蔣月惠縣議員辦公室
主旨:有關台灣農林公司屏東老埤農場,「屏東縣內埔鄉農場段554地號等110筆(龍泉段46地號等105筆)土地農地水土保持計畫(第二期)」已完工之永久水土保持工程,現場會勘日期110年9月23日星期四下午2點,會勘地點:台灣農林屏東分公司屏東縣內埔鄉龍泉村中勝路1號,敬請派員相關權責單位學者專家參加,請查照見復。
說明:
1. 村民認為葉科長書面意見提及台農公司水保計畫第二期
工程於今年7月8日縣府已發完工證明書,但此次豪大雨中林村主要三條道路比以往積淹水更嚴重,村民無法出入,尤其聯通街靠近台糖舊廢棄道路附近住宅及農田淹水相當嚴重,附近居民飽受淹水困擾,是否請葉科長安排9月23日(星期四)下午2點邀請農委會水保局李局長、台農公司吳董事長、受台農公司委託水保工程規劃監造技師机技師、台農公司林主任、縣府水利處江處長、水工科科長、水保科科長、委外完工檢查教授及高雄市技師公會代表、屏科大退休水保系謝教授(專長植生工程)、蔣議員、內埔鄉代黃代表、中林村來村長、中林村簡易自來水潘主委、中林村社區發展協會潘總幹事、台灣基督長老教會中林教會邱牧師、村民代表謝先生、潘小姐母女、陳情人許小姐等村民約10人共同會勘已完工台農公司第二期水保工程現場(請葉科長同時攜帶委外教授暨高雄市技師公會技師已檢查完成完工檢查紀錄表及完工證明公函)及中林大排第二期已完工工程現場,共同找出淹水解決之道。
2. 會勘有關台灣農林屏東分公司農場段554地號等110筆
(龍泉段46地號等10 筆)土地農地水土保持計畫(第二
期) 已完工之永久水土保持工程,請屏東縣政府水保科葉
科長屆時攜帶委外教授暨高雄市技師公會技師已檢查完
成完工檢查紀錄表暨已核發完工證明書公函至會勘現
場。
3.附上8/15.4/12日會議記錄
正本:台灣農林總公司.屏東縣政府.台灣農林公司屏東老埤農場.
.中林村辦公室.
副本:蔣月惠縣議員辦公室.
中華民國110年8月19日
台灣農林敦親睦鄰第七次說明會會議紀錄
一、 時間:中華民國110年8月15日下午2時
二、 地點:中林村活動中心
三、 主席:屏東縣議員蔣月惠
四、 出席人員:如簽到簿
五、 紀錄:許00
六、 主席與與會人員報告:縣府水保科葉科長未出席,有傳簡訊給蔣議員內容為有關8月15日中林協調會一案,因家裡有急事,不克前往,提供書面意見一份。
七、 4月12日共同會勘中林段施工中水保工程共14項會勘結論綜合討論:台農公司代表林主任表示針對14項會勘結論討論不便代表公司發言,一切交由總公司統一發言處理,陳情人許小姐感謝林主任向公司反應已將環保流動廁所移往灌溉機房後方,另第一次敦親睦鄰說明會訴求之一,中林村主要道路聯通街逾百年既成道路被鐵皮圍籬阻隔致垃圾車無法迴轉,垃圾不便清運,經林主任向公司反應後已做退縮帶,垃圾車已能迴轉清運垃圾,陳情人許小姐希望台農公司尊重中林村另一主要道路觀山街逾百年既成道路事實,是消防車、救護車、垃圾車行經路線,本敦親睦鄰精神勿作路障阻隔,以維護村民就醫、救護、公共安全衛生等基本需求,來村長則表示將提供二次淹水受災農民清冊希望台農公司本敦親睦鄰精神善意回應發給受災農民慰問金並請林主任代為轉達4月12日共同會勘村民共14項會勘意見反映給總公司處理,簡易自來水潘主委及黃鄉代則希望以後說明會台農總公司請指派具裁決權能做決策主管出席會議才能解決問題,潘主委並鄭重強調台農水保工程不能引水入庄,不可造成村莊水氾,請縣府水利處督導暨行政指導台灣農林儘快處理中林村最後一個沉沙滯洪池溢流口溢流水90度作箱涵經截流溝引排至中林大排工程,潘主委鄭重強調聯通街500號附近約20多位地主水溝屬私人灌溉溝,非公家排水溝,上週豪大雨來襲,中林教會潘長老表示,8月7日中林教會電梯線路遭雷擊損壞(預計維修費用約10幾萬)及雷擊教會牧師舘2台電腦造成故障,村長也表示村辦公處廣播系統遭雷擊故障,等待修復中,今日下午1點多開宣傳車以克難方式廣播通知村民開會,陳情人許小姐希望台農公司就上次會勘時林主任曾允諾反映總公司儘速處理遷移3根電線桿並請做好避免遭雷擊裝置以保護園區員工及村莊村民生命財產安全,此次雷擊幸好未造成村民傷亡,潘主委表示歷經多次說明會暨會勘,村民各項建議意見,台農公司僅改善聯通街拆除鐵皮圍籬改作錏管圍籬並做退縮帶讓垃圾車迴轉清運垃圾暨將正對369巷12之1號許宅流動廁所遷移至灌溉機房後方,台農公司溝通誠意明顯不足,蔣議員發覺台農公司有善意改善智慧茶園揚塵問題(揚塵有減少現象),希望台農總公司注重在地民眾意見,做好中林段永久水保工程,社區發展協會潘總幹事希望台農公司做好製茶廠污廢水處理暨請縣府繼續向中央爭取中林大排第四期經費,以解決地方長期淹水困擾,中林教會邱牧師則希望台農公司注重在地偏鄉弱勢村民心聲,善盡企業社會責任,企業與村莊、村民共同創造雙贏,一起做好鄰居,潘主委認為歷經多次說明會及會勘,台農公司若一直誠意不足未積極改善永久水保設施,將繼續在教會公報呼籲全國台灣基督長老教會教友拒買台農公司茶葉及飲料及訴諸新聞媒體輿論公評並前往屏東縣政府及台農屏東分公司暨台農總公司陳情抗議以爭取村莊教友、居民世世代代生存權。
