南線、淡水信義線之交會車站，不僅是北臺灣首要的交通樞紐，也是臺灣建築規模與運量最大的鐵路車站，每日轉乘的旅客約50萬人次以上，總使用人次居於全球第25名。臺北車站於1891年7月5日設站，歷經多次遷移與改建後，現今站體為1989年9月2日啟用，臺鐵局本部也設於此地，隨著捷運、高鐵進駐之後，形成幅員廣闊的地下街區。車站周邊有商辦、補習班聚集的站前商圈，若再連結臺北轉運站、捷運北門站、機場捷運臺北站、華山特區等「臺北車站特定區」關聯設施，面積可達46.31公頃。另外臺北車站常被稱為「臺北火車站」，臺語則稱為「臺北火車頭」或「臺北車頭」，年輕族群則常簡稱為「北車」。車站主體為地上6層、地下4層、長149公尺、寬110公尺之建築；一樓大廳東、西、南、北各有四個出入口，二樓為微風臺北車站美食街，三樓以上樓層為臺灣鐵路管理局本部所在。地下1樓為穿堂層，北側透過中山地下街、臺北地下街與京站時尚廣場、臺北轉運站連通；南側與誠品站前店連通。台鐵、高鐵月台層位於地下2樓，共有4個島式月台、9線軌道；原全由台鐵使用，後轉移其中的2個月台、4線軌道予高鐵使用。由於其龐大而複雜的站體結構在台灣非常少見，因此又被戲稱為「全台最大迷宮」，台鐵甚至為此研發導航APP。
口頭質詢─
▶6/5在富里、玉里間發生出軌，部長說一個星期內提出檢討報告，但是至今我們還沒有看到完整資訊，反而是臺鐵的網站上提了獎勵名單。本席認為獎勵一定要和檢討並行，沒有完整的檢討完全歸咎於天候狀況，讓人沒有辦法接受。
▶部長甫上任時說要重新檢視臺鐵提出新的一千多億元以上購車計畫，預計新購1,300輛以上的新車，目前有無新的進展？東部一直迫切期待的加長的12節車廂的預定的時程？
部長：支線的規格特別且急需，需做規格上、生產上確定的小量採購，因支線大部分沒有電氣化，但是到了主線又要進入電氣的使用範圍，所以它是燒油的，但是規格、性能就跟主線上大量採購的不太一樣，所以這部分的採購要多花一點時間來討論。大前天已經截止收件，其他的會按照歷次交委會決定規格、數量及廠商資格等方面進行嚴謹性的審查。
鹿潔身副局長：60輛支線使用的環保柴聯車，有兩家投標，會針對這兩家的投標文件進行資格和技術方面的審查，按照政府採購法採用異質採購的審標方式進行，並沒有訂特定的期限；另600輛的城際列車目前正在進行規範的最後審核工作，我們也希望找一些外部的專家來幫忙提供一些意見。經過審慎地審視後，按照政府採購法的程序進行公告。
▶過去國內使用的車種很多，司機的訓練也不太一樣，當初進普悠瑪和太魯閣號列車時，需針對這兩個列車特殊性能再做特定司機的訓練，導致駕駛司機的流動率無法提升，有時在人力不足或連假期間需要加班或增加運能時，還有招考人數的限制。而最近參與臺鐵相關國家考試的人數減少，如果車種過多，也會衍生後續軟體及配套的問題。所以，應在這次整體採購需求的設計中，納入駕駛車輛以及他們彼此之間互換不同線上使用的狀況、互通的需求，讓我們的資產有更多元的使用方式。
副局長：司機員採用證照制，按照不同的車型採用不同的證照。最近幾年一直朝車種簡化，車型單一化。另外運能的部分，路的部分有些長期的規劃，車的部分也希望按照能夠編掛的最大編組數，朝12輛一個列車的編組方向進行。
▶採購新列車的過程中，應善用舊有的車種和人力，同時考量臺鐵營運負債的狀況，思考舊車的翻新的可能性？甚至像古董車的翻新，一樣有其市場價值，翻新恢復它數十年、百年前的高檔列車的型態，可以帶來觀光價值。畢竟我們現有的人力熟悉的就是這些舊型態的車，這些車子本身的renovation和能否延長使用年限、相關經濟價值是否有做精算？未來採購計畫是否要全數用於新車的採購？或者一部分拿來作為舊車的翻新和延長使用年限？整體來講，經濟價值是否會更好？
副局長：舊車改造大概有兩個方向，第一，目前客運上還在使用的兩個主力車輛，例如PP推拉式自強號和500型區間車，在未來六年行車改善計畫裡面已經有編預算做動力改造，因為動力改造之後有一些資本的投入，所以會計上會要求我們延長使用年限。按照成本來看，新車一定比較貴，舊車雖然做了動力改造可以延長使用年限，惟服務的品質還是會遜於新車，而且還是有年限的問題，當然，安全上都沒有問題。另外，目前淘汰下來的莒光號客車，如果車況、安全還是許可，臺鐵也準備撥出一部分車輛來打造主題式的客車車廂來發展鐵路觀光旅遊。改造的部分在已經核定的六年行車改善計畫裡面已有編列預算。未來改造計畫和採購計畫採同步進行，下個年度預算裡面會分開編列。
▶舊的蒸氣火車有特殊觀光價值，目前我們還是有一些蒸汽火車偶爾臺鐵會拿出來用，非常受民眾歡迎，甚至有遠自英國的旅行社也在詢問這些蒸汽火車什麼時候會上路、是不是可以租用讓國外鐵道迷來使用。整體如果有一些特殊的觀光旅遊，例如與鐵道迷專屬的旅遊行程結合，是否有計算過相關的價值？是不是可以把這些舊的蒸氣火車局部性的使用?我們怎麼從它的票價和營運常態化來提升整體周邊的效益，以及住宿和其他旅遊行程，是不是能夠有配套規劃? 請提供有關舊的蒸氣火車的復駛、相關的成本、現在的票務售票狀況、使用的計畫等書面資訊。
部長：新車採購在規格和期程上面都要擴充能量和效益。關於舊車再利用部分，等於在創造臺鐵的特色，同時開發品牌，善用舊的司機、舊的車輛型態來喚起一些特定地點和地方觀光結合。最近松山臺北機廠跟文化部合作，過去隨著技術已經不再適用、維護的空間，透過妥善利用，除了在文化上面是資產之外，更彰顯臺鐵在服務上多元化的經營。
▶華航有一些增班的規劃，這些規劃都是在兩岸、歐洲、東北亞、紐澳等航線的增班直飛，但是現在新政府的新南向政策會特別針對印度及東南亞強化雙邊關係，這樣一個整體國家政策並沒有呈現在華航對未來航線的增加及開發上，這個落差到底要怎麼改善？也請交通部民航局及華航提供書面答復。
20151014
質詢交通度長陳建宇、民航局長林志明
1.離島航線新經營團隊全球通購機M28購交機計畫延後，劉櫂豪立委要求民航局確實掌握應變計畫，並要求一定要愈換愈好，明年元月一號交接時，一定要維持台東-蘭嶼航班與服務品質。
2.台北-台東航線受新自強號通車影響，搭乘率下降40%，劉櫂豪立委建議交通部補貼航空公司，促進北東航線票價下降。
新自強號票價 在 台鐵新自強號城際列車首曝光票價為一般車廂1.4倍 - YouTube 的推薦與評價
台鐵 新自強號 城際列車，12月29日正式上線營運。今（3）日首度開放媒體拍攝，除了規劃「身障」人士、孕婦專用的友善車廂，還有「商務」車廂， 票價 是 ... ... <看更多>