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💰未分配盈餘投資可減稅，資金活用不浪費！
為了提升國內投資動能
刺激整體經濟成⻑📈
📝產業創新條例第23條之3
提供投資減稅優惠！
🎯#適用範圍
公司或有限合夥事業以未分配盈餘興建或購置供生產或營業用之建築物、軟硬體設備及技術，可列為未分配盈餘減除項目，免加徵5%營所稅。
🎯#申請程序
每年度所得稅結算申報時向所在地稅捐稽徵機關一併提出，毋須提供投資計畫書。
🎯#申請辦法
財政部已訂定「公司或有限合夥事業實質投資適用未分配盈餘減除及申請退稅辦法」，明定實質投資範圍、金額計算、申請程序等相關事項。
【惠譽財稅週報】1/4-1/10
．長照扣除額適用 七點檢視
．未分配盈餘投資免稅 四要件
．同婚元年+大選年 留意報稅2重點
．營業稅繳納期限 延後至下月20日
．身故勞工退休金 須計入遺產課稅
．提供電子帳簿 可豁免查帳
．買法拍屋 須繳契稅
．健保費列報 條件放寬
．健檢費用 兩情況列扣節稅
．私人買賣未上市櫃股票 要繳證交稅
．自貿港區免稅 台商適用
．合法加班費、特休獎金 免課綜所稅
．企業列報尾牙帳款 三點留意
．軍公教、勞工皆適用 因公殉職 退職、撫卹金免稅
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惇安法令雙周刊 (第325期)
發行日期: 2019.08.07
法規期間: 2019.07.16~2019.07.31
主編: 盧偉銘律師
產業創新條例
一、 修正產業創新條例
總統於2019年7月24日修正公布產業創新條例，修正重點如下：
(一) 為鼓勵個人與公司技術合作，修正第12-1條，規定個人以其自行研發所有之智慧財產權讓與或授權公司使用，所取得該公司之新發行股票，持股且提供智慧財產權相關服務於該公司達二年時，該股票應納所得稅額得於該股票實際轉讓時，視「取得股票價格」或「實際轉讓價格」孰低，而以該較低價格作為計算課稅之基準。
(二) 為鼓勵研發，修正第12-2條，規定與學術研究機構合作之創作人以其自行研發之智慧財產權讓與或授權公司使用，所取得該公司之新發行股票，持股且從事研發達二年時，該股票應納所得稅額得於該股票實際轉讓時，視「取得股票價格」或「實際轉讓價格」孰低，而以該較低價格作為計算課稅之基準。
(三) 為配合民國107年公司法修法，修正第19-1條，新增控制、從屬公司互相發放之員工獎酬股票均得視「取得股票價格」或「實際轉讓價格」孰低，而以該較低價格作為計算課稅之基準。
(四) 為提升投資，新增第23-1條，規定企業以其未分配盈餘投資於供營業用之建築物、軟硬體設備或技術，該投資金額得列為未分配盈餘課稅之減除項目，免加徵5%之營業所得稅。
報告人：盧偉銘律師/邱怡禎
本期內容連結如下:http://www.lexcelpartners.com.tw/…/%E6%83%87%E5%AE%89%E6%B3…
English version please refer:http://www.lexcelpartners.com.tw/…/Lexgroup-Newsletter-from…
川普稅改上路 台灣應密切留意
美國稅改在許多方向與台灣相同，降低個人綜合所得稅最高稅率至37%，企業所得稅降低至20%和台灣營利事業所得稅也是拉近。部分民眾擔憂美國稅改將造成廠商出走，這一點單純在稅捐比例上沒有太大差別，應不至於太過擔心。
美國稅改有一樣值得學習的地方，公司盈餘所得匯回國內給了很多優惠。目前台灣法制在公司海外盈餘分配的狀況下需要雙重課稅，所以許多公司將海外盈餘留在外國，帳面上的盈餘以向銀行舉債的方式分配利潤給股東。這情況導致公司選擇資金留在海外而不匯款回來，國內銀行帳目上卻舉債連連。財政部或可參考美國稅改研究解決方案，如海外未分配盈餘匯回稅捐可以分年分期繳納稅款、可以保留研發投資抵減，這一類的改革可以幫助這類巨量海外流動資金回到台灣，不說促進經濟發展，至少可以還掉在銀行的舉債，增加國內可運用資金。