散會:下午4時
紀錄:許00
主席:蔣月惠
備註:詳細內容請見蔣月惠議員服務專區110年8月15日直播影音檔(本紀錄內容如有爭議,以直播影音檔為準)
屏東縣政府水利處水保科安排「台灣農林開發案中林段施工中永久水土保持工程」現場會勘紀錄
壹、 時間:中華民國110年4月12日(星期一)下午2點
貳、 地點:台灣農林屏東分公司及開發案中林段現場
參、 出席人員:如簽到簿
肆、 主持人:縣議員蔣月惠紀錄:許00
伍、 現場會勘結論:
一、 台農辦公室及警衛室間新設排水溝排水設施將水流引向中林村設計,龍潭村、龍泉村不會有淹水情形發生,村民質疑台農開發案水土保持工程應確保開發案最下游中林村村民生命財產安全不受到危害,中林村位居開發案最下游,也最危險,為何不採將水往東老埤溪(牛角灣溪)排放(日治時期設計,村莊不曾有淹水情形發生),中林段約8條縱向(東西向)加蓋狹長排水溝,每逢豪大雨洪水易直衝入庄致氾濫成災,中林村村民生命財產將受到嚴重威脅,無法安居樂業,中林村簡易自來水潘主委鄭重強調水絕對不能入庄,不能影響到村庄村民生存權,水保工程攸關民眾生命財產安全,請做好智慧茶園排水系統暨聯外排水設施(聯外排水如何銜接排放,是否有檢討區外排水系統之承受能力?),面對即將到來的汛期(5月1日至11月30日),中林村民更是備感不安,請積極改善排水系統等永久水保設施工程。
二、新設老埤製茶工廠排水溝出水口太靠近養雞場及村莊,排水溝規格目測不到1米深1米寬,排水系統設計朝向中林村,每逢汛期、豪大雨或颱風季節若排水系統不足、不順暢,恐造成養雞場及村莊水氾,將影響養雞場及民宅和村民農作物損失等生命財產權益(生存權),請台農公司平時須注意製茶廠排放汙、廢水避免入庄,汛期、豪大雨、颱風季節尤須加強處理與維護,避免影響養雞場及民宅和農田農作物生命財產安全。
三、十三公墓附近排水系統,排水溝目測不到1米寬及1米深(約45公分排水溝)排水會有很大問題?請更改設計擴大至4米寬4米深並請做好聯外排水設施?又14公墓附近沉沙滯洪池設施是否符合水土保持技術規範規定?(技規第91~97、165~166條),永久性沉沙滯洪池之量體是否足夠?流入口、排放口及溢流口之設置是否得當?滯洪池出口是否得以安全排放及是否有迴水情形?沉沙滯洪池主要的功能是調節暴雨所產生逕流與減少土石下移,中林村位居開發案最下游,也最危險,若逢豪大雨,洪水氾濫,來村長家首當其衝,又村中主要道路嚴重淹水致交通中斷,居民無法上班、上課、就醫,恐危及村民生命財產安全,請積極改善永久水保設施工程。
四、107年8月23日第一次淹水,中林村民農田及農作物遭受損害,受災農民皆未獲肥料賠償,109年5月22日第二次淹水迄今,台農公司尚未決定賠償標準,對受災農民形同在傷口撒鹽(農作物收成不易,靠天吃飯)又台農公司於開發期間因開挖整地至今所形成施工噪音、空污、揚塵、無人機噴灑農藥等對村民身心健康影響很大,尤其無人機最近每逢週四夜間6點至9點飛行高空噴灑農藥是否符合相關法律規定(交通部民用航空局民用航空法搖控無人機專章第99條之9至第99條之19及第118條之1至第118條之3規定,自109年3月31日施行)?中林村東邊樹木群大多被剷除僅餘少數樹木(來村長、社區發展協會陳理事長、潘總幹事向屏東縣政府陳情淹水案,於107年9月18日上午10點假中林村活動中心召開「中林庄後背脊被割流血公聽會」,會議中村民主要訴求:停止過度開發山坡地、保留山坡山溝現有雜項林木、村莊後面(東邊)保有綠帶,列為公共設施)少了樹林屏障,村民擔心高空農藥噴灑飄散至村庄(茶園離民宅區約10公尺,太靠近民宅區)整個中林村庄聞到濃厚農藥味,之前說明會林主任表示農業用藥成份屬公司商業機密,不能對外披露,僅說明係短期性接觸性用藥,7天就失效,但居民擔心每隔7天就噴灑農藥,村莊東邊綠帶又大都被剷除僅留聯通街447巷沉沙滯洪池後方小樹林及觀山街尾端小樹林,無人機高空噴灑農藥飄散至村莊,中林村因地下水源豐沛,村民飲用豐沛純淨的地下水,台農公司噴灑農藥是否會汙染中林村地下水源?村民憂慮居住生活品質大受影響及會不會有致癌危機?村民擔心被廢村,台鳳時期種植鳳梨不需使用農藥,村民長期處於心理恐懼下如何安居生活?是否違反憲法及憲法增修條文保障人民基本人權(生存權、居住權、環境權)暨「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」二公約相關規定?請台農公司做好無人機噴灑農藥管理,開發案至今,台農公司是否有提供敦親睦鄰經費睦鄰社區?是否有舉辦敦親睦鄰社區公益活動?是否有關懷社區獨居老人及中低收入戶、偏鄉弱勢兒童、青少年?對中林村民淹水受災農民是否有表示主動關懷?中林村二次嚴重淹水(107年8月23日、109年5月22日)受災農民皆未獲補償損失,村民現場一致決議希望台農公司本敦親睦鄰企業社會精神,發給受災農民慰問金,目前二次淹水受災農民資料正由村長及村幹事幫忙受理統一造冊登記後將清冊送往農林公司,希望農林公司有誠意發給受災農民災害慰問金及撥款300~500萬災害補償金(之前107年9月18日第一次說明會主要訴求為再造成災害時1、前往農林公司(農場抗議)2、要求災害補償3、設立專戶委員會處理)給中林村運用於災害損失、檢驗簡易自來水費用、村民健康檢查費用等,由中林村設立專戶委員會處理,村長召開村民大會(村中大事),村幹事做成會議記錄,由村長及村民共同決定成立委員會組織章程辦法管理,選舉理、監事等委員及決定各項賠償標準及項目用途,中林村專戶委員會,每月於中林村村辦公處公告欄張貼每月財務收支月報表,各項會議資料、憑證列為永久保存檔案,於每任村長卸任時,列入移交項目。
