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#中國 #台灣 #兩岸 #戰備 #內部 #阻力 #解放軍 #國軍
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【陪你看國際新聞】臺灣的防衛策略 vs 美國總統大選
蔡英文上任後，2017-2019 年的參謀總長李喜明，與 Project 2049 Institute 的研究員，一起寫了篇文章，投稿在 The Diplomat，並刊登於首頁。
Taiwan’s Overall Defense Concept, Explained
https://bit.ly/2TRdnVC
內容主要提到中共對臺灣的威脅，台灣目前的防禦策略，已著重於不對稱作戰，也就是用低成本造成高打擊，例如用大量便宜的反艦飛彈，打沉對方進犯的昂貴船隻與兵力。所需要的武器，剛好是最近這個月跟美國買的方向。
這種說帖式的文章，一定要提到對美國的利益。文中提到，對美國來說，與臺灣合作，能增加第一線調度的戰爭知識與經驗，對鞏固美國自由開放的印太政策也很有幫助。
最後一段說到，臺灣並不會期待美國犧牲自己年輕人的生命來保衛臺灣，但如果美國肯幫助（意思就是情報與武器，出兵隨緣），臺灣會守得更好。臺灣人有決心，捍衛自己的存在以及生活方式。
這篇投書的時機點很微妙，是在 11/3 刊出的，也表示政府的工作，在美國總統選舉前，已經朝向整個美國外交軍事決策與智庫圈。
不管美國總統之後是拜登或川普，以美國政府的架構來說，持續深化國會、國務院、外交智庫對臺灣的認識，是最具長遠效益的。
很幸運也很努力的，在過去四年，我們補足了戰鬥機、坦克，最近又買了反艦飛彈、多管火箭系統，這表示美方軍事決策圈以及國會都已經認識到臺灣的防衛需求。
總之，我們已經把握了機會武裝自己、捍衛自己的家園。
「A U.S.-Taiwan Joint Working Group could be mutually beneficial as it would not only bolster Taiwan’s defense and provide the U.S. military with insight for its own contingency planning and future warfighting, but also improve latent interoperability. Furthermore, the strengthened defense of Taiwan could play an important role in advancing the U.S. Free and Open Indo-Pacific strategy.
Now is the time to embrace an asymmetric approach to Taiwan’s defense. A fully implemented and institutionalized Overall Defense Concept would provide strategic guidance across all defense agencies and military services for a unified and deliberate effort in military investments and force development to strengthen Taiwan’s national defense. If the battle comes to Taiwan, the ODC would ensure the capitalization of all available military and civilian assets to muster a whole-of-society effort to defeat the enemy. Now is also the time for a new era of U.S.-Taiwan security cooperation. The Taiwan Strait could possibly be the theater of Sino-American military conflict, and the U.S. and Taiwan have an opportunity to address the CCP threat together. Through implementing the ODC, the U.S.-Taiwan Joint Working Group would enhance deterrent effects of the bilateral relationship and embolden Taiwan’s security.
In a cross-strait contingency, Taiwan would appreciate any assistance from Washington. However, Taiwan’s military will not assume that the U.S. will sacrifice American lives to defend the island. But with American support, Taiwan can fight better. It is the onus of the Taiwanese people to decide their fate and fight for their existence.」
