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※ [本文轉錄自 NTULabor 看板]
作者: KarlMarx (可惡的落枕)
標題: [轉錄]規避勞退金 違法勞動合作社、派遣職業工會受 …
時間: Wed Mar 16 13:45:44 2005
作者: Spivak1979 (小貓暖暖包) 看板: Arbeiter
標題: 規避勞退金 違法勞動合作社、派遣職業工會受資方青睞
時間: Wed Mar 16 09:44:50 2005
漏洞怎麼補?
規避勞退金 違法勞動合作社、派遣職業工會受資方青睞
■苦勞評論2005/03/15-2
勞退金新制實行在即,資方紛紛探詢業務外包、聘用派遣勞工等等方式
以降低人事成本。雖然派遣公司在任用勞工時,仍然要按照勞退金新制每月
提撥6%的退休金,雖然對於要派公司來說,勞退金的成本一定程度仍然會被
轉嫁,但許多資方仍然趨之若鶩。而上有政策下有對策,派遣人員職業工會
及合作社,這兩個不用提撥勞退金,但又可以達到勞動派遣功能的組織在近
期更受青睞,尤其以勞動合作社的成長最為蓬勃。
如果這兩個漏洞沒有補起來,縱容資方違法掛羊頭賣狗肉,將會因為在
勞動市場裡有價格競爭力,洞將越來越大,甚至將因為惡性競爭,造成依法
推動業務的合作社及工會無法生存。
在合作社方面,勞委會曾在1998年做出解釋,由於合作社社員與合作社
之間無僱傭關係,不適用勞基法。所以合作社社員都不用提撥新、舊制勞退
金。台北市社會局表示,最近勞動合作社的籌組案件越來越多,並且有合作
社大型化的現象出現。
北市社會局指出,許多公司因應勞退新制,只保留核心、專業的員工,
將中下階層的勞工解雇,然後讓這些勞工成立合作社回過頭來承包原公司的
業務。而北市勞工局現在接到裁員、關廠的案子,只要有可能,也鼓勵這些
失業勞工組織合作社。
目前就有一群餐飲業從業人員申請組成合作社,就是因為原本的公司為
了因應勞退金新制將基層人員裁撤,這些被解雇的勞工為了自救,只好結合
起來成立勞動合作社,承攬原來公司的勞務。按照法令7 個人就可以成立合
作社,但這個餐飲合作社卻有80多個社員。
更嚴重的是,許多明明就是公司組織架構,掛羊頭賣狗肉,以合作社為
名,行派遣公司之實。北市社會局表示,這樣的狀況只能靠平常的稽核查出
來,但社會局人力有限,主管合作社業務的只有 3人,「我們在輔導上非常
吃力」。
北市社會局表示,部分勞動合作社和人力仲介、勞動派遣非常類似,過
往已經有許多照護產業成立合作社,但實際上仍然是原來的工作和勞雇關係
,換湯不換藥,在勞退金新制實施後,類似的現象可能會更嚴重。
所以因為勞退金新制產生的勞動合作社,有遭解雇的勞工自救組成合作
社,是以共同經營方法,在互助的基礎上成立的組織,值得鼓勵。但也有派
遣公司為了進一步降低成本,成立勞動合作社以規避勞退金提撥。
這兩種狀況勞委會都必須主動與合作社主管機關內政部合作,拿出具體
的政策因應,第一,將合作社社員納入政府的社會保障機制。第二,增加稽
核的人力及預算,以免違法者反而有利基,造成劣幣驅除良幣的狀況。
此外,目前有不少縣市的派遣業職業工會開始擴張,紛紛在各地成立據
點、辦事處大張旗鼓招攬客戶、會員。由於職業工會的會員絕大部分為自僱
營生者及無一定雇主勞工,可以規避退休金提撥,部分派遣職業工會不思增
進會員權益,看準資方需要龐大派遣勞動的商機,只以招工、攬工為實際業
務。
勞委會表示,職業工會可以每月固定收取勞健保費及會費,如果派遣業
職業工會有仲介工作及以其他名目超收費用的事實,可能將違反就業服務法
及勞基法。
不過對於派遣職業工會及合作社這兩個漏洞,勞委會表示將會注意,目
前沒有計畫處理,勞退金造成的效應將一件件處理。
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