五、觀山街369巷12之1號民宅後方於日治時期、台鳳及台灣金聯時期並無露天蓄水池、灌溉機房(泵站)、縱向(東西向)路寬4米狹長碎石路、加蓋狹長水溝、出水口處及約30多根直立電線桿直衝民宅,机技師基於何理由做如此設計?又委外審查屏科大水保教授群及高雄市技師公會技師代表及核定縣府水利處官員為何都未察覺水保計畫設施不合理性?(廣達717公頃土地面積,計畫種植500公頃茶葉,邊坡約200公頃,水保設施離民宅約5公尺,與鄰地、鄰宅、鄰村是否符合安全距離?),將心比心,若是机技師自家房屋後方會做這樣不合理(很奇特)設計?此不合理設計嚴重影響許宅憲法保障人民生存權(土地正義、環境正義、景觀正義),又中林段二出水口處附近,待設置紐澤西護欄以保護園區車輛行進安全及附近民宅區生命財產安全,另約30多根直立電線桿離369巷民宅區太近,為何不沿用台鳳時期電線桿沿村路設計?電線桿一般皆採沿村路設置,很少幾乎沒有設在民宅後方,而老埤農場是有名高危險「落雷區」(每逢5、6、7、8、9、10月間是雷雨季節),以往電線桿設在路旁時,就常因雷擊損壞居民電腦網路及造成電器用品故障甚至雷電擊中村民及農場工人致傷亡,與老埤農場一溝之隔全國最大校地屏科大校園與老埤農場同屬落雷密集區,為防雷擊,整個校區架設約113支避雷針(全台避雷針密度最高學校),學生間流傳著屏科大最著名的特產就是「午後落雷」,學生考取屏科大要先學會「避雷」,有一年全國大露營在屏科大舉行,露營學生遭到午後雷擊,都被「電」的手腳酥麻,現約30多根電線桿離民宅區又更近(約5公尺),將強烈電流引至民宅區,造成居民內心很大恐慌,生命財產遭受嚴重威脅,林主任當場簽名保證將向台電申請遷移3根電線桿(費用台農公司全額負擔)遠離民宅區並將電流引至路邊,以減輕居民內心恐懼(之前說明會林主任曾允諾遷移4根電線桿,費用由公司全額負擔),請台灣農林公司做好茶園安全系統建置如避雷設施等以保護員工安全及民宅區居民生命財產不遭受損害又環保流動廁所直接面對369巷12之1號住家,影響民宅區景觀視線,是否遷移至灌溉機房後方?林主任當場簽名保證一週內(下星期一)完成遷移至灌溉機房後方,陳情人許小姐希望台農公司做好中林段永久水保工程設施,不要影響到村莊生存權。
六、村民希望台農公司儘快將目前中林段全段約1米深1米寬排水溝變更設計為4米深4米寬規格才能應付豪雨時候的龐大雨量及設置中林段全段安全距離緩衝綠帶(緩衝綠帶具水土保持功能、防火、防風、防災、遮蔽、綠蔭、隔離、防噪音、防揚塵、防農藥汙染等)及來村長提及之前會勘時屏科大教授曾建議中林段全段建造擋土牆以保護下游居民安全(目前中林段僅在二出水口處設置二小截約1公尺高擋土牆,村民希望建照2公尺高擋土牆,擋土牆需有良好排水減壓設計,擋土牆高度、厚度及洩水孔須符合規定)及做植生工程綠美化,又中林段全段邊坡護坡工程(邊坡安全性設施)及中林段全段植生工程(水土保持技術規範第57~63條規定)等永久水保設施也請儘速施工,另緊鄰村庄東邊待設置水平距離10公尺以上緩衝綠帶(以往屏93線鄉道,老埤農場~大埔8.972公里,104年9月22日經屏東縣政府公告廢止,以前村莊與屏93線鄉道至少有20~30公尺以上安全距離),原屏93線道路附近有原始林植生隔離綠帶,現山坡地已被開挖整地成平地智慧茶園,原始地形、地貌大為改變,智慧茶園與中林村需有多少安全距離(多少公尺緩衝綠帶)才能保護中林村居民生命財產安全,緩衝綠帶並請台農公司本敦親睦鄰精神列為村莊公共設施(第一次說明會主要訴求)
七、觀山街尾端台農土地50年以上樹木群於日治時期、台鳳、台灣金聯時期時,即做為與村莊緩衝綠帶,請繼續保留樹木群,樹木具水土保持功能,陪伴中林村民一起成長珍貴感情、兒時記憶並請尊重觀山街百年既成道路事實,是公眾通行及救護車、消防車、垃圾車出入路線,村民希望勿作路障阻隔,以保障村民通行及救護、救災、公共安全衛生等基本需求。