像「整體防衛構想」 (ODC/Overall Defense Concept)中的「濱海決勝、灘岸殲敵」戰力防護、水雷飛彈作戰，韓戰水雷對仁川，元山登陸的戰史，國軍阻敵人登島，運補攻擊軍的 ... ... <看更多>
前面有網友從烏克蘭戰爭回顧看ODC，剛好台大進修推教院最近開設「戰爭與和平第一期」課程，邀集前參謀總長李喜明上將，及前國防部長楊念祖、陸、海、 ... ... <看更多>
李喜明odc 在 [新聞] 前參謀總長籲成立台美聯合工作小組強化- 看板Militarylife 的推薦與評價
前參謀總長籲成立台美聯合工作小組 強化防衛力阻中國犯台
蘋果日報 王烱華／台北報導 2020/11/16
前參謀總長李喜明3日在美國時事新聞網站《外交家》(The Diplomat)雜誌發表「台灣整
體防衛構想」，說明台灣國防該如何運用不對稱作戰，以嚇阻及抵禦共軍犯台。他並建議
成立「台美聯合工作小組」(U.S.-Taiwan Joint Working Group)精進台美現有雙方安全
對話，及提升台美軍事交流合作。李喜明受訪強調，在美方的協助提升台灣整體防衛構想
，才能讓台灣人民有責任為生存而戰，自己決定台灣的命運。
對於「台灣整體防衛構想」，李喜明指出，隨著北京政府外交政策日趨強硬，兩岸衝突風
險逐漸升高，正確的國防戰略對台灣來說比以前更為重要。面對當前威脅與美方對台軍事
援助的不確定性，台灣必須藉由執行「整體防衛構想」（ODC：Overall Defense Concept
）並將其制度化以提升自我防衛能力。而「整體防衛構想」係目前在兩岸國防資源極端不
對稱的環境下，為處理潛在中國侵犯威脅而設計的戰略。
李喜明認為，正當台灣國防預算達到有史以來最高的同時，北京政府已投入相當於20倍台
灣國防預算來強化解放軍能力。依據美國國防部估計，解放軍去年軍事花費達2,500億美
金，相較於最近台灣軍事預算的110億美金簡直是小巫見大巫。這使解放軍的質與量均超
越中華民國國軍。中共軍民融合政策利用私人企業使中國軍事科技能力快速提升，解放軍
的正規部隊超過台灣正規部隊的12倍。資源與軍事能力懸殊將會持續擴大，因為習近平誓
言要在2035年實現軍隊現代化，並於2049年成為世界一流軍隊。
面對當前處境，李喜明指出，解放軍領導階層希望藉由征服與佔領台灣迫使人民屈服。因
此國軍必須具備嚇阻解放軍不敢發動戰爭的能力，如嚇阻失敗，則須打贏戰爭。因此，「
整體防衛構想」重新詮釋「勝戰」的定義，將其定義為「阻止解放軍成功侵犯台灣」。台
灣必須拋棄與解放軍打消耗戰的傳統作戰觀念。面對更強大的敵人，應採取有效不對稱防
衛姿態並結合不對稱作戰能力，以彌補台灣在數據上的劣勢，並阻止解放軍登陸台灣。面
對逐漸加大的兩岸資源失衡與國內預算限制，台灣必須盡可能有效率地分配與管理國內資
源。
李喜明並表示，「整體防衛構想」的三個要素為「戰力保存」、「傳統戰力」及「不對稱
戰力」；是主導台灣兵力整建與聯合作戰的戰略構想，著重於台灣現有天然優勢、民間設
施與不對稱作戰能力。「整體防衛構想」主要目的為嚇阻敵人，並於必要時擊退中國人民
解放軍的侵略。至於台灣不對稱戰力的本質必須是「很多致命的小東西」。
李喜明是在擔任參謀總長任內提出「整體防衛構想」。李喜明並在文章中指出，美國國防
部認為：「政府各部會有效執行台灣『整體防衛構想』對於確保台灣嚇阻、遲滯或阻止敵
人侵略來說是相當重要的。」時任美國國防部助理部長薛瑞福表示：「『整體防衛構想』
是台灣適合用來面對軍事威脅的計畫，執行『整體防衛構想』可增加台灣存活機會。」參
議員Marco Rubio建議立法使美國支持台灣依據「整體防衛構想」發展更致命與更彈性的
防衛能力。」
因此，李喜明呼籲台美成立「台美聯合工作小組」使美國與台灣官方高層聚焦於「整體防
衛構想」。小組並分成「政策」與「技術」兩階層；政策階層成員將包含美方現役將級軍
官以及高階國防官員，提供台灣兵力整建、武器採購以及聯合準則發展等專業指導。技術
階層成員將著重於以創新不對稱思維來執行政策階層的決策事項。
李喜明認為，台美聯合工作小組對台美雙方均為有利，該小組不僅可提升台灣防衛能力以
及提供美國應變計畫與未來戰力的觀察，更精進潛在的相互合作關係。此外，台灣防衛能
力的強化，可在美國的「自由與開放印太地區」戰略扮演重要的角色。
對此，淡江大學戰略所副教授黃介正則認為，在台灣國防預算有限，中共解放軍可能犯台
的威脅下，ODC確實可能是救命葯方之一，但絕對不是唯一方法。
黃介正進一步指出，「共軍最怕台灣不投降，會拖跨共軍」，但相對地「國軍最怕共軍不
打，會拖死我們」，正如現在共軍以機、艦不斷擾台，會讓我海、空軍疲於奔命，且快速
消耗國防預算，對我國防安全確實不利。
黃介正說，台美之間成立「台美聯合工作小組」來推動ODC是件好事，唯有我方成為美國
印太戰略中的一環，才能增加台灣嚇阻解放軍犯台的力道。
新聞連結:https://reurl.cc/8nRzzg
話說李喜明總長最近新聞還不少，之前退伍後消失一陣子最近似乎又活躍起來。
跟參加吳怡農辦的營隊，上節目還發表一些軍事評論。
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