Search
七腳川公園路口彎度過大 會勘提改善措施
花蓮縣政府在吉安溪出海口處(花蓮市境內)新建完成一座七腳川公園，但在長安街與中原路交叉口處的道路彎度過大，常有車輛過彎反應不及碰撞人行道路緣或是超出路面中線，險象環生。我在本次定期大會特別提出，要求縣府建設處提出改善措施，避免發生意外事故。
縣府對此安排會勘了解現況，關心此議題的李正文議員也一同前往，經彙整各方意見，縣府將採幾項措施，包括將長安街連接中原路路口的停止線內縮，並會將位在轉彎處的三色號誌一併向內移動，也會在路口前設置「慢」字告示，如此應可讓駕駛人提早反應，避免意外發生。
七腳川公園除了會有民眾散步休憩，因設有兒童遊憩設施，也吸引兒童前往遊玩，提醒駕駛朋友經過附近時請減速慢行，相互禮讓，讓交通環境更友善，也減低事故發生。
🐖【民眾盼花蓮畜牧業朝友善人文、友善環境模式發展】🐄
今年初大型跨國企業卜蜂擬進駐花蓮中、南區，引發地方民眾強力反彈，花蓮縣政府最後以將卜蜂撤照方式處置，暫時平息風暴，但花蓮仍需思考花蓮畜牧產業未來定位與方向。為讓花蓮民眾、畜牧業者與縣府單位三方進行理性對話，我在議會提案籌組「 #花蓮畜牧業發展願景」專案會議，今天在花蓮縣議會3樓大會議室召開。📣
感謝 #張美慧議員、#鄭寶秀議員、 #蔡依靜議員、 #賴國祥議員、#張懷文議員、 #徐子芳議員、#謝國榮議員、 #李正文議員、 #簡智隆議員、 #黃馨議員積極與會外，花蓮縣政府代理秘書長張逸華、農業處處長吳昆儒、原住民行政處處長陳建村 及環保局秘書饒慶龍、建設處、地政處、十三鄉鎮公所都有代表出席，民間團體有 地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅、台灣環境保護聯盟花蓮分會分會長鍾寶珠、荒野保護協會花蓮分會副分會長及縱谷聯盟代表李志芬、花蓮中區青年小組陳慶元、玉里反卜蜂自救會大禹里里長張添富及三民里里長蔡貴富、大豐坪自救會葉萃華、反卜蜂養雞場鳳林自救會劉尉楷、馬佛部落捍衛家園自救會Anaw，畜牧業者則有統生畜牧場場長黃億銘、業興環境科技股份有限公司副總經理劉忠志、壽豐賀田企業社社長劉述義、花蓮縣花東養雞協會理事長張進義、花蓮縣養豬協會理事長陳志忠、花蓮縣瑞穗鄉乳牛產銷班班長廖皎邦及多位畜牧業者出席，現場與會者逾八十人，顯見各界對此議題的高度關注。會議以民間團體代表、畜牧業者代表報告，加上簡化版的世界咖啡館模式進行，在簡報後將眾人分為3組討論，讓民眾有機會直接與縣府官員對話，聚焦討論彼此對花蓮未來畜牧業發展的想像。✨
#反卜蜂養雞場鳳林自救會劉尉楷表示，鳳林鄉親無論老少都關注卜蜂事件，目前自救會仍持續追蹤縣府針對卜蜂案的處置進度，期待縣府未來任何大型產業開發前，都應讓資訊更公開，在產業進駐前，舉辦當地、鄉鎮說明會或公聽會，也希望能尊重原基法，廣納部落會議的意見。👥
#花蓮中區青年小組陳慶元表示，中區青年以合作取代對立的方式和各界溝通，期待花蓮畜牧業朝共生、共好的方式發展，重視公平正義原則、友善環境、尊重在地，期待政府資訊更公開、易取得外，也應輔導業者學習如何舉辦地方說明會，讓產業發展同時，提升花蓮生活品質。ℹ
同時代表荒野花蓮分會及縱谷聯盟的代表李志芬表示，訂定畜牧自治條例之前，應討論花蓮城鄉發展願景；應捨棄大型跨國企業畜牧模式，以小型化、自由放牧原則、循環經濟、跟現有閒置產業結合、合作社化等模式發展花蓮畜牧業，協助老農轉型、青農返鄉，發展花蓮品牌。🏆
#環保聯盟花蓮分會長鍾寶珠表示，花蓮的自由放牧生產出的畜牧品，是讓大家覺得健康、香醇、好吃的，大型企業密集式的養殖法，易有疫病、用水、事業廢棄物問題，縣府除應做好資訊公開、部落諮商同意外，更應進行花蓮不同畜種需求評估，把關廢棄物、疫病、汙染問題。💪
#馬佛部落捍衛家園自救會Anaw表示，目前的原基法第21條讓原住民傳統領域中私有土地的開發，避開原住民族或部落諮商同意權，對部落極不尊重，且部落族人生活與當地水源、溪流密不可分，畜牧業的進駐會讓部落擔憂溪流及地下水汙染等問題。😔