八、中林村村尾(南邊)最後一個沉沙滯洪池設計是否符合水土保持技術規範規定?(技規第91~97、165~166條),永久性沉沙滯洪池之量體是否足夠?流入口、排放口及溢流口之設置是否得當?滯洪池出口是否得以安全排放及是否有迴水情形,又沉沙滯洪池距離民宅太近,住戶擔心長期沖刷將導致地基掏空、影響居住安全,又滯洪池附近三戶民宅後方被整地挖成約4層樓高高度,謝先生及潘小姐及村民質疑是否屬水土保持計畫書開挖整地施工範圍?是否有作臨房鑑定?會不會影響房屋結構?危及三戶住戶生命財產安全?謝先生希望台灣農林公司當務之急,儘速建造50~100公尺安全工法擋土牆(90公分厚度)及邊坡護坡工程,以保護3戶民宅生命財產安全,汛期將近,謝先生希望台農公司一個月內施工完成,又滯洪池附近,土地有3米落差,也請台農公司90度作箱涵將水引排(沉沙滯洪池溢流口溢流水引入截流溝至中林大排排出),大致可減輕109年5月22日朝元禪寺附近淹水惡夢歷史重演問題,謝先生希望台農公司加強中林段下游永久水保設施修護及每年汛期前至少清理排水溝及沉沙滯洪池一次以維持排水溝及沉沙滯洪池順暢不淤積,避免造成下游淹水,中林大排已完工第一、二期約二億六千萬工程及進入土地徵收協議價購第三期約一億多工程大多徵收中林村民農地,中林村民為配合政府治水公益而犧牲祖先傳承下來農地暨辛苦貸款所取得農地,請水土保持義務人及監造技師確實做好智慧茶園園區排水系統及聯外排水設施等永久水保工程,村民希望中林大排第三期工程(縣府水利處水利工程科負責)能一次到位,避免二次大排截流溝選址欠周詳致未能發揮有效截水功能,需另施作約700萬元截流溝應急工程(全國人民辛苦納稅錢)補救改善情形發生,簡易自來水潘主委希望縣府水利處將已完工中林大排第二期截水溝挖深並督導、行政指導台農公司於中林村最後一個沉沙滯洪池溢流口溢流水90度作箱涵引入截流溝至中林大排,大致可避免109年5月22日淹水情形產生。
九、朝元禪寺附近台農公司土地靠近屏科大野生動物所旁排水溝之前被封住,排水會有很大問題,縣府葉科長於去年12月對農林公司依水保法開罰6萬元行政罰單並限期改正,台農公司已改善完成(被封住排水溝已打通),另朝元禪寺南、北邊至村莊南邊臨道路原排水溝被台農公司填平,之後經村民要求改善,但新設離地約45公分「懸空」排水溝與地勢不符,無法發揮排水功能,請積極改善「懸空」排水溝工程。
十、台農公司老埤農場土地面積廣達717公頃,台灣首座最大平地智慧茶園開發案,農林公司送經營利用計畫書給屏東縣政府農業課農業經營科,經核轉農委會審查,農委會104年3月3日核發開發許可函,屏縣府核定在案(農企字第1040203617號函),農委會審查許可農地農用,如未依計畫執行,政府馬上可廢止許可,將原最大坡度小於百分之15山坡地(山坡高度約海拔65至150公尺之間)開挖整地為平地智慧茶園,台農公司委託机00水保技師規劃,經屏東縣政府水利處委外學術單位屏科大水保教授群及高雄市技師公會代表審查通過(屏科大校內設水土保持技術教育中心及複合土砂災害防治研究中心、有鑑於屏科大防止土石流有一套,農委會水土保持局為因應極端氣候災害於屏科大建水土保持國際示範場域,技術並已輸出至泰國),經縣政府水利處核定,廣達717公頃土地竟免環境影響評估(環境影響評估係指基於國家長期發展利益,環境保護與經濟發展應兼籌並顧,於一九九四年公布環境影響評估法,規定各種開發行為,在規劃階段應同時考量環境因素,不合乎規定者,不得開發,以達永續發展之目標)免環評易導致開發過當或不當開發問題,下游居民生命財產恐將受到嚴重侵害,台農平地智慧茶園717公頃大開發案關鍵在於為何主管機關認定免環評?又水保計畫未資訊公開及公民參與,開發前未至村莊開說明會(開發案受影響周遭地區保全對象居民知情權),計劃書未提到中林村三字,對村莊很不尊重,請台農公司依計畫書確實做好水保工程及机技師做好監造水保工程,屏科大水保教授群及高雄市水保技師公會技師暨水利處(嚴格把關)落實施工中監督檢查會勘,以預防各項坡地災害之威脅,避免下游居民無辜受害,葉科長表示台農公司二期二新水保計畫已核定目前施工中,村民則希望已核定二期二計畫書是否能讓蔣議員及來村長、簡易自來水潘主委、社區發展協會潘總幹事及村民代表閱覽,確實做好永久水保工程,財團大開發案可促進地方發展,但也應兼顧環境生態,避免損鄰、擾鄰情形發生並做好睦鄰設施,財團與村民理性溝通協調,創造雙贏(台農公司平地種茶成功,中林村民安居樂業),逾百年老字號台農公司(創立於1899年)及近百年歷史屏科大(創立於1924年),78年遷校至目前的內埔校區及144年歷史中林教會(創立於1875年)、逾百年世代居住於中林村居民應該有很深緣分,期待大家一起結善緣,做伙做好鄰居,共存共榮。
十一、請水土保持義務人(台農公司)及負責承辦監造技師(机技師)及屏科大水保教授群(審查委員群)和最近一次約3月19日縣府水保科安排水土保持施工中監督檢查屏科大退休黃教授,專長水土保持及高雄市水保技師公會技師一名暨縣府水利處長、水利工程科科長、水土保持科科長依水利法、水土保持法、水土保持法施行細則、水土保持技術規範、水土保持審核監督辦法、山坡地保育利用條例等確實做好、督導各項檢查項目(一)水土保持施工告示牌;(二)開發範圍界樁;(三)開挖整地範圍界樁;(四)臨時性防災設施;(五)永久性防災設施(排水設施、沉砂設施、滯洪設施、聯外排水、擋土設施、植生工程、邊坡穩定設施、其他等);(六)改正事項是否完成;(七)承辦監造技師是否在場;(八)是否備妥監造紀錄(內含颱風豪雨水土保持設施自主檢查表);(九)災害搶救小組是否成立及中林大排工程,以保障開發案中林段下游(中林村)600戶1775人居民生命財產安全。