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財政司司長曾俊華早前倡議成立「未來基金」，以應付人口老化帶來的福利開支。曾俊華建議每年把部分盈餘撥入基金，並預計至少需儲3,600億元。長遠財政政策工作小組預計，若未能及早面對人口老化帶來的財政問題，有6成國家會在50年後相繼破產。
政府已連續多年錄得財政盈餘，情況令人尷尬。去年政府已把數百億撥入各種臨時基金，今年更建議每年將部分盈餘撥入「未來基金」。此舉市民未必能直接受益，政府亦沒有實質數據和理論支持相關撥款，只是空把市民的金錢調配到基金中。
人口老化是指戰後嬰兒潮出世的人開始老化，加上出生率不足，所帶來的問題會在未來十多間開始浮現。但到2040後，在嬰兒潮出世的人逐漸衰老死亡，人口比例會再回復正常。
說香港的「未來基金」是仿效澳洲的做法，實屬於理不合。澳洲政府目前負債逾4,000億元，成立「未來基金」旨在保障澳洲政府能在未來支付福利開支。但木港目前財政儲蓄豐厚，說要未雨綢繆，實在令人摸不著頭腦。
在公共理財的大原則上，政府不應有大量財政儲備。錢在人民手中的利息回報，遠超金管局把錢投資在美國國庫債券上。人能掌握金錢的使用權，就能作出最好的資源分配決定。錢在政府手中，用途就被局限在投資美國債券上 (或其他金融產品)。據戰後統計，金錢在人民手中每年能帶來約15%的回報，遠超投資債券的4%回報。目前本港約有15,000億元財政儲備，所以每年淨虧損則為1,500億元。「未來基金」就是搜刮人民的金錢，作最無效益的投資。這不是「敗家」是甚麼 ?!
所以，最佳的養老方法是「還富於民」，由市民自己決定投資、儲蓄、甚至消費，最後能令大部分老人家都能照顧自己的生活，減輕政府未來的養老壓力。孟子曰：「我能為君辟土地，充府庫，今之所謂良臣，古之所謂民賊也」。換言之，政府將人民手上的錢搜刮到政府袋中，視為民賊也。
海耶克（Friedrich August von Hayek）認為，政府無從得知怎樣分配資源，才是對人民最有利的。成立「未來基金」最終只會惠及一批掌握財政審批權的政客、金管局和一眾基金佬。
立法院交通委員會今(12)日審查102年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分有關交通部主管臺灣港務股份有限公司營業預算，民進黨立委蕭美琴質詢總經理李泰興時表示，臺灣港務股份有限公司總共有七個港6億多元回饋預算中，花蓮港區只分到5%，也就是僅約3千萬元預算，但住在花蓮港周邊的居民卻要長期忍受漫天砂石所帶來嚴重的塵土及噪音汙染，非常不合理也不公平，對此她認為，港務公司所屬盈餘分配制度有必要檢討改進。
此外，依據臺灣港務股份有限公司下年度所編列之預算，蕭美琴則是痛批，她沒有看到任何一項新興工程與投資計畫在花蓮，難道花蓮港務公司打算廢掉了？甚至當初要求評估藍色公路也看不出任何努力與規劃，花蓮港務分公司說得很漂亮，提出一堆開發案，預算卻一毛錢都沒有編，可見之前所提的開發案及遊憩碼頭等建設根本是紙上談兵。至於就預算中編列之公關費及宣傳費來看，蕭美琴則是質疑，看不出港務公司有要爭取更多旅客、更多郵輪及商機到花蓮港的積極性，且盈餘決算逐年減少，既然都放棄了，何必編列這些費用？蕭美琴批評，自己就住在花蓮港附近，每天都在觀察港區，但近幾年仍舊毫無動靜，只有一個作為旅客中心的鐵皮屋，對花蓮根本不用心。對此，她要求總經理李泰興積極改善港區旅客中心及相關硬體設施，並具體提出招商計畫。
最後，蕭美琴就蘇澳至花蓮區域性藍色公路建設質詢航政司長祁文中，她指出，當初要求航政單位提出營運計畫並研擬可行方案，但至今未見成果，令人遺憾。她批評航政司管東管西，顯然是管太多，因為正常的海洋國家，只要是靠海的城市都是依賴航運，且都非常蓬勃發展；反觀台灣的花蓮港，有聞名國際的清水斷崖美景，一年卻只有9艘郵輪航行，不僅浪費現有航海資源，同時自我減弱競爭力，對此她要求航政司以正面態度看待航運發展，協助航商解決問題，而非成為台灣航運發展的阻礙。