#統生畜牧場場長黃億銘表示，自己和多位二代返鄉青農串聯，捐出私有土地，成立全國第一家畜牧汙水共同處理及沼氣發電中心，同時引進國內外新式生產模式，建構節能減廢、友善環境之密閉負壓水濂溫控高床式豬舍，致力於進行友善環境、永續經營的產業轉型。♻
#花蓮縣瑞穗鄉乳牛產銷班班長廖皎邦表示，自己的牧場飼養理念是以動物福利優先。至少給予每頭泌乳牛20平方公尺的活動空間，盡可能提供接近自然棲地的環境、減少藥物的使用。積極轉型，以機械刮糞、雨水回收、沼氣發電、沼渣沼液回灌農地等友善環境的方式進行養殖。🐮
#業興環境科技股份有限公司副總經理劉忠志表示，正和花蓮在地青農合作，以「畜牧糞尿資源化處理計畫」，建置設置畜牧糞尿資源化處理設施，目標收集9,530頭豬、697頭牛,處理廢水量300公噸/天，未來將經處理後的沼液沼渣農地回灌，保證一滴廢水都不會流進秀姑巒溪。🏞
#壽豐賀田企業社社長劉述義表示，自己已70歲，希望能活得有尊嚴，不用兒女奉養，採自由放牧的方式養雞，較無風災損失、價格崩盤風險，能讓花蓮閒置農地有效利用外，也屬對環境友善的畜牧模式，期待縣府以科學方法訂定防堵大型畜牧場的距離規定，不要扼殺小農生存。🧑🌾
#花蓮縣政府代理秘書長張逸華表示，縣府會將花蓮畜牧業朝生態畜牧業方向，傳統畜牧業也會逐漸轉型淘汰，讓法規更臻完善、與時俱進。✊
#農業處處長吳昆儒表示，未來希望能跟中部青年聯盟或其他民間團體合作，讓畜產相關資訊更公開，也會組成開放討論平台，保護地方民眾、業者、環境、公務系統等多方權益。目前已收到東華大學提供的新設畜牧場自治條例法制建議書，計畫於今年最後一個議會臨時會提請審議。📄
#原住民行政處處長陳建村表示，現行原基法是由中央制定，縣府立場是希望中央多聽各縣市的意見，花蓮不只是畜牧業、太陽能光電產業，都會有私有土地與傳統領域重疊的部分，縣府擬自治條例時，將評估新設畜牧場若涉傳統領域，是否能依原基法行部落諮商同意權。🤓
#環保局饒慶龍秘書表示，環保局的稽查是24小時沒有打烊，但真的要解決汙染問題，一定要公部門跟業者一起合作，業者設施一定要做好外，環保局在末端一旦發現有違法，一定會稽查，業者汙染防制措施如果需要改善，環保局可協助業者向農委會申請經費。🤝
在分組討論中，吳勁毅、黃斐悅、李美玲三位桌長，彙整各組討論內容，提出諸多民眾建議後，我歸納並做出本次專案會議四大結論：
✅1⃣本次會議誠懇且良善的進行縣政府、畜牧業者、民間團體三方立場進行理智之溝通，共榮、共好、共存、共生是大家的期望，對於縣府各項公共政策與公共議題，人民的參與機制一定要先建立，並開放溝通平台讓民眾參與，落實公民參與公眾事務。另外，將相關資訊臻於完善公開，得以讓每項公共政策與議題，達到符合民眾之需求，以深化民主之實踐。
✅2⃣有關畜牧業的產業輔導提升，相關的輔導提升機制也應做規劃，讓傳統產業升級輔導或退場機制，才有機會達到產業在地共好的目標，建立花蓮在地品牌。
✅3⃣有關原住民基本法中提到部落諮商權、部落會議，原住民行政處應要提升民眾與業者的認識與了解，在部落做任何開發行為前，應先將部落的聲音及意見納入。
✅4⃣未來縣府各個縣政公共議題或是公共政策，都需要跨局處的涉及與相關作業審核，期望由秘書長作為整合的領頭羊，與縣府各局處有良善的橫向連結與溝通，以達到完善的整合作業。
#花蓮縣議員 #楊華美
#陽光縣政 #民眾參與
#新花蓮美一天
📚【新建圖書館專案，青少年、銀髮族積極參與討論】👥
為 #釐清花蓮縣政府新建文化局圖書館選址結果、館舍內外的規劃內容，讓民眾直接參與縣政、表達意見，我在花蓮縣議會第19屆第3次定期大會中，提案籌組「文化局圖書館新建計畫」專案會議，今天下午於花蓮縣議會3樓大會議室舉辦， 徐子芳 議員、 吳建志 議員、 #李正文 議員、 張美慧 議員、 Lamen Panay 議員、 #田韻馨 議員列席關心外，更有多位高中生、兒少代表、在地青年、銀髮族參與，反映出不同角色身分的民眾都與會表達意見。🗣