十二、請縣府水利處官員及委外施工中水保工程檢查教授及高雄市技師公會技師代表依水土保持技術規範及水土保持技術審核監督辦法等確實做好台農智慧茶園開發案中林段施工各項檢查(檢查係屬行政監督檢查,屬未抽驗、隱蔽或工程品質部分,應由水土保持義務人及承辦監造技師負責),以保障中林村下游居民生命財產安全(檢查下游排水設施是否完善?督促開發單位及監造技師加強水保設施維護管理,保護下游居民安全)。
十三、行政院農委會水保局訂定每年5月為「水土保持月」,農委會水保局密集舉辦各項宣導活動,宣導民眾水土資源保育觀念,並以「水土保持做好沒煩惱,農村幸福樣樣好」為宣導標語,是否請縣府水利處葉科長安排農委會水保局李局長、台農公司吳董事長(新竹市地重劃天王,最注重在地居民意見及改良排水系統)、蔣議員、來村長、潘主委、潘總幹事、屏科大退休黃教授(專長水土保持)、屏科大退休謝教授(專長植生工程)共同會勘中林段永久水保工程,相信在李局長和吳董事長及專家學者官員診斷下,中林村民應可遠離逢大雨必淹水噩夢困擾,村民能安居樂業。
十四、預訂7月4日(星期日)下午2點假中林村活動中心召開第七次敦親睦鄰說明會,請台農公司代表林主任向屏東分公司及台農總公司反映村民會勘意見,台農公司有二個多月時間好好改善各項永久水保設施工程及遷移電線桿暨公司高層討論決定二次淹水受災農民災害慰問金及中林村災害補償金金額,期許台農公司做好敦親睦鄰企業社會責任,簡易自來水潘主委表示歷經多次說明會及會勘,台農公司若一直誠意不足未積極改善水保設施,將在教會公報呼籲全國台灣基督長老教會教友拒買台農公司茶葉及飲料並前往屏東縣政府及台農屏東分公司暨台農總公司陳情抗議以爭取村莊教友、居民世世代代生存權。
備註:詳細內容請見蔣月惠縣議員服務專區4月12日直播影音檔(本紀錄內容如有爭議,以直播影音檔為準)
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#今日疫情重點【今日無新增病例;印度包機129人返台,9人有症狀採檢全陰性;4人三採陰復陽,張上淳:傳染力低,病人出院,社區仍非常安全;指揮中心端出公式,教民眾請領救急金】
中央流行疫情指揮中心今宣布無新增病例。目前全台共438例確診,包含6人死亡、334人解除隔離,其餘隔離治療中。
此外,昨(4)日晚間,129人自印度搭乘專機返台,今日清晨抵台,其中9人自述曾出現症狀並在機場採檢,結果全數陰性,已前往集中檢疫所隔離。4月20日武漢類包機除1人就醫、1人陪同就醫外,其餘229名民眾今監測期滿,返家自主健康管理;4月21日武漢類包機229人則預計於明日解隔離。
印度COVID-19(又稱武漢肺炎、新冠肺炎)疫情嚴峻,確診人數突破4萬6,000人,官方宣布封城措施延長至5月17日。台灣撤僑專機由外交部協調安排、世界台灣商會聯合總會向華航租賃,在台北時間4日晚間9點47分從印度德里國際機場起飛,今天凌晨2點50分抵達桃園機場。原有180人向外交部登記搭機,最終登機者為129人(含1嬰兒)。不少人自孟加拉輾轉搭機,或由印度多個省分包車跋涉數十小時趕往機場,順利返抵台灣時都鬆了一口氣。
其中有9人在健康聲明書自述過去14天曾有輕微咳嗽等症狀,下機後到採檢站採檢,但無人後送就醫。此班專機依不同艙等,票價約為台幣5萬元起。
外交部發言人歐江安指出,此批返台旅客包括在印度、孟加拉工作及旅居的114名國人,以及15名在台灣工作的外籍人士。對於滯留南亞地區且期盼回台灣的國人,外交部會偕同駐印度代表處及駐清奈辦事處等,持續全力設法協助。
■ 4人三採陰出院後復陽,張上淳:病毒量低應不具傳染力
指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,長期以來確診者在醫院,需要三採PCR陰性才能出院,此項策略長久以來執行良好。昨天專家小組再開會議,認為這些病人出院時,已經無法培養出病毒,可以說非常安全。
不過,張上淳也說,COVID-19的特性就是會出現時陰時陽,截至目前有4人出現三採陰性,回家後又回到醫院採檢,結果介於陰陽之間、不易判讀,不過指揮中心依然會當作復陽重新收治病患入院。
以韓國資料來看,有100多位確診者回到社區後復陽,但都沒有再傳染給其他人。台灣的個案回到家裡,都會再自主健康管理一段時間、接觸者少,同樣沒有傳染給他人。總而言之,確診者感染後期,體內病毒可能有個階段若有似無,但出院後對周遭人已沒有威脅。
■ 中華職棒開放千名觀眾入場,陳宗彥:須注意4防疫要點
指揮中心日前同意中華職棒可以開放觀眾進場,中華職棒大聯盟今日上午召開防疫會議,討論開放人數與日期。會後由聯盟會長吳志揚宣布,8日開放200名觀眾進場,包含球員、裁判與工作人員,總人數不超過500名,但各球團領隊會議決議,希望能向指揮中心爭取1000名觀眾入場,如果不同意,將會按照原計劃本週五開放200名觀眾進場。
