【投資高雄正是時候:韓國瑜下台後投資案大爆發】
近期,因習慣性造假面臨關台危機的中天,正不斷製造「#韓國瑜被罷免後高雄人後悔了」的假新聞。
但這樣的假新聞,也無法抹滅一個事實:韓國瑜的施政一塌糊塗,其中經濟政策更全盤失敗。將這樣的草包趕下台,無疑是高雄人的正確選擇!
#陳其邁上任後廠商高雄投資加速
在陳其邁上任後,核准、宣布或擴大投資高雄科技公司,就有台灣默克、穎崴、穩懋、長華、緯創以及華新科等。其中穎崴投資32.5億、長華30億、華新科72億、穩懋更是2年來高雄最大的投資額,高達850億。至於預計2021年開始配地的橋頭,則有智崴集團、華宏新技、長行生技、日月光、國巨、太普高、鑫科、鑫科材料等業者已簽署投資意向書,園區蓋好不愁沒有廠商。
如果你有印象,應該記得,韓國瑜的任內,完全沒有這樣的光景。光是穩懋一案,已經就超過韓國瑜吹噓過所有要進駐高雄廠商投資額的總額還有剩。
圖中,我們列出這幾年來高雄超過百億的重大投資案,許多在2018年前就已經談妥。在韓國瑜任內,其實也有日月光的大型投資,當時是以「某不具名封測大廠」出現在2019年6月的媒體報導中。為什麼韓國瑜絲毫不提此案,沒有收割為政績強力放送呢? 原因很有趣,該廠其實是參與「#歡迎台商回台方案」,由經濟部宣布投資計畫,而韓陣營選總統時完全否認有「台商回台」這件事,因此根本不敢拿來當政績。
於是乎,在韓國瑜大吹特吹的愛情產業鍊、愛情摩天輪、F1、賽馬場,一堆沒聽過外國廠商要來高雄投資全部落空之際。日月光K13廠還真的在2020年8月,陳其邁當選後兩天動工,對比韓國瑜的各種泡沫產業,還真的諷刺至極。
其實,高雄之所以出現大好投資光景,並非陳其邁多厲害,而是全球局勢劇烈變化下的契機。從2019年至2020年9月,在經濟部提出的「台商回台2.0」 、「根留台灣企業」與「中小企業」3大投資方案中,共有78家廠商投資高雄,預計投資金額已逾1千8百億元,其中又以半導體產業、電子零組件等高科技製造業占比最高。
#中美貿易戰與資訊戰改變世界格局
我們就以投資850億的穩懋來看,穩懋是世界最大的「三五族半導體」代工廠之一,不同於矽晶圓,砷化鎵等三五族半導體具有高效能、使用頻率範圍大,以及耐高溫、抗輻射等特性,廣泛應用於手機通訊元件,例如接受訊號的PA(功率放大器)晶片。然而,其製程較為困難,生產廠商相對較少。
穩懋擴廠的原因,其實就來來自5G需求。5G手機上的PA元件可達4G手機兩倍,基地台亦是另一項需求,使得PA晶片在進入5G時代後用量倍增,然而,世界上主要的PA元件的廠商都是Fabless公司,都需要代工廠生產。
因中國的代工廠製程較為落後,因而中國手機業者依賴對外採購,上半年,由於美國制裁加速美中脫鉤,中國業者轉向台廠下單,使得穩懋等台廠賺了一波。但在美國近一步收緊華為禁令下,任何使用到美國技術的台廠,也不得輸出中國,那麼台廠怎麼辦呢?
還好,美國決心封殺華為並籌組美日韓歐5G聯盟,加快訂定自己的技術標準,因而華為失去的世界市場,可能就被蘋果、三星等品牌吃下,只要台廠技術繼續領先,這些手機廠仍然要搶台廠產能,失去華為的影響並不大。這也是美中脫鉤下可能形成的「一大(美)一小(中)兩極世界」格局,也是穩懋維持樂觀,繼續在台灣擴廠的理由。
#韓國瑜的政策逆風所幸很快逆轉
中美脫鉤,美日等國撤出中國,供應鏈重組,這是2018年現端倪,19年就已經明顯的格局。然而,當時韓國瑜的經濟政策卻是:「經濟靠中國」、「南南合作(和中國南部掛鉤)」、「92共識」,並以這樣的方向來競選總統,這樣一陣大逆風,也讓高雄差一點跌入深淵。
所幸,韓導的總統夢很快破碎,雖然在他治理下,高雄經濟變成六都最爛,唯一負成長。但還好經濟部主導的台商回台計畫仍然進行,2019年台灣因投資明顯增加經濟成長率躍上「台韓新港」所謂四小龍第一,2020年更因武漢肺炎與供應鏈重組拉開差距。韓陣營由於無法認定政策失敗,一來在新園區開發與協助投資上動作蹣跚,二來就算面臨被罷免,也不敢宣傳台商回台「政績」,顯得格外尷尬。
而在韓國瑜被罷免,陳其邁透過補選上台後,高雄的經濟政策完全對接中央,不但挖來經濟局技術處處長羅達生擔任副市長,由他主導「橋頭科學園區專案推動小組」加速建廠進度,經發局更參考經濟部的「投資台灣事務所」模式,打造「投資高雄事務所」,為重大投資案設立專案經理,「針對每一個投資案,一案一案地追」。與其說是經發局主導,更像是和經濟部模式無縫接軌,讓大型招商可以在地方中央合力下加速。
#高附加價值產業投資逐漸增加
雖然很多鄉民可能會說沒有台積電免談,然而,在人才等要素居於後進的高雄,在錯過了台灣的資通產業轉型浪潮後,招商已有一代人的時間居於弱勢。高雄雖有電子產業鏈,但許多廠商產品附加價值較低、研發能力不足或不在高雄,也使得高雄在地薪資水準相較較低,這是年輕人一直的痛。
上市櫃公司的薪資支出已經相對透明,根據公開資訊觀測站,就能看到該公司過去薪資。我們以較能反應一般薪資水準的中位數來看,晶圓廠穩懋、華邦電,當然不如台積電,但也已較製程技術相對低的被動元件、軟板等電子零組件廠高,這樣的廠商進駐高雄,所能給予的薪資是高於大部分在地廠商的。
而以和「護國台積電」相關的產業鍊來說,高雄有許多化工廠生產半導體產業鍊之原料,日資在其中佔有相當比例。讓化學產業高值化,減少低產值高污染的產品,增加研發比重,就是需鼓勵的方向。同理亦發生在金屬產業衍生出的軍事、航太、海洋、醫材產業上。
當大方向正確,市府應著重的,更是積極與中央合作擴大高等教育與研發機構之支出和僱用人數,讓高雄產業能有「自我更新」能力,而非淪為生產終端。罷免韓國瑜後,高雄正往正確的方向走,從來沒有後悔,只有能走多遠多快的問題!
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