我持續收到花蓮地方媒體和花蓮在地居民陳情，擔憂花蓮縣文化局圖書館新建計畫，選址於文化局園區你來廣場的大片草皮上，將犧牲民眾生活綠地、休閒空間、破壞景觀，更希望能了解本計畫的6.9億預算將如何規劃運用，特於議會中提案籌組本次專案會議，期待能釐清民眾諸多疑義、讓民眾直接參與縣政規劃。📣
#文化局 #新建圖書館計畫內容及預算說明
文化局局長江躍辰表示，文化局從105年開始就積極爭取經費，希望能夠原地整建老舊的花蓮縣文化局圖書館建物，但在0206地震後，圖書館整體結構受損無法整建，所以在前立委蕭美琴協助下，跟教育部申請變更計畫保留3.3億的預算，另積極提出新建文化局圖書館計畫，爭取到花東基金3.6億，加起來總共6.9億的文化局新建圖書館預算，為在計畫期程內完成新建工程，避免原址新建會將期程拉長導致失去中央補助的預算，目前選址為 #花蓮縣文化局園區 #你來廣場，未來建築體上也會有大量綠地覆蓋率，綠地不會變少，反而會變多，將「以人為本」朝向結合展演、咖啡廳多功能空間方向規劃，為廣納民意，已辦理3場里長說明會，接下來也將在8月25日於縣府大禮堂辦理第一場公聽會。🏢
#建設處 #PCM廠商 #說明計畫期程及初步規劃
得標的PCM專案管理廠商說明職掌，他們負責整理出文化局規劃的新建圖書館方向，將以彙整民眾意見後，依照相關建築法規擬定 #統包需求書，再由建設處、文化局同意後，才會公開招標，讓國內外廠商競圖，初步規畫將以花蓮縣文化局園區你來廣場為基地，新建地上3層、地下1層的建築體，預計至少會有1200個座位、40個停車格，保留步道動線，結合石雕作品，增加綠地覆蓋率， #打造成全台唯一一個可以看到太平洋的多功能圖書館，預定在今年12月20日完成統包作業、112年6月30日啟用。📜
建設處公共工程科表示，文化局圖書館新建計畫目前的6.9億預算中，要扣除2億左右的室內裝修費、統包工程費，#實際上新建圖書館建物工程只有4點9億預算，相較於其他縣市新建圖書館的預算來說較少。💰
#青少年 #銀髮族 #眾多民眾及議員意見彙整
來自花蓮高中職的花蓮縣兒少代表們表示，圖書館是花蓮學子很常使用的閱讀空間，但是今天的報告是從觀光的角度想要讓更多的人來到圖書館，但是欠缺從使用者的角度思考，如何提升民眾使用圖書館的機率與品質。他們指出，大片落地窗的西曬、閱讀區座位數和寧靜程度等問題，都希望能夠考量兒童及少年的閱讀需求， #不要失去圖書館作為閱讀空間的本質；同時，提醒公聽會不一定每個人都能到場，建議有其他表達意見的管道。🧑🎓
銀髮在地圖書館使用者表示，退休後常到圖書館閱讀，但原有二樓閱讀室永遠有廁所臭味、一樓若辦活動也都會影響閱讀寧靜，認為確實有新建的必要，但 #不希望犧牲你來廣場，如果原址重建只是擔心拉長工期會失去預算，很難讓人接受，大片玻璃的規劃又曬又怕颱風，現在要 #新建的是圖書館不是藝文中心，希望文化局局長考慮真正的圖書館使用者需求。👵
從彰化移居到花蓮的新住民、在地小農和東華大學研究生也紛紛表示，圖書館旁邊就有展演廳，建議刪除新建圖書館內展演空間的規劃，且應納入 #綠能、 #綠建築、 #AI系統建置、 #防災功能 等規劃內容，考量圖書館的本質，在館內空間規劃上， #分眾分流的使用規畫上需更細緻，更期待圖書館內部至少能70-80%的空間作為藏書使用。🗣
與會的議員們都建議文化局在規劃時的思維應轉變，不應擔心預算被收回就倉促選址、執行，應保持規劃上的彈性，#建議朝向廣納民意，按照民眾需求進行規劃，#希望大家都能愛上圖書館，提升花蓮閱讀風氣，希望文化局不能少數幾個人拍板定案，當反對意見出現時，#應向中央反映留住補助或另闢財源。
#本次專案會議決議
新建文化局圖書館計畫是一個公共議題，文化局一定要做好資訊公開，擴大民眾參與的機會，讓民眾能透過實體公聽會或網路平台表達意見。在聽取今天專案會議上的多方意見後，我做出以下決議：
✅1⃣請文化局限期改善民眾參與機制，希望能在8月25日的公聽會前彙整今天專案會議的民眾意見，說明網路公共溝通平台具體建置期程。
✅2⃣所有與新建文化局圖書館計畫的相關工作期程、經費使用都要在網站上公開露出。
✅3⃣文化局應彙整民眾意見，說明這些意見如何反應在統包需求書及未來的規劃。