對此,指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示,上週指揮中心也有建議球團評估觀眾入場人數,4個主場中,最小的球場可容納1萬1千人,就是以1千名觀眾的入場量來做評估。
陳宗彥表示,中職開放需要做到4件事,分別為購票資訊實名、完善進出動線、維持球場內距離、維持飲食個人衛生。
■感染後可能沒抗體?張上淳:目前還未有整體確診者抗體資料
昨(4)日晚間最新確診的磐石艦官兵,在集中隔離兩週後,才檢驗出弱陽性病毒,卻沒有抗體。張上淳表示,目前全台400多例確診者中,不確定是不是所有人都有抗體。不過每個病人都會分別在確診入院、出院時採血,以便之後進行更多研究。目前國衛院已建立平台,可以集中各醫院確診病人的血液檢體,再做更多後續的研究分析。
張上淳說,磐石艦上也有一些確診個案,初步分析時沒有抗體,可能是因為還算近期感染,抗體還未出現。因此有些個案相隔兩週後再次採血,也希望能觀察抗體的變化。
■昨日才公布,指揮中心再教民眾判別急難紓困請領條件
昨(4)行政院宣布擴大急難紓困方案,希望可以針對有工作,但因為疫情影響,造成生活困難者,可以請領急難紓困。不過,條件是申請者必須無加軍、公、教、勞、農保。
今日指揮中心記者會再度對外說明。陳時中解釋,雖然昨天行政院已公告,但申請的算法十分複雜,不容易釐清,因此今日再透過公式講解「家戶每人每戶生活費」的算法,並藉此讓民眾更清楚知道自己所屬家戶是否符合所在各縣市申請條件,以及可以申請的金額數。
申請日自明天(5月6日)開始,符合資格者可至鄉鎮市區公所辦理,待書面審核通過,即可領到急難金。
公式如下:
(1-4月家戶月平均收入+家戶總存款 - 15萬x人數)/人數 = 家戶每人每戶生活費
舉例來說,若有3位成員的家庭須申請此次急難紓困,則可計算這3人在1到4月的平均總收入,再加上家戶存款後,扣掉15萬乘以3人共45萬(負數則不計),再除以3人,就會得出該家戶每人每戶生活費。以此數值參考各縣市的最低生活費,就可確認是否符合救急金請領資格。
註一:若金額小於各縣市公布的每人每月最低生活費1.5倍,則可領到1至3萬(參考圖)。
註二:若金額介於1.5倍至2倍間,則可領1萬(參考圖)。
註三:家戶為共同生活者,多少人一起生活,而非報稅戶、戶口名簿戶籍戶。
■台美防疫松即日起開始報名;台灣目前未收到WHA邀請函
行政院跟美國在台協會合作舉辦「台美防疫松」,希望集結科技、醫療好手,討論管理防疫相關資源、邁向疫後過渡措施、保護社會弱勢族群、預測工具支援決策、支援前線防疫人員,以及善用資料風險溝通六大主題,報名期間為5月5日至12日。
此外,陳時中表示,目前並未收到世界衛生大會(WHA)的邀請函。今年WHA將採線上會議,總時間會縮短,發言時間也從5分鐘改成2分鐘,而且根據過去經驗,並非所有的團體、受邀的國家都可以發言。
(文/ 陳潔、曹馥年、嚴文廷 ;攝影/楊子磊、王容慧、鄭宇辰、吳逸驊)
#延伸閱讀
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【跨界專家解析】5月4日磐石艦案隔離全員解除,台灣防疫管制能解鎖了嗎?https://bit.ly/2VV6aWq
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你曾經參與過捐款救國的運動嗎?
上圖攝於1975年,在蔣中正總統於4月5日逝世之後,臺灣各界發起塑建蔣公銅像與紀念館、獻機報國等運動,從下面幾篇新聞報導,得以一窺當年「獻機報國」與「塑像建館」運動的規模之巨。
1975年4月12日《聯合報》第3版
「獻機報國」
【黑白集】台灣大學同學發起的「獻機報國運動」,已贏得了校內外的熱烈響應;台大這群在學青年,於領袖崩殂,萬民悲痛之際,籲國人用行動實踐遺囑,其意義,當不止於為國軍增添一點戰鬥力量而已。
猶憶故總統蔣公五十大慶前後,當西安事變,舉國悲憤之際;國人發起了「獻機祝壽」的壯舉;那股熱潮所激發的民族意識,不僅加強了禦侮圖存,同仇敵愾的決心,更因此奠定了抗戰勝利的基礎,蔣公之生為聖哲,逝為聖哲,在這件先後輝映的事上,益可證其信而有徵!
從新聞中,我們知道從大學生到小學生,他們節省下買書、買糖果的錢,傾囊捐獻;也有的不願透露姓名的人士,響應了這一運動。這些,都是蔣公的精神感召所致,就憑這一點,可以看出蔣公并未棄我們而去,而中國革命事業,繼起者仍大有人在;中華民國之決不會孤立,也是理所必然的事情。
但願此一運動,能在工商界獲得推展,救國家、救民族,是全中國人民的責任,讓全民力量由此而愈益發揮出來
1975年4月19日《聯合報》第9版
總工會響應
獻機建館
黃烈火捐七十萬元
【本報訊】台灣省總公會昨天舉行理事會議,決定採取三項實際行動,敬悼總統蔣公。
這三項行動是:(一)響應興建中正紀念館暨獻機運動,號召全省勞工踴躍捐獻。(二)加速台灣省勞工之家的籌建工作,並決定將大廈的禮堂命名為中正堂。(三)本會暨各級工會分別就發展組織、提高生產、增進福利以及加強勞資合作等項重點為內容、訂定中心工作計劃,宣誓如期完成。
