【產發處觀銷處業務報告|樹木保護、青年事務與觀光規劃管理】
昨天(11/4)美國大選如火如荼開票中,但我在議會也非常努力地和產發處、觀光與城市行銷處兩處討論業務和施政的建議。就產發處的樹木保護、青年創業發展、青年事務委員會,以及觀銷處的基隆市觀光行為分析、觀光據點維管、新的基隆旅遊網以及協和電廠填海造陸案對於外木山觀光的衝擊和監測來做非常多討論。
#產發處業務報告
🖥影音:https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091104DR_0.mp4
🌲 喬木修剪作業規範缺乏專業指引
基隆市有許多大大小小工程正在進行中,但經常因為施工單位不具修剪或移植樹木的園藝專業,因此導致錯誤的修剪或種植,導致樹木傷口過大細菌入侵、體質弱化造成傾倒與公安疑慮。
「基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範」中有提到公有地的樹木修剪或移植分別要向產發處、都發處申請修剪,以把關公有地的樹木。但是這個規範已經是10年前制定,也沒有專業的指引、圖說與案例,如台北市、高雄市或宜蘭縣都有制定更專業的技術規範、設計更詳盡的修剪計畫申請書,讓工程承辦單位可以依循。
再來,產發處從2018年至今只收到30件修剪申請,這麼少的數字,有可能很多工程的單位根本不知道前述規範──要送修剪申請,而目前的程序也難以主動查報哪些單位沒有送。因此我主要想產發處評估修改修剪作業規範、來加入專業指引,以及在目前人力基礎上,來把關申請落實和嚴謹審查。
💪青年投入創業發展行動計畫
很高興看到產發處的「青年投入創業發展行動計畫」從SDGs作為出發點鼓勵青年針對消除貧窮、性別平等、能源、永續城市等等面向出發,同時呈現基隆的在地性來進行發想提案並回饋家鄉。
我想要更進一步建議,如首爾市的首爾創新園區,從解決「當下迫切」的社會問題出發,提供新創團隊空間、協助和支援,提案以創新的模式來解決住房、垃圾、飲食等等問題。我們可以更進一步辨認出更因地制宜的亟待解決問題和方向,如基隆的老年人口攀升,也許我們能導入青年創意,一起透過創新的方式來為基隆的長照方案提供解方。
📣青年事務委員會
針對上一次臨時會我提案請市府評估成立青年事務委員會的提案,很高興看到市府的回文會評估設立。青年事務內容廣泛,不只有「產業、創業」這個面向,青年相關業務也絕不只是產發處的責任。對於籌設青年事務委員會,產發處是否能提供一些建議,以帶入各部門的資源,以作為未來青年事務委員會能夠協助的方向。
(因為時間又不夠的關係,議長裁示產發處以書面回覆⋯⋯)
#觀銷處業務報告
🖥影音:https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091104DR_1.mp
📊 #基隆市觀光遊憩分析以精準行銷目標
我們知道觀銷處成立以來非常努力地發展不同觀光旅程活動,也積極地和各縣市連結以承接疫情時期國旅的市場。但我先前非常關注我們是否有掌握到基隆各大景點的旅客數量與旅客對遊程、相關旅遊服務設施以及接駁等觀光行為的分析。
目前,除了只能在觀光局少數幾個景點有每年旅客人數的統計,以及針對台灣人整體的國內旅遊行為作分析外,基隆是否有機會進行市內觀光的調查與分析(例如來到基隆的旅客喜歡甚麼景點、需要甚麼服務、從哪個管道接收資訊等),以明確做出產品的市場區隔、精準我們的行銷策略?
🏖️ #觀光據點維管通報與機制
觀銷處所轄的風景據點維護管理在業務報告中有寫到,目前我們觀銷處管理的據點包含:外木山的大帳棚周遭,以及暖東峽谷園區、泰安瀑布園區、基隆嶼等設施維護及環境清潔,海洋廣場、淡蘭古道等設施巡查和檢修。
我先針對觀銷處在摺頁與網站上推薦的景點為例,這些景點可能不是觀銷處的維管範圍(如龍目井本身是文化局、周遭土地是國產署、告示牌是在地區公所),但經常會有管理產權不清的問題,是否有機會統一各景點的維管資訊,協助通報主管單位維護?
而但我們在業務報告中,除了公共安全巡查的次數外,並沒有看到觀銷處更詳細的管理策略和原則。目前除了海洋廣場外,其他的觀光據點的公有空間,似乎還沒有明確的使用管理規則,以外木山區域為例,明訂是不可以烤肉的,但卻沒有法源作為管理機制。民眾有一個好的、大家喜歡並且樂於使用的休憩空間是一件好事,但我們要如何兼顧民眾的休憩需求、周邊居民的生活品質,以及如何有明確依據來與警政與環保局單位合作?
