關於 新興資本支出 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

今天 ＃新竹市議會 要開臨時會了！👍

「第十屆第13次臨時會」議程上很簡單的只寫了「審議提案」，這次市府也提了十幾個案子（還有國民黨提了一個已經被中央政府宣布與中央法令牴觸，不予核備的法規案）。但真正的重點，是去年底創新竹市紀錄沒有通過的「＃110年度總預算案」。

雖然說，依地方制度法第四十條，若預算尚未通過而新年度已經開始，法定義務支出、已執行的計畫或是債務舉借都可以覈實動支不受影響，比較會影響「卡住」的是新興資本支出及新增科目。但以 ＃責任政治 的基本原則來說，預算案沒有任何道理繼續拖延，趕緊通過，議會才能真正監督市府執行過程跟施政進度，市府也才有穩定的財務支持可以安心施政，這對市政如期推動至關重要。

二月份台灣燈會馬上要在新竹舉辦，這是新竹市的大事。covid-19疫情變數多，為了防疫要動支的經費更加不能省。＃這次臨時會務必要順利通過今年總預算案，讓市政運作回到正軌，才能符合市民的期待！👏

#寒流來預算不結凍
＃新竹市民關注
-------------------
【自由時報】竹市今年度總預算未通過 議會明起開臨時會延審
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3406987?utm_medium=R&utm_campaign=SHARE&utm_source=LINE

立委怠職貪汙 蔡總統放任無愧?

林騰鷂／東海大學法律系退休教授（台中市）

檢方偵辦立委集體收賄案聲押蘇震清等人，台北地方法院4日下午2點半裁定。圖／聯合報系資料照片

國會爆發六名各黨派前、現任立委捲入集體貪汙弊案。檢調對四名立委及一名曾任立委之黨主席，依貪汙罪向法院聲押禁見，創下檢方聲押最多現任立委之歷史紀錄。不過，這只是國會立委不能正常代表民意，淪為政黨、財團犬馬景象之冰山一角而已！

立委不能正常代表民意，蔡英文以民進黨主席名義，在民國一○三年發表「我對憲政改革的主張」時，就已全面了解，她表示憲政最重要的，是要解決當前國會與民意脫節的問題。但她就任總統後，卻放任問題繼續惡化，以致四年多來，立法院淪為總統的傳聲筒、行政院的「立法局」以及財團收買立委、敗壞國會制法、立法機能的敗德場所。就此來看，蔡總統難辭其咎！

另民調顯示，高達八十二％受訪民眾認為，司法改革應採用陪審制，但在兼任民進黨主席蔡總統號令下，擁有國會過半席次的民進黨立委，居然大開民主倒車，嚴重背離民意通過參審制！在監委同意權行使上，也出現違反立法院職權行使法第廿九條應經全院委員會審查後，才能投票之法定程序，強行通過多數民意所不認同的監察院院長及監委人選！

蔡英文全面執政這四年多來，一再發生國會不依憲合法開會，違反預、決算法制，怠忽為人民看緊荷包職守之惡舉。如一○九年度中央總預算，依《預算法》第五十一條規定，本應於一○八年十一月底前審議完畢，以便於一○九年元旦實施，但蔡英文放任立法院從一○八年十二月十八日至卅日恣意停會，以致一○九年度中央總預算，也被迫在一○九年一月十一日大選後，由第十屆新任立委取巧臨時會，通過中央政府二兆多元的總預算，創下國會換屆審議預算之違憲惡例！

更荒唐的是，蔡英文就任總統後，一○五年度國營事業預算的審議，是在一○五年十二月卅日通過，延宕三九六天；一○六年度則延宕三五六天；一○七年度延宕三七二天；一○八年度延宕三四三天；一○九年度則是第九屆國會失職未審，交給第十屆新國會處理。由於立委自行在《預算法》第五十四條開了後門，規定支出部分除新興資本支出及新增計畫，須俟本年度預算完成審議後始得動用，其餘可照前一年度的常態預算動支，以致立法院事後通過刪減審議也沒用，因為錢都已先花用了，這種胡亂，兼任民進黨主席的蔡總統，能無責任嗎？

又立委平時只開半天會議就蹺班，中午、晚上錄影當名嘴或「歪嘴」，霸占大眾媒體話語權，或假藉選民服務，經常不在立法院。七月十三日筆者應邀參加立法院行使監察委員同意權公聽會時，列名八位審查委員之立委，只有一位全程參與，旁聽席上之立委座位，也見不到三名立委。立委如此怠忽職守，國會最大黨主席的蔡英文，心中能無愧疚嗎？