【本報訊】企業家黃烈火,昨天代表他所主持的兩家企業,味全食品公司及和泰汽車公司全體員工捐款新台幣七十萬元,作為籌建中正紀念館的基金暨響應獻機報國運動。
這兩筆捐款分別為籌建中正紀念館基金五十萬元,獻機運動廿萬元,已於昨日彙交有關單位收訖。
【本報訊】國立政治大學全體校友,為悼念故總統蔣公,昨天決定在母校恭建一座蔣公銅像,及捐建一間中正圖書館政大校友會稱,台北地區校友可逕向台北市銀行第一四○一號專戶繳款;外縣市及國外地區校友,將捐款劃撥台北市郵局一七一三四號台北市銀行帳戶。
1975年4月23日《經濟日報》第7版
籌建蔣公銅像與牌樓
營造業決定集資二百萬
【本報訊】全國營造業界決定集資新台幣二百萬元,建造宏大的銅像及牌樓各一座,以示對故總統蔣公之崇敬。
中華民國營造工業同業公會全國聯合會於昨日舉行的非常理事會中,決定在本年十月卅一日故總統蔣公誕辰前建造完成一座牌樓及銅像,以表示對蔣公崇敬之意,他們通過的決議為:(1)在國父紀念館前建大銅像,慈湖前建大牌樓。(2)經費暫定新台幣貳百萬元以上。(3)請楊卓成建築師繪圖設計。(4)全國營造公會及台灣區公會各理監事為發起人。(5)向中央黨部、內政部及蔣公治喪委員會陳述意見。(6)牌樓或銅像工程定十月卅一日故總統蔣公誕辰前建造完竣。(7)推祖展堂、周敬熙、林進丁、陳春求、陳再成等五人為專案小組委員負責辦理。
昨日的會議係由該會代理事長祖展堂主持並由周敬熙、吳鴻儒、林進丁、王夢龍、陳再成、尹燕鳴等人之發起。
【本報訊】華僑信託投資公司「獻機報國」一○○四○四號郵撥專戶,連日來收到學校、團體、工商界、華僑及各界人士捐款接近新台幣兩百萬元。
華僑信託投資公司說,此次捐款除私立育達商業職業學校日間部全體學生十萬六千八百四十三元、碧悠電子工業公司全體員工五萬元?大地製衣廠全體員工二萬元、山聚企業公司全體員工五萬元外,尚有東勢鄉後備軍人輔導小組、苑裡國中、竹東高中、新莊國小、龍安國小、神岡國中、富岡國小等單位。
1975年5月4日《聯合報》第3版
響應獻機興建紀念館 十六單位捐款逾千萬
【本報訊】國泰企業機構等十六個單位及個人,為響應獻機報國及興建中正紀念館,自動捐獻新台幣一千一百八十六萬餘元,昨天上午由中國國民黨中央委員會秘書長張寶樹代表接受。
張秘書長在致詞時,對於企業界及若干個人為追念總統蔣公豐功偉業而自動捐獻鉅款,從事有意義的獻機報國及興建中正紀念館等工作,認為正是全民化悲慟為力量的具體表現,將來各有關單位一定按照各捐款人的意願,善加運用。
國泰企業機構董事長蔡萬春也致詞說,此次捐款只是拋磚引玉,希望全國工商企業界共同響應此項運動,掀起愛國家熱潮。
十六個捐款單位及金額如下:國泰企業機構三百萬元,太平洋電線電纜股份有限公司二百萬元,台灣省青果合作社二百萬元,台灣區煤礦業同業公會一百萬元,台北市進出口同業公會一百萬元,李建興先生家族一百萬元,台北市私立復興中、小學同學二十二萬零七十五元,台灣紙業公司五十萬元,台灣區飼料工業同業公會廿萬元,中華電視公司員工十五萬元,台灣電視公司員工十五萬元,中國電視公司員工十五萬元,台灣區肥皂清潔劑工業同業公會十萬元,省立台中啟明學校同學五萬零肆百元,陳富女士二萬一千零五十元,陳俊傑先生二萬元。
【本報訊】本報公共服務部續收到讀者「獻機報國」運動捐款如下:辭修高級中學全體師生捐獻新台幣一十九萬零六百七十六元,平溪國中全校教職員生一萬參千八百三十二元,一個政大僑生的父親從香港寄來二千四百元,板橋戲院二千二百八十元,省立中壢商職三年級學生二千零四十元五角,中小企業經營管理組第九期聯誼會基金三千陸百五十元,王福才五百元,李啟英六百三十五元,戴保有五百元,吳春美二百元,關民元一百元,李少梅三百元。
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下圖攝於1979年,當美國於1978年12月15日宣布將自1979年元旦起和中華人民共和國建交並與中華民國斷交之後,臺灣各界即展開「自強愛國捐款運動」,以具體行動表現愛國之心。
下面是幾篇當時的相關新聞報導:
1978年12月21日《聯合報》第3版
國庫開設專戶 存儲自強捐款 同胞赤忱愛國 行政院長感動敬佩 期盼堅忍圖成 冷靜鎮定共赴國難
財政部官員呼籲愛國人同此心捐款量力而為
【台北訊】行政院長孫運璿昨天表示:美匪建交後,我全國同胞紛紛捐款,以具體熱烈的行動,表現愛國赤忱,令人感動和敬佩。希望國人能把目前的熱血沸騰,凝結為長期淬厲奮鬥,深信最後必能通過任何考驗,衝破任何艱難。
孫院長發表書面談話說:美國政府宣布承認共匪,與我斷交後,全國同胞不分海內外,男女老幼,紛紛捐款,以作國防經費。這種一致的氣象,充分表現了反共愛國的意志,和團結奮鬥的精神,令人非常感動和敬佩。現在政府已於國庫設立「自強救國基金」專戶,存儲各界捐款,將由國防部以最有效的方式,作為國防建設之用,以副大家的殷望。
孫運璿院長希望每一位國民,化悲憤為力量,堅忍圖成冷靜鎮定,共赴國難在各人工作崗位上,努力不懈,以工作報國,以責任報國,同舟共濟,眾志成城。在總統英明領導下,攜手並肩,一同迎接反共復國的最後勝利!
