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【政府高額投資宜花東交通建設，逐年改善東部交通】
　　
近十年政府已挹注或即將挹注於宜花東的建設經費，合計高達2,700億元以上，近五年已投入與即將挹注之經費亦高達2,200億元以上，未來各項工程完成後，將可建構東部可靠、安全的交通運輸服務。
　　
🚧鐵路方面
1. 「花東線鐵路瓶頸路段雙軌化暨全線電氣化計畫」投入254.29億元，已於103年6月通車啟用。
2. 「南迴鐵路臺東潮州段電氣化工程計畫」投入276.13億元，已於109年12月通車啟用。
　　
近日行政院並核定「花東地區鐵路雙軌電氣化計畫」，後續將立即投入456.27億元執行花東鐵路全線雙軌化。另亦規劃有「宜蘭線小曲率半徑改善」及「宜蘭鐵路高架化計畫」等，約120億元及252億元。
　　
🚧公路方面
1. 「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」投入551.73億元
2. 「台9線南迴公路拓寬改善後續計畫」投入227.49億元
3. 「台9線花東縱谷公路安全景觀大道計畫」投入94.7億元
4. 「台9線花東縱谷公路安全景觀大道計畫(臺東段)」投入142.09億元
5. 「台9線蘇花公路安全提升計畫(東澳-南澳段及和平-崇德段可行性研究) 」投入359億元等。

劉櫂豪主持台東交通及觀光建設考察 視察南迴電氣化試營運 金崙舉辦觀光座談
　
劉櫂豪立委從2012年推動南迴鐵路電氣化計畫，歷經9年終於完工將通車，劉櫂豪擔任立法院本會期交通委員會召集委員，特安排南迴線台東-金崙段電氣化列車試營運，邀集林佳龍部長率所屬同仁以及台東觀光協會及觀光產業相關業者試乘，並於金崙地區辦理觀光座談，期能配合南迴鐵路電氣化通車營運以及去年底完成的南迴公路拓寬通車，規劃台東的整體觀光發展，邁入新的里程。
　
劉櫂豪立委主持台東交通建設考察，首先與交通部林佳龍部長於台東火車站會議室，聽取鐵道局簡報「南迴鐵路台東潮州段電氣化工程建設計畫」，其中潮州枋寮段於108年12月已通車營運，南迴線枋寮至知本段已規劃12月20日辦理通車典禮，23日正式電氣化營運。劉櫂豪指出環島鐵路電氣化從民國68年縱貫線通車、87年高屏段、89年宜蘭段、92年北迴線至103年花東線通車，到今年12月20日終能完成環島鐵路電氣化路網最後一里路。劉櫂豪說明南迴電氣化計畫從2012年推動至今，歷經9年，總經費276.13億元，改善路線123.4公里，預計通車營運後，縮短高雄-台東行車時間約27分鐘，並可增加整體運能，而且此次建設計畫同時加固橋樑、隧道及邊坡保護，提升行車安全及服務品質，期能促進台東的產業發展。台東站簡報結束後，考察行程規劃南迴電氣化列車試營運，由台東站搭乘普悠瑪列車前往金崙站，體驗試乘電氣化列車行駛南迴之風貌。
　
劉櫂豪召委於金崙車站安排鐵道局簡報「台鐵車站美學及功能提升計畫」，該計畫於108年由劉櫂豪積極推動，要求交通部配合南迴鐵路電氣化計畫，改善南迴沿線車站，交通部並研擬「台鐵南迴鐵路車站風貌改造建設計畫」提報國發會審議，行政院爰核定將該計畫納入「觀光前瞻建設計畫-台鐵車站美學及功能提升計畫」，規劃改善南迴鐵路8座車站，包含台東境內大武、金崙、太麻里、知本以及屏東境內內獅、加祿、佳冬、南州，另包含西部幹線8座車站，合計總經費11.26億元，期能因應南迴鐵路電氣化通車後之旅運成長及地方觀光發展需求，提升車站效能，促進產業發展。
　
最後劉櫂豪與林佳龍部長、太麻里鄉王重仁鄉長以及觀光局、民航局、公路局、鐵道局、台鐵局等官員與台東地區、金崙地區觀光產業代表60餘人於金崙溫泉教會辦理觀光座談會。觀光局特簡報說明109-110年度國家風景區的重點建設，包含東管處3.03億元、縱管處1.93億元，同時規劃行銷活動，期能帶動整體觀光發展。劉櫂豪強調從2012年擔任立委以來，積極督促政府辦理台東地區的重大交通建設，包含南迴公路拓寬、南迴鐵路電氣化以及環評通過即將辦理的花東鐵路全線雙軌化，還有台9線縱谷段拓寬計畫以及台東機場道面改善、蘭嶼機場跑道改善等，配合重大交通建設改善，希望觀光的配套能做好，來帶動整體觀光產業發展，期待政府及民間業者能整合資源規劃更好的觀光行程，吸引更多旅客，帶動整體產業發展。

祝大家平安返鄉，與家人歡度春節，新年快樂！

這是金車公司在1992年為旗下飲料「伯朗咖啡」攝製的「故鄉篇」電視廣告，以尚未雙軌化與電氣化的「北迴線」鐵路為主角，火車經過隧道的那一段應該是在大南澳平原，而非畫面上標示的蘭陽平原，因為當時的宜蘭線已經雙軌化了，行經南澳隧道的北迴線則尚未雙軌化（北迴線的雙軌化工程於2005年1月全部完工）。

片中可以見到宜蘭線上的宜蘭車站、龜山島、大南澳平原、冬山河親水公園，以及冬山河上的龍舟競賽與在岸邊寫生的孩童們。

廣告歌曲是王傑演唱的《回家》（陳大力、陳秀男作曲，劉虞瑞填詞，Ricky Ho 編曲），值得一提的是，飛碟唱片於1992年10月發行的《回家》專輯，不只是王傑的首張個人單曲唱片，也是台灣唱片史上首張以單曲型態出版的專輯，其中收錄了《回家》及其伴唱版，和英文老歌《Desperado》。

《回家》專輯由王傑與陳大力共同製作、彭國華監製，是飛碟唱片開發單曲CD市場的試金石；當年在預購期間便已突破10萬張的銷量，接著在這支咖啡廣告的推波助瀾下，《回家》的銷量在正式發行後隨即達到了25萬張，在華視《金曲龍虎榜》獲得進榜8週的佳績，還在1993年入圍了第五屆金曲獎的最佳年度歌曲獎。

認識北迴線：

北迴線為台灣「十大建設」之一。

在北迴線興建之前，自花蓮至台東的臺東線一直都是獨立營運，未能與西部幹線相互連結；旅客往來台北與花蓮之間需於蘇澳車站轉乘公路局班車經由蘇花公路，或是搭乘往來基隆花蓮兩港的客船。

蘇澳端原本計畫從蘇澳車站沿今台灣水泥蘇澳廠側線延長至今永樂車站，但因地區居民反對而改從南聖湖車站（今蘇澳新站）起始，並新增永春車站（已廢止）。

1973年，娜拉颱風侵襲東部，造成交通嚴重受創。為了解決交通問題，政府研議了三個方案：拓寬蘇花公路、