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#台灣公民團體與在台港人組織聯合聲明

國際民主陣營立即行動！－－回應「港版美麗島事件」

昨日（1月6號），中國對香港展開史無前例的大逮捕，猶如戒嚴時期台灣所經歷的美麗島事件，香港民主抗爭陣營的領頭人物幾乎遭逮捕殆盡。自清晨開始，千名香港警力，以香港國安法之名，登門搜捕去年7月「35+民主派立法會初選」的參與者，一共53人；警方亦搜查民調機構「香港民意研究所」總部，並依法庭「交出文件令」，要求《立場新聞》、《獨立媒體》、《蘋果日報》、《壹傳媒》等媒體於7日內交出相關資料。被捕人士包括美籍律師關尚義（John Clancey），其所任職的「何謝韋律師事務所」同時遭警方搜查。

中國無視國際譴責，以「法律閃電戰」鎮壓香港的反對力量，禁絕本土公民社會的對外聯繫。自國安法實施以來，已有多達93人被捕，以及多人遭起訴，包含持「光復香港、時代革命」旗幟的唐英傑，「學生動源」成員鍾翰林等人、抗爭者馬俊文、《蘋果日報》創辦人黎智英。《南華早報》更指出，有30多名海外港人遭國安法通緝，成為「流亡黑名單」，香港本地政界與各業別皆有組織迫於政治壓力而宣布解散。

在可預見的未來，頻繁的政治清算、鎮壓將成為新的常態，勢必有更多港人遭迫害、逮捕，或選擇流亡。香港國安法定義不明確，控罪範圍無所不包，戳破了香港「法治」的虛假外衣，並根本地剝奪人身自由、表意自由、集會結社自由、選舉與被選舉權、正當法律程序等基本人權，令港人陷入極危險的境地。再加上武漢肺炎疫情肆虐，導致抗爭趨緩，各國封鎖邊境，港人猶如受困的人質，任由中國宰割。

即便近年來中國深陷貿易、科技戰困境，香港反送中運動也掀起國際抗中浪潮；先後出現多個支持香港民主，與針對中國人權侵害現況的法案與政策，進而挫敗了中國威權擴張的野心。然而，近期美國正值政權交接期，新任的民主黨政府對中態度尚未明朗；歐盟委員會更與中國簽下「雙邊投資協定」，表示將促進通訊、雲端服務、生物醫療、交通等產業的雙邊投資。民主國家陣營撐港抗中的態勢，彷彿要出現裂解的危機。

正因為國際社會的鬆懈，為中國鎮壓香港提供了絕佳機會。中國對香港政治局勢發展逐步拿回主導權，步步收緊自由空間，警隊濫權情形加劇，政治抓捕不留餘地。此時此刻，中國正透過消滅香港的反抗力量來扭轉全球抗中的態勢，我們需要持續關注香港，聯合國際社會立即行動，制止中國。

因此，我們提出以下三項訴求：

一、中國政府與香港政府應立即廢除國安法，並釋放所有因國安法入罪之人士

2015年7月9日，「709大抓捕」中，上百位中國維權律師與民權人士遭抓捕、失聯；在今日香港，中共同樣大規模逮捕民主派人士，藉此對社會施殺雞儆猴之效。如此將「人」作為恐怖統治之對象的行徑令人不恥。

在人權表現上劣跡斑斑的中國、香港政府，應當立刻懸崖勒馬，廢除國安法或其他違反現代法治國原則的法律迫害工具，並釋放所有因此被抓捕的本地公民及外籍人士。

二、歐盟與歐洲議會應暫停並重新審視歐中投資協議，正視香港國安法對歐中投資與貿易造成的風險與負面影響

縱然歐盟表示，歐中投資協議將遵照歐盟高峰會去年10月通過的決議，強調歐洲各國十分擔憂香港的人權狀況；協議也將嚴格貫徹歐盟標準的勞動標準，回應新疆的強迫勞動情況。然而，在協議中未見對香港國安法的明確回應，也未直面國安法之下近乎瘋狂的逮捕與鎮壓。香港局勢發展已經證明，若缺乏國際的強烈施壓，中國只會持續升高對香港民主與自由之箝制。即便如此，歐盟卻仍堅持與中國進行經濟往來，罔顧其歷來強調的人權價值。

當歐盟輕易簽下協議，無異於變相鼓勵中國即便持續侵害人權，都無損於其外交與經貿易利益。對此，我們呼籲，歐盟應再次審慎考量此貿易合作，並且，歐洲議會應暫停歐中投資協議，重新審視協議內容，待中國實際改善人權狀況，並落實香港自治承諾，再納入必須的人權條款，確保雙邊政府在獲利的同時，能真正保障人權。

三、台灣政府應制定「香港人權及民主條款」，以明確法制逐步升級援港政策

台灣撐港，責無旁貸。我們與香港共同抗中，在地理上還是最親近香港的民主國家。即便台灣民間與政府早已開始運作港人庇護措施，然而，面對香港局勢急速惡化，與不穩定的疫情因素，台灣政府必須更積極建置資源，發展完備機制，並促使行政部門儲備量能，因應邊境解封後的大量的緊急需求。除此之外更應考慮加入國際盟友對中的制裁行動。