💻#基隆旅遊網的改善建議
從觀銷處的報告中我們可以看到今年雖然在疫情的狀況下,我們還是舉辦了非常多的觀光及行銷活動,觀銷處也在網路宣傳上下了很多功夫,包含了我過去多次在議會建議的基隆旅遊網的調整與更新。很高興處長鄭在規劃在11月有新的基隆旅遊網要上線。
我也提供幾點建議,如古蹟與博物館可以有更深入的資訊連結、地圖定期巡查並更新即時資訊,更重要的是,目前旅遊網是以觀光景點和路線來分類介紹,但海港城市、漁業文化的基隆,時間感和季節是非常有特色的,若能夠增加以時序來介紹一整年各個季節、月份的基隆文化、觀光、產業活動,如基隆觀光日曆可以加深基隆的特色。最後,本市總共有13間參與環保署計畫的環保旅店,也希望能夠在資訊上面做註明,讓注重環保的消費者可以來做查詢選擇。
⚡️#協和電廠大幅影響觀光資源
協和電廠興建天然氣接收站將會填海造陸18.6公頃並會有高達14公尺、長超過數百公尺的圍牆,將大幅破壞基隆重點觀光區域外木山的景觀。
過去兩次會期我都一再的詢問,但沒有得到觀銷處很積極的回應,觀銷處都只回我台電在環評報告書中有做評估,但我想問的是作為基隆觀光及行銷的主管單位,面對海岸與觀光資源的破壞,觀銷處的立場是什麼?對於築堤和填海造陸可能在造成海流改變,導致積沙和海洋垃圾累積問題,影響到外木山沙灘和整體觀光資源,觀銷處的監督和對策是什麼?對於填海造陸運送土方的車輛和空氣污染可能影響到交通、影響觀光品質,觀銷處的意見又是什麼?
#觀銷處回覆
又是因為時間的關係,觀銷處很簡單的回覆。觀光行為的分析因為經費不足的關係,未來會考慮。在觀光景點維護上,觀銷維管的部分因人力有限僅有6位巡查員,只要是巡查時發現硬體損壞都會回報與即時修繕。其他單位維管上,1999是一個很好的平台,可以來協助通報。另外,外木山有公告禁止烤肉也有標示,也會勸導遊客。而新的旅遊網一定會即時資訊顯示、觀光景點、活動日曆,並會確認環保旅店資訊公開。
最後協和電廠填海造陸案,觀銷處非常簡單的回覆,僅說市府有對於都市計劃的審核,內部單位都有提供意見給都發單位和環保單位,會跟著此案的發展針對觀光的部分繼續把關。
施工安全評估報告書內容 在 綠黨 Facebook 的最佳貼文
【聯合聲明】達德wpd停工協商 勿強入漁場施工打樁 ⛔
聯合聲明團體:
台灣媽祖魚保育聯盟、台灣蠻野心足生態協會、雲林縣近沿海作業漁船協進會、環境權保障基金會
🔥今(2020年8月17日)獲悉達德能源、允能風力發電股份有限公司(下稱允能公司),預計將於雲林外海「雲林離岸風力發電開發計畫」之風場場域(下稱雲林風場),進行風機打樁施工工程,然依據 環境影響說明書(下稱環說書)及環評審查結論,允能公司「應積極與漁民溝通協調施工期間影響」以及「做好對台灣白海豚保護措施」;近日,漁民頻繁於雲林風場附近海域發現台灣白海豚活動蹤跡,為此,對於允能公司之施工行為,提出下列聯合聲明:
1⃣、呼籲達德允能公司在風場與漁場重疊爭議未協調達成共識前應先停工進行溝通
達德上星期剛回應其對於漁民訴求綠能、漁產、生態應兼顧,與漁民目標一致,未來仍會持續開啟有效溝通,期與雲林在地漁民共存共榮。但現在卻未與漁民達成施工作業協調,確保漁民捕撈作業安全,即馬上要進行對漁業及白海豚生態影響甚重的打樁施工工程。呼籲允能公司應先與漁民針對施工期間漁民捕撈作業與工作船間之作業 進行協調,以及做好航示標識確保漁民航行安全後,再行施工。
2⃣、經濟部能源局、農委會漁業署積極出面協調爭議
(1)依據行政院環境保護署環境影響評估審查委員會107年3月28日第329次會議紀錄,建議經濟部能源局辦理以下事項:「1. 協助於本案施工前建立後續開發行為第三方監測及觀測機制。」、「4. 協助與行政院農業委員會漁業署協商確認『風場區域漁船或其他航行船隻得否進入,是否限制漁業類型,是否因漁業安全要求風機葉片高度,以保護海洋資源,降低安全事故發生可能,並建立後續控管查處機制』,並檢討、協調分區設置觀測塔及觀測資訊分享,訂定海洋資源永續利用公共利害關係者(不僅限於漁會)後續溝通及權益補償機制。」
(2)本件雲林風場與漁場重疊,造成漁民捕撈作業之工作風險(施工單位航示標識不明)及造成漁民無法從事捕撈作業之情形,經濟部能源局及農委會漁業署應積極出面協調紛爭,以確保漁民在開發單位施工期間所造成之權益影響及捕撈作業安全。
3⃣、環保署應派員監督開發單位是否切實執行環說書之內容
允能公司於日前進行海底電纜線工程施作,惟施工期間並未通知當地外海捕漁漁船,致漁民設置之漁網遭開發單位船隻破壞,且因鋪設海底纜線之故,大面積翻攪、挖掘沈積海底之污染物,並嚴重破壞海底生物棲息環境,造成施工期間大量死魚,致嚴重影響雲林外海捕漁之漁民無法進行捕撈作業。但依據環境影響審查結論,風機基礎施工及海纜鋪設僅屬施工期間之臨時性行為,依據海域水質模擬結果顯示影響程度輕微。顯然與實際進行開發之情形不符。呼籲環保署應積極派員監督開發單位是否切實執行環說書之內容,並依環境影響評估法命開發單位提出環境影響調查報告書,以釐清開發行為前後之環境差異與環說書預測結果之比對。
4⃣、環保署及行政院海洋委員會針對漁民今日於雲林風場附近發現台灣白海豚蹤跡,呼籲派相關單位進行現場監測,確保開發單位無造成騷擾保育類物種之行為。
依據《野生動物保育法》第18條第1項及第42條第1項規定,保育類野生動物應予保育,不得騷擾之。允能公司預計施工之雲林風場場域,漁民於近期及今日頻繁發現保育類物種台灣白海豚活動之活動蹤跡,依允能公司環說書之內容,如於其施工範圍之警戒區及預警區發現台灣白海豚活動,應採取必要之保護措施。
呼籲環保署及行政院海洋委員會 應派員到場監測施工單位「是否確實實施保護措施」,以及其打樁造成之水下噪音是否超出環評承諾之噪音值,確保開發單位無造成騷擾台灣白海豚之行為。
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台灣蠻野心足生態協會
雲林風機討論區(捍衛我們的環境,保護我們的生存權!!)
環境權保障基金會 Environmental rights foundation, ERF
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109.3.9
【爭取的原住民族傳統射箭場地現地會勘,了解工程進度】
要求市府在樹林原住民主題公園附近的樹林鹿角溪公園建置一座可辦理全國原住民族傳統射箭主場及三峽南靖部落設練習場地,歷經多次場地現場會勘及多次會議討論,終於!新北市原住民族傳統射箭比賽的主場地及練習場地都如期在施工中🚧。
▶️今春妹請高灘處謝處長、原民局羅局長至現場會勘並報告目前工程進度及規劃內容,原預計109年6月完成,現進度超前預計將於109年4月9日完工👍。
會勘中春妹提出一些問題,也請高灘處進行修改,讓新北市第一座原住民族傳統射箭場地及練習場做得更好,符合選手的需求。
另原本春妹也爭取另一處樹林鹿角溪公園作為第二個原住民族傳統射箭練習場地,高灘處也規劃設計了,但因未來水利局將施作「新鶯堤外便道」而暫緩施工,▶高灘處也答應待未來便道完成後,仍做為原住民族文化場地使用。
有了這兩處原住民傳統射箭場地,除了讓族人有個安全、舒適的射箭場地,未來也能辦理全國大型的傳統射箭賽事,更能發揚原住民族傳統射箭運動,讓更多市民了解並參與,成為國民運動之一。
▶️這段時間春妹仍會繼續為族人監督,讓族人早日有專業又安全的原住民族傳統射箭場可以使用。
⭐️議題回顧
⭕️109.2.17與水利局宋局長、高灘處謝處長了解目前進度
⭕️108.7.31至高灘處召開規劃報告書及細部設計書審查會議
⭕️108.6.11南靖部落練習場地現地會勘
⭕️108.5.15至高灘處召開規劃報告及細部設計審查會議
⭕️108.5.2 與高灘處謝處長討論
⭕️108.2.20 至樹林鹿角溪公園原住民傳統射箭場地場勘
⭕️108.2.13尋找適合場地做原住民族傳統射箭會勘
⭕️108.1.23 至高灘處召開評估報告書審會議 https://reurl.cc/g7krGp