【台北訊】國庫決定在中央銀行開立「自強救國基金專戶」,自即日起接受各界的捐款。 財政部另已擬訂了自強救國基金專戶處理辦法,將於日內公告,供各界捐款人士參考。 財政部官員表示:各地金融機構自日起起代理自強救國金基專戶,接受各界人士的捐款,同時中央銀行也正洽郵局另接受捐款的專戶。
各地金融機構接受捐款後,應先發給臨時收據,中央銀行在收到各地金融機構彙轉的捐款後,應填發一式三份的正式公告,分別由金融機構,中央銀行及財政部持有。
財政部將依據政府早年制定的統一捐獻辦法,定期公告徵信,並依捐款人意願交由有關機關統籌運用 財政部官員表示:國庫尚有大量的歲計賸餘,也準備隨時配合專案運用。
財政部官員對全國同胞捐款的熱誠非常感動,同時呼籲大家應量力而為,不必勉強,尤其不要像過去有些學校以班級比賽,更不宜以為少捐款就是不愛國。
1978年12月21日《聯合報》第3版
機關團體公司學校
愛國捐輸風起雲湧
全部捐款定名為自強救國基金
台塑關係企業昨捐獻五千萬元
【台北訊】各機關、學校、團體、公司行號及各界人士,熱烈響應愛國捐獻運動,充分顯示國人熱愛國家,共赴國難的精神。
這項捐款運動名稱將定為「自強救國基金」。行政院新聞局說,自美國宣布與共匪建交後,全國各界自動自發,掀起捐獻熱潮,愛國熱忱,殊為感人,但以各地捐獻方式不一,經有關單位會商,決定此項捐默定名為「自強救國基金」。團體或個人可逕送各地銀行、郵匯局,或報社轉交,並請拿回收據。團體及個人姓名都將於報上發布,中央銀行定期彙整正式發表統計數目,藉資徵信。各處收款將彙繳國庫委託的中央銀行專戶存儲.供作增強國防建設、購置武器裝備以及國防科技研究之需。
交通部郵政、電信員工響應愛國捐獻運動,共捐出二千萬元,昨天送交政府指定劃撥專戶,充實國防基金。
郵政、電信員工兩天內自動各捐了一千萬元。
行政院人事行政局、內政部、教育部、台大等全體員工捐獻一日所得,師大、興大教職員捐出三日所得,中國國民黨中央黨部全體同志捐出一日所得。
基督復臨安息日會所屬各教堂及台灣療養醫院、時兆之聲傳播協會、時兆出版社、三育神學院等各機構,定本月廿三日為國家禁食祈禱,並將當天所得全部獻作愛國捐款。
台北市警南港分局的刑警彭紹成,昨天捐出他一個月的全部所得九千零八十九元二角。
在台北市經營珠寶金飾業者葉博文,昨天囑他的太太葉吳麗華,將他們存留作為做K金用的黃金十兩捐獻給政府由台北市長李登輝代表接受。
葉吳麗華昨天表示:他們在台北的總店昨天已捐獻了新台幣五萬元,而他們夫婦再度捐出僅存的金條,是感於目前黃金市場價格的不正常,希望以實際行動,喚起少數人的醒悟。
李登輝市長昨天下午特別接見這位台北市民,並從她手中接過了兩條五兩重的黃金,讚揚他們夫婦正確的觀念。
東西精華協會中國總會秘書長兼老古出版社發行人古國治,昨日以新台幣一萬元送交軍人之友社作為國防建設基金,另捐獻該社出版之正統謀略學彙編精裝本五套每套三十冊合計一百五十冊以作響應反共愛國之義行。
台北市的退除役官兵,昨日繼續個別的、集體的,將響應愛國捐獻運動的捐款,送到行政院國軍退除役官兵輔導委員會轉送政府有關部門。這些捐款的機構名稱和個人的姓名如下:中華賓士汽軍公司的榮民員工捐獻新台幣一百萬元,台北紙廠的榮民員工捐獻新台幣十四萬三千一百元,台北市第一榮家的榮民捐獻新台幣三十六萬八千六百六十一元,退役軍官雷正捐獻新台幣五萬元,武仲瑛、彭克純各捐獻新台幣一萬元,萬福生捐獻新台幣四千一百元,王忠孝捐獻新台幣五百元。
草湖美方芋冰城林寅致函行政院孫院長,表示全家人永遠擁護政府,並捐獻新台幣六萬元,作為國防經費。
【台北訊】台塑關係企業董事長王永慶,昨天捐獻新台幣五千萬元,送到總統府,由秘書長蔣彥士代表接受。
工商界人士昨天繼續熱烈響應愛國捐款運動,支持政府充實設備。其他捐款人及捐獻金額如下:三陽工業公司董事長黃繼俊捐獻一千萬元,台灣區罐頭食品公司的鳳梨、洋菇、蘆筍等。三業會員廠商捐獻二千萬元,台灣電力公司全體員工初期捐獻一千萬元,趙廷箴企業集團全體員工捐獻七百萬元,中國力霸公司及嘉新麵粉飼料公司捐獻五百萬元,台灣中小企業銀行捐獻二百卅五萬元,台灣區肥皂清潔劑公會及台灣區人造奶油公會除擴大生產增加投資外,並捐一百零二萬元,中華電線電纜公司捐出一百廿萬元,台灣杜邦公司捐款一百萬元。嘉聯船務公司捐卅萬元,基業船務公司捐十五萬元,船員眷屬項曹樣獨捐十二萬元,船員張傳釗捐二萬元。
美國女王漢堡公司總裁卡拉克致電台灣女王漢堡連鎖公司,指示於廿二日舉行義賣,將全部義賣所得,捐作中華民國國防基金。
1979年9月22日《聯合報》第3版
自強愛國捐款 累計逾卅二億
【台北訊】財政部昨天宣布:九月上旬及中旬繼續收到愛國捐款新台幣三百七十七萬五千六百卅八元一角三分。財政部說:截至九月廿日止,自強救國基金收到捐款,累計為卅二億九千二百零三萬八千五百六十四元零六分。
未達公告金額書面監辦 在 臺北市各機關未達公告金額採購監辦辦法 的相關結果
機關辦理未達公告金額而逾公告金額十分之一之採購,承辦採購或履約管理單位於開標、比價、議價、決標及驗收時,應簽請機關首長或其授權人指定主(會) ... ... <看更多>
未達公告金額書面監辦 在 政府機關(構)採購監辦實務 的相關結果
三、中央機關未達公告金額採購監辦辦法。 ... (未監2). 3.監辦方式應實地監視或書面審核. 但採書面審核監辦,應經機關首長. 或其授權人員核准。 (監4). ... <看更多>
未達公告金額書面監辦 在 中央機關未達公告金額採購監辦辦法 - 全國法規資料庫 的相關結果
機關辦理未達公告金額而逾公告金額十分之一之採購,承辦採購單位於開標、比價、議價、決標及驗收時,應通知機關首長或其授權人員指定之主(會)計或有關單位派員監辦。 ... <看更多>