目前，除了美國政府在去年7月宣布取消香港特殊待遇，發動多項對港制裁，並通過《香港人權及民主法案》，禁止侵害人權的中共官員入境之外，歐盟也在去年底通過「歐洲聯盟人權和民主行動計畫」（EU Action Plan on Human Rights and Democracy），預計對中共人權迫害者進一步提出制裁。此時的台灣，更應該跟上國際盟友的腳步，建立屬於台灣的香港人權及民主法案。

蔡英文總統在去年5月曾經提出，若香港局勢持續惡化，不排除動用《港澳條例》第60條，令條例部分或全部停止適用；然而，在香港局勢逐漸劣化的此刻，台灣對香港人的支持及援助就更為關鍵。因此，台灣的公民團體與港人組織將聯合提出《港澳條例》第六十條之一的「香港人權及民主條款」修法草案，規範行政院每年針對香港情勢提出評估報告，並依此擬定因應對策，以明文制度，逐步強化台灣的援港政策。

⏥ 聲明發起團體：香港邊城青年、台灣人權促進會、經濟民主連合、台灣公民陣線、台灣香港協會、華人民主書院、臺灣青年民主協會、人權公約施行監督聯盟、民間司法改革基金會

⏥ 新聞聯絡人：江旻諺（台灣公民陣線秘書長｜0937-169-222）、李芃萱（香港邊城青年理事長｜0912-545-542）

我們與惡的距離 - 法理情的判斷依據

在2019年7月，鐵路警察局警李承翰晚上在自強號列車上，處理補票糾紛時，遭鄭姓凶嫌持刀刺傷、臟器外露，在擔憂車上乘客受到波及後，仍努力壓制兇嫌，經送醫急救，隔天上午宣告不治，全國一片譁然。

而鄭嫌2020年4月30日因思覺失調症一審判無罪。

一時之間，各種聲音與不同角度的探討蜂擁而上，許多言論間彼此爭鋒相對，我也在第一時間收到上百則訊息希望我能夠探討這起事件與判決，為了能夠全面且完善的將整起事件給完整寫出，這篇文章特別請教了我的好朋友， 鴻揚聯合法律事務所的主持律師林京鴻律師，跟我討論不同面向的想法。

警察單位 -

警察單位身為第一線執法人員，在執行的過程中必須面對各方壓力，以台灣目前的司法環境，警察的配槍基本上可說是裝飾，非到必要與生命危急關頭都不能使用，且第一槍還得對空鳴槍示警，但在處理糾紛時，根本無法預料兇嫌會使用何者武器，特別是距離7公尺以內，槍械的反映絕對比不上刀械。

警察值勤相當辛苦，不只每日得面對生命的壓迫，面臨到許多刁民更有可能被投訴服務態度不佳，在種種的原因之下，今天一名優秀的警界同仁在執行的過程中受到殺害，台灣法律竟然判處無罪，對警察同仁的士氣是一大打擊。

受害者家屬

仍記得最後的一通電話中還提醒著他要注意安全，沒想到再次接到電話時卻是天人永隔，警察是充滿危險的工作，更也是台灣維持秩序的核心，身為家眷的他們當然也是提心吊膽，今天當自己的家人離去時，再多的慰問金補助款都於事無補，都換不回至親的親人回來，如今只能依靠司法來讓兇手受到應盡的懲處，兇手無罪的同時也代表著自己的家人是無辜犧牲，卻找不到對此負責的人。

法官

一名有崇高理想且公正的法官，判決的依據必須根據法源來做判決定讞，不應因社會大眾的關注程度，以及社會輿論風向來改變判決結果，而這次判決的結果主要是以刑法第19條第1項規定作為依據

「行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者，不罰。第2項則規定顯著降低時，得減輕其刑。（修法前的條文，是用心神喪失與精神耗弱）」

法官根據法條，根據專業醫療團隊的檢驗報告作出判決。

精神科醫師

一、被告自90年起，開始前往奇美醫院精神科門診，並於99年被醫生診斷罹有思覺失調症，而後於106年2月3日看診後即失聯。奇美醫院表示，病患罹患此疾病必須終身服藥控制症狀，停藥將導致病情惡化。可見被告患有思覺失調症，為有精神障礙之人。

二、案發當下精神疾病已發作：

被告於案發前2日思覺失調症已發作，妄想遭朋友設計要和被告女兒一起謀害被告，以詐領保險金，被告並於案發當天搭乘火車前，陸續前往2處派出所、臺南市政府社會局、保險公司、議員服務處等地，四處陳述有人要殺他以牟取保險金，希望解除保險契約等語。但被告認為這些單位無法解決其問題，故最後搭火車北上，進而發生本件憾事。