兼任民進黨黨主席的蔡總統，明知國會背離民意、怠忽職守，但在就職演說中，矢志修憲的她，卻隻字不提改革國會。如今對民進黨立委收賄案，若仍噤若寒蟬，且不願公開向人民表達四年多來未改革國會之歉意，則將淪為憲政千古罪女！

【基金會預算動支有瑕疵，莉敏強力監督！】

市府百分百捐助成立的「台中市影視發展基金會」105年度預算雖通過3000萬，但基金會今年7月19日才正式掛牌，按預算法第41條規定，這個市府捐助成立的基金會，須再正式提年度預算書及工作報告送議會審議，才算真正完成法定程序。

簡單來說，去年議會通過的3000萬是同意成立該基金會，但基金會正式運用預算還是要等基金會成立後，送年度預算工作報告到議會審議通過，才算程序完備！

#程序未完備即動用預算
但該基金會7月19日掛牌成立後，期間支付人事費用、辦公室裝修、設備採買、辦公室租金、汽車租金、辦理影視活動等，統計到9月底前共花了475.6萬元，這4百多萬元未經議會審議年度預算及工作報告，就逕行動支，明顯程序不完備，不僅有瑕疵，也毫不尊重議會的審議權。

新聞局事後對外回應說，依據「財團法人預算未獲立法院審議通過時之執行注意事項」第四點規定，一切符合規定覈實動支。但這法條是「預算審議未通過」時才適用，並沒有辦法解釋為何基金會「在議會尚未審議」就逕行動支預算！

#邏輯不通仍強詞奪理
既然新聞局覺得預算符合規定可以動支，為何本會期又要再提年度預算送議會「審議」呢？就是因為程序沒有完備才要再送審！市府還堅持符合規定沒有瑕疵？

「財團法人預算未獲立法院審議通過時之執行注意事項」第四點規定：『以政府補（捐）助收入為財源指定辦理之工作（業務）計畫，配合政府依立法院審議通過或依預算法第五十四條規定，實際撥付收入，暨業務實際需要，覈實支出。政府補（捐）助預算須經立法院同意後動支者，應俟該院同意後，始得動支。』

依「預算法第五十四條」規定內容有關支出部分：『（一）新興資本支出及新增計畫，須俟本年度預算完成審議程序後始得動支。（二）前目以外計畫得依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數，覈實動支。』

#預算動支有爭議有瑕疵
所謂覈實動支就是要根據「已獲授權之原訂計畫或上年度執行數」如實動支，影視發展基金會的工作計畫不但「仍在本會審議」中，且影視發展基金會今年剛成立，根本「沒有上年度執行數」，所有的支出都「屬新興資本及新增計畫」，都需要議會完成審議程序才能動支，本會期還沒審議通過，也沒上年度執行數，請問新聞局成立的基金會如何覈實動支？

莉敏於議會上強烈質疑基金會動用預算有明顯瑕疵，獲得諸多議員同仁的附議支持，市長遂宣布改由其「市長第二預備金」墊付這有瑕疵的4百多萬，莉敏並同時要求106年的基金會預算也應同時刪減這4百多萬，以符合預算總額，市府預算動支怎可如此隨便！

#市府成立基金會挪用預算逃避監督？
#基金會動支預算程序有明顯瑕疵！
#民意機關之監督與專業不容踐踏！

-----------------------------------------------------------
***感謝媒體朋友的相關報導***

http://www.chinatimes.com/realtimenews/20161018003430-260407

http://udn.com/news/story/3/2031843

主持人：阮慕驊
來賓：天氣風險公司 總監 賈新興博士 /「投資家日報」總監 孫慶龍
主題：反聖嬰氣侯 工農用水面臨挑戰 / 建造核發量創本世紀最高，營建股夯到爆！？
節目時間：週一至週五 5:00pm-7:00pm
本集播出日期：2020.10.12

#每週投資觀察 #孫慶龍 #營建股 #賈新興 #反聖嬰


-----
訂閱【豐富】YouTube頻道：https://www.youtube.com/c/豐富
按讚【豐富】FB：https://www.facebook.com/RicherChannel

▍九八新聞台@大台北地區 FM98.1
▍官網：http://www.news98.com.tw
▍粉絲團：https://www.facebook.com/News98
▍線上收聽：https://pse.is/R5W29
▍APP下載
　• APP Store：https://news98.page.link/apps
　• Google Play：https://news98.page.link/play
▍YouTube頻道：https://www.youtube.com/user/News98radio
▍Podcast
　• Himalaya：https://www.himalaya.com/news98channel
　• Apple Podcast：https://goo.gl/Y8dd5F
　• SoundCloud：https://soundcloud.com/news98