【「明日大嶼」未起已知空氣污染超晒標】
環保署空氣質素指標檢討工作小組成員龍子維在信報這篇文章,為討論東大嶼人工島工程提供了重要線索。
沒有全面資訊,就沒有真諮詢。政府一心要製造好多人支持東大嶼都會的民意,用了地産商賣樓盤的手法,只講好處,不講壞處。就好似新鴻基在錦田的樓盤,睇地圖好似OK,但地産商不告訴你的是,沿錦田河有多個豬場雞場和豆腐廠,環保署又執法不力,每晚都要聞豬屎味。
聞豬屎味只係臭,對身體冇咩害,東大嶼都會的位置就唔止咁簡單。由於位處葵涌貨櫃碼頭附近,根據空氣質素指標檢討工作小組的專家估算,2025年時該區將會是二氧化氮濃度最高的地方,亦肯定會超出法定空氣質素指標
假達標 真發展
香港的空氣質素指標一直落後於世界衞生組織的水平。近日政府提出修訂,輿論焦點主要集中於「放寬污染物超標次數」、「不收緊臭氧水平」,但完全忽略當中一項更重要的議題——空氣質素指標、環評及基建項目之間密不可分的關係。
故事是這樣的:表面看,是否收緊空氣質素指標是科學決定。正如有報章社論形容,雖然政府難逃「自欺欺人」、「刻意降低門檻」的指控,但大體上並無質疑背後的假設——我們應按照香港實際情況訂立一個恰當標準,分別只在於訂的標準高低而已。
我並不完全反對這種看法。不過就我在專家小組聽到的政府回應,似乎他們考慮的,不單只是追求「達標至上」的問題,而是有關的修訂是否會令香港未來的基建發展受到阻礙。
環評遷就發展項目
讀者必須了解的背景是,在香港進行任何覆蓋一定面積的工程,都必須依據法例進行環境影響評估,然後有關報告必須得到環保署署長的批准,方可以進行。環境影響評估內其中一個必須達標的項目就是空氣質素,有關水平正是依據空氣質素指標來釐定的。因此,空氣質素指標收緊到哪一個程度,將會直接影響(現在以至將來)香港的基建項目,是否能夠通過環境影響評估而展開工程。
然後大家亦必須理解到,現時進行的各項基建工程及發展相關的環評報告,是早於六七年前、甚至更早時便已完成。當時的環評報告依據的空氣質素指標,是1987年剛設立時的指標,於是便出現一個極其荒謬的現象:指標與計劃所代表的年份往往超逾30年。
舉例說,2017年開展的新界東北發展計劃,其中一項連接蓮塘口岸及粉嶺公路的道路,有關的環評就是使用1987的指標;由於年代久遠,指標極其寬鬆,完全不符合幾十年後的實際狀況,即使整個工程如何增加車流、如何破壞空氣質素,也是完全不可能「超標」而通過不了環評的。
即使2013年政府更新空氣質素指標,收緊各種污染物的超標限值,卻同時留了一條尾巴,容許正在進行的工程繼續使用過去1987年的指標,以便各種大型的基建項目可以陸續上馬。
不過,正是由於法例規定必須進行空氣質素指標檢討,才會有專家進行未來的空氣污染分布評估。多得一班空氣專家的努力,我們發現由2020年去到2025年,空氣污染高度集中在大嶼山以東、青衣以南、香港島以西的交椅洲海域。由政府提供文件的圖表可見,整幅海域都會超出現時的香港空氣質素指標,面積之大完全覆蓋「明日大嶼」提出的填海範圍。
「明日大嶼」建議填海的地區,恰好是2025年空氣最污染的地區。這項科學推算將令政府陷入兩難的局面:
一、假如「明日大嶼」最終選址維持不變,那麼工程開展的地區將會面臨空氣質素指標超標,有關環評勢將不能通過,所有前期撥款的錢,將會「打水漂」;
二、假如到時「明日大嶼」的工程最終能通過環評,原因極大可能就如上次空氣質素指標檢討一樣,容許大量未來的基建項目可以豁免環評,那麼政府以「不能通過環評,令香港不能發展」為由而阻止收緊空氣質素指標,便無任何合理的理由可言,而環評制度亦在這個意義底下,形同虛設。
這令我十分好奇,究竟政府會如何解畫?是像東北發展計劃等工程般,繼續沿用1987年的指標,還是要求空氣質素指標檢討,必須在「合理及切實可行範圍之內」,大幅度提高空氣污染物濃度限值和容許超標次數?
這件事反映「基建霸權」絕不只是一句口號:空氣質素指標絕對不能收緊,因為未來香港的基建主要集中在香港某些地區,收緊了指標,意味這些地區將不能進行任何發展。在這個前提下,指標只能鬆,不能緊;環評可以做,但一定要趕在收緊指標之前做。
這某程度上亦解釋了,為何政府要求立法會匆匆通過「明日大嶼」的前期研究撥款:原來是在趕死線!收緊指標後再做研究,就可能有些基建項目會被新的空氣質素指標攔下了!