三、案發當下妄想有人害他：

被告妄想其被跟蹤、手機被監控，故刻意閃避行蹤，先自臺南火車站南下前往高雄新左營站，再自該站搭乘臺鐵152車次自強號欲前往臺北，行為異常。嗣被告在嘉義火車站被列車長要求下車時，還妄想有人要害他，語無倫次，足認被告精神狀態極度不穩，嚴重影響其認知及理解能力，隨即持刀刺殺前來處理之員警。

四、醫師診斷後認為「被告情緒激躁不安，自言自語，思考不合邏輯，答非所問，被害妄想，關係妄想，現實感不佳，缺乏病識感，給予抗精神病藥物，情緒穩定劑，病患持續接受門診治療，情緒改善，言談較為切題，但被害妄想仍存在，甚至談及妄想內容時，情緒會突然失控，病患目前精神症狀仍明顯須接受完善精神醫療照護」。足證被告行為時，確實患有思覺失調症，且處於發病狀態。

五、精神鑑定犯案當下處於急性發病：

將被告送至臺中榮總嘉義分院為精神鑑定，亦認：被告行為時，處於思覺失調症急性發病狀態，且妄想內容與犯案行為有絕對交互關聯，故其犯案行為是受其精神狀態影響所致，已達刑法第19條第1 項因精神障礙而不能辨識行為違法之程度。而鑑定醫師嗣後亦到本院證稱：思覺失調症病人需要終身服藥控制，停藥2年內，幾乎100％會發病，而案發時被告處於急性狀態妄想，加上智力退化理解力差，所以被告已喪失辨識能力。綜上，本院認被告行為時因精神障礙而不能辨識行為違法，無法依據對於周遭之辨識而為行為，故被告於行為時具有刑法第19條第1 項之情形，依法應為無罪之判決。

醫院根據其專業，對被告當下的情況做出專業診斷判決。

法律並非是自然界用來規範人類的束縛，而是人類發展的過程中，不斷的修正來試圖做到最貼近人類生活狀態的當下，而這個過程是不斷地滾動式修正的，正因如此，法律也從最早的以牙還牙，以眼還眼的時代，不斷的進步，但法律從來判決的就不是非黑即白的正義，而是一種邏輯與哲學的思辨。

就如同名譽損害與言論自由，本身是種互斥的價值觀，如何從中畫出一條界線，而這條界線我們就稱之為法條，所以當台灣過去的立法機構對於法條三讀通過後，法官便依據法條來做出判決，如果社會大眾認為這條法條已經不合時宜，自然可以聯繫立法委員做出修正。

今天台灣發生如此憾事，沒有人願意看到這種結果，英勇的警察犧牲，法院作出判決，判決的依據來自於法條與醫療團隊的檢驗報告，做出一審的無罪判決，並且強制送醫五年，這個判決不是將兇嫌無罪釋放，而是在他生病的狀態下做出不對的事情，應該治療其心理疾病，並且加以管束以免造成社會的緊張。

最後還有些話想說，我哥哥就是思覺失調患者，他過去從未傷害過人，最後卻因不想造成任何的負擔，決定離開了這個世界，我很懊悔也很傷痛，當時沒有好好的多聆聽他的訴求。

他常告訴我，這個社會對於心理疾病患者相當不友善，今天當他疾病復發時，他自己也無法控制自己，更不清楚自己做了甚麼，而後的懊悔與心理苛責，更是壓得他喘不過氣，一旦他在生活上、工作上、感情上遇到任何情況，向對方表明他罹患心理疾病時，仍可明顯感受到不信任與質疑。

「現在裝病就能殺人無罪嗎？」
「精神病都是騙人的脫罪之詞。」
「只有不知足才會有憂鬱症。」
「想開點就好，情緒低落都是自找的。」

有太多太多的言語，都在不斷的刺痛受傷的人，沒有人願意生病，許多人與其家屬也很努力的讓它們恢復到正常的生活軌跡，就像我們過去的台灣戲劇中「我們與惡的距離」裡面的應思聰，哭著倒在姐姐的懷裡吶喊著：「為什麼是我？為什麼只有我有這樣的疾病？」

我想這也是許多心理疾病患者心中不斷對自己的吶喊與苛責。

我無法決定每個人看事物的想法與觀點，這也是我粉專至今正巧日更經營15個月以來，我無法下結論的文章內容，但我更期盼這個社會可以多一點理解、關懷、溝通、擁抱彼此，而不是用著各式的仇恨言論來攻擊彼此。

這篇文章也將會是第一篇，全部留言不回覆的一篇，我歡迎大家在下方留言表達不同立場與看法，台灣的民眾在看待這件事情的同時，也很急迫需要一個情緒的出口，我不預設立場，也不干預表達，只希望在溝通的過程中，能夠聆聽與你不同立場的聲音，並且思考立場為何。

學會思辨問題，才能學會解決問題。

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圖片來源 NPA 署長室

2020/2/17（下午）

很難得的相聚
長河律師事務所的菜鳥們約了一百年
終於同桌一起聚聚了

《最佳利益》到底有沒有要第二季呢？

我們拭目以待！

鍾承翰 Hans Chung陳博昀
楊銘威林學叡
田羽安Anne雷子倩
樂樂 程予希何佳佳
我是李從白