#與浪搏命怪現象
#如何消除部分民眾的巨嬰意識?
文:洪正 Âng Chèng
這幾天受颱風外圍環流影響,旗津外海掀起大浪,然而,前幾天才發生宜蘭內埤、南澳、東澳沙灘多起遊客被浪捲走慘劇,週末卻仍有不少遊客戲水或接近岸邊觀浪,全身被浪打濕,險象環生。
颱風雖未襲高,但在颱風距離颱風距離外海1000~1500公里時,易有長浪發生。吹東北風時,東北角常出現長浪,吹西南風時,西南沿海則需注意。雖然這幾天未到農曆大潮,且旗津並不算大浪好發區域,但9月18日前,西南部仍可能有長浪發生,加上颱風後水質均會變差,請大家切勿接近海邊戲水。
#白目巨嬰有法可管嗎?
另外,大家可能會想到:這種屢勸不聽恐生危害的行為,有沒有法可罰呢?而「沒事我最大,出事怪政府」的巨嬰想法,又怎麼消除呢?
根據《災害防救法》第31條規定:各級政府成立災害應變中心後,指揮官於災害應變範圍內,依其權責實施 一、緊急應變措施之宣示、發布及執行。二、劃定警戒區域,製發臨時通行證,限制或禁止人民進入或命其離去...等事項。 違者可以開罰5萬至25萬元罰鍰。
而若違反規定致遭遇危難,並由各級災害應變中心進行搜救而獲救者,各級政府得就搜救所生費用,以書面命獲救者或可歸責之業者繳納。
然而,過去經驗是「遊客根本不聽柔性勸告」,而執法單位因種種理由,開罰比例非常低。 另外若災害預期不大,尚未到達高雄市災害應變中心作業要點「災害應變中心三級開設」標準,則恐難適用災防法。這對於長浪這種潛在危害就難以預防。
#建立規制化的防災意識
我們認為,現況膠著於「災害應變中心」是否開設的問題,可透過檢討自治條例,納入「長浪即時訊息」等各種易生危害特殊狀況,在動員最小額外人物力下,賦予地方政府放寬「劃定警戒區域」的權限。而提前進行警戒,也有助管理災害預期外擴大之風險。
例如,在颱風影響不大時,高雄內港風浪尚小,外海則有大浪,此時在不影響居民與觀光客來往下,透過行動裝置推播、現場告示與廣播、渡輪站與跨港隧道動態告示等方式,讓所有民眾收到封閉旗津海水浴場、風車公園等臨海全線消息。遊客仍可在海灘與海堤以外範圍活動。
而政府若已做了妥善公告與現場告知,接下來民眾要去搏命戲浪,就該落實《災防法》,在已盡到「命其離去」的構成要件下,直接重罰,若被沖走了不論生死都應負擔搜救費用。在相關資訊系統完善化,和新聞報導一次次取締實績下,市民防災與遵法意識就會被逐漸加強!
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2013-09-05╱聯合報╱第B1版╱大高雄•運動╱記者林保光╱高雄報導 5高職生溺斃檢討會 二仁溪出海口 誰管轄沒人認 ------------------------------------------- 高雄市茄萣區二仁溪出海口8月25日5名高職新生溺斃,昨天相關單位召開檢討會,卻發現各單位事權不分,就連海灘前的警告標誌是哪個單位設置、危險海域該是哪個單位管轄,全莫衷一是。 這場「從學生溺水事件檢討二仁溪海岸整治協調會」,昨天下午在茄萣區公所召開,與會單位包括水利署第六河川局、海巡署52大隊,以及高雄市消防局、水利局、海洋局和茄萣區公所。 邀集各單位召開這場協調會的立法委員邱志偉,對各單位事權不分,連標示「高雄市政府製」的警告牌,也沒個單位承認設置,相當納悶。他質疑,這片海灘總有個管理單位,現在所有單位權責不分,溺水學生的家屬難道不能以公務人員的疏忽,請求國家賠償嗎? 據記者訪查,高雄市政府6月間已成立「海岸戲水安全檢視小組」,認定高雄市的「8處危險海域」,包括彌陀區濱海遊樂區、永安區路竹泳訓站、新港漁港北側海灘、梓官區蚵仔寮漁港、茄萣區老人亭前的海域、旗津區海岸,以及林園區中芸港媽祖廟、西溪海域。 發生5名高職生溺斃事故的二仁溪出海口,距離其中茄萣區老人亭危險海域,僅約700公尺,是設置離岸堤以後所新生的海灘,目前由水利局正進行茄萣大排水質改善工程,雖消防局委託民間救生協會在海灘設據點,避免遊客戲水,但消防局指案發當天,據點人員下午2點才到崗,可是學生中午就進入海灘,同時指海上救難由海巡署處理,不過海巡署則引用權責規定,認為「先到先救」。 邱志偉要求相關單位最晚一個月內協調出權責劃分,他將在立法院提質詢,認為「防災會應統一規範,該修條文就得修」。
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※ 引述《aaa6556 (放開那阿公)》之銘言:
: 這好像是今天的消息
: 好幾個釣魚論壇都在講這件事情
: 北堤好像有人失足落水,至今都還沒起來
: R.I.P
: 釣魚真的什麼都可以省一點,救生裝備不能省
: 現在救生衣一套+防滑鞋也不貴了,有跑海邊的建議都敗一組吧
: 不知道北堤會不會因此封提
北堤是說中山大學裡面的那個堤防嗎?
小時候跟老爸去釣魚的時候 那時候我應該國小4~5年級
就拿著老爸的釣組 在那邊釣螃蟹
越釣越專心 不知不覺當中 我發現我手伸下去就快要可以碰到螃蟹
就開始趴在堤防上 伸手更靠近的釣螃蟹
過一段時間之後 我發現我手摸得到浪了
忽然一個阿伯拉住我 把我整個人拉到站立 跟我爸說
別再釣了 再釣危險 我老爸依然繼續釣
直到堤防上的人 一個 一個撤離 老爸跟我站在堤防的中間
發現只剩下我們倆個 往回頭看 浪已經打到堤防上
一波 一波的靠近
印象最深的是 老爸抱著我 一臉驚慌樣 非常小心的慢慢走過
為啥會有這段印象? 因為我也很緊張! 堤防上面都是海浪捲上來
有些浪看起來不會往上捲 實際上 它浪頂已經跟堤防同高
只要輕輕一碰 浪就會把堤防的路整個淹沒 分不清楚哪邊是浪 哪邊是陸地
浪打上來的聲音 已經足以讓你分不清楚是從哪邊打上來
等到我們上岸 周邊一群人就拼命罵我爸= =
老實說用形容的很難講 當浪已經很近的時候 你真的很難判斷
它打上來 是突然的 是很難預料的
最後 堤防上釣魚 真的要小心 尤其是一些已經有門封閉的
真的是蠻危險的
補個圖吧 https://farm6.static.flickr.com/5220/5386037836_20f4b2faec.jpg
若是各位版友 有去這邊釣 請注意安全 浪其實很近
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