提高政策認受性的策略
整個「空氣質素指標檢討」的過程,正好反映了政府如何利用專家的科學公信力,嘗試作為推動某項政策建議的認受性基礎。可惜的是,在香港「基建霸權」當道、政府組成毫不民主的情況下,科學及工具理性已經不可能再為政府的荒謬施政保駕護航。
筆者當了所謂專家小組的委員兩年,其中一個最深刻的感受是,當你確認了每一個小程序都似乎沒有出錯,但合併出來的圖像可以是極度荒謬;當似乎所有人都認為這種荒謬極其正常時,只有你嘗試指出整個檢討背後假設都是錯誤的一剎那,部分為官者的那種訕笑和絕大部分人的冷眼旁觀,「合乎程序」恰就成了最大的諷刺。
尤其是你可以肯定,一大班專家都恰如其分地努力工作,卻在嘗試證明整個香港幾近一輩子也不可能有潔淨健康的空氣,因此不配有合乎國際水平的空氣質素指標,為的是香港基建永續的千秋萬代,這真是香港發展主義主導下的最大悲哀。
龍子維 影子長策會成員、健康空氣行動高級社區關係經理
#龍子維 #時事評論 - 假達標 真發展
信報財經新聞 2018-12-31 A19 | 時事評論 | By 龍子維
明日大嶼壞處 在 傅珮嘉(又宣) Facebook 的最讚貼文
剛剛看新聞台各種報導,內心百感交集著,感動、無奈、心疼、難過⋯⋯ 只想在這𥚃為台灣的朋友們學生們加油打氣,也祈求老天爺保佑大家平安!
【我是香港人 看到臺灣的情況整晚睡不著】
今晚看著網上的消息,好像令我看到過去香港一樣,久久不能入睡。
現在香港的情況是因為自由行開放,大陸每天有差不多上萬的人來香港明顯這是一個很大的市場,但事實上這部份錢只佔GDP的百份之一而大陸客消費推高租金和物價帶來的影響是十分深遠的。
現在香港旅遊區滿街的名牌店,藥房,化妝品店。同一條不足500米長街上有三間化妝品店然後其他店鋪是鐘錶行, Tiffany.co, Dior 等等一般本地人根本不會進去的店鋪。但是在10年前街上只是7-11便利店,麥當勞,戲院之類的一般店鋪。
你可能會問為什麼這些國際赫赫有名的品牌,都會有人不租給他們 ?但是大哥…租金現是講的是500萬台幣以上的月租,你平均每天要給他16萬的租金,加上員工薪水等等成本,根本是賺不了錢。對於那些名牌店來說這只是二個包包或一枝錶的價錢,有那麼多人排隊來買根本躺著賺。
然後,這引發了另一堆問題,有些人賺了那些土豪的黑錢,開始不滿足就開始打外國遊客,甚至本地人的主意有人,在那邊賣假藥,為了賺錢不管別人食下去後的安全死活。
有人,明明成本是幾角成本的燒賣魚蛋賣到40-50元去亂宰遊客。
反正他們過了關,走了就算知道受騙就沒機會回頭找你算帳,而近年這趨勢有明顯的增加事實腐化可能比你想像中更快。
而自由行遊客不守秩序,衛生差、喧嘩、插隊,隨街大便,XXX到此一遊亂左景點上畫的行為帶來給港人的思想和文化沖擊也不亞於他們帶來的實際經濟影響。
而香港也漸漸開始為了自由行的問題令社會分化嚴重。有些人賺了他們的錢就說風涼話叫你地不要排斥大陸人,完全不顧社會現實,十分自私。但我想說我們這些一般市民沒賺到錢就算了,還要一起承受大陸人洗黑錢帶來的通脹和樓價高等等一堆壞處,我想問:值得嗎?
最後大家可以參考一下,放馬英九如果成功引了清兵入關的話,台灣治安環境會變得如何:
根據2011年香港警方罪案數字,2009年共有2,500名訪港旅客在港觸犯刑事罪行,以往這類中不法分子多是偷渡入境,現時不法之徒不用冒險偷渡入境,以自由行公然來港犯案,另一方面,自由行方便了走私集團利用人身藏匿方式攜帶走私物品。澳門2005年上半年整體犯罪統計數字,比去年同期上升10.8%,達5,139宗。澳門保安司司長張國華認為,中國大陸民眾來澳犯罪數字增加,與開放自由行有關。
http://www.police.gov.hk/ppp_tc/09_statistics/csc.html
香港過去3年已有一千棵沉香被砍掉,單是過去一年便有最少300棵樹齡50年以上的沉香遭殃,重災區包括大嶼山及新界東北的郊野公園,以市價每克一萬元推算,過去三年香港已損失總值達十億元的土沉香。
關注組指,斬樹黨來自內地,作案很有系統,先派人來港尋找沉香樹,然後用刀痕、布條等做記認,再找同黨前來斬樹。在馬鞍山郊野公園,關注組成員上月更發現了兩個帳篷,懷疑是斬樹黨露營之用,成員在帳篷附近發現有多棵土沉香被斬。關注組指,如果政府任由斬樹黨肆虐,香港的野生土沉香可能在一、兩年內便滅絕。
漁農自然護理署回應稱,該部門十分關注非法砍伐土沉香的情況,一直與警方保持緊密聯繫,合力打擊這類非法活動,指漁護署已加強巡邏。
http://news.sina.com.hk/news/20140318/-2-3215755/1.html
上述只是單單自由行的影響,大陸企業和企業員工可以到臺灣自由居留的話,可以想像這只會變成另類長期居留,甚至移民的方式,情況一定只會更差。如果你不想要下一代要搶奶粉搶學位搶醫院病床的話,請站出來!其實我還有很多想寫,但是為了集中火力,我就不寫那些不太相關的了。
今日香港!!明日台灣!!
現在不站出來!! 以後站不出來!!
原文出處:
http://forum.gamer.com.tw/C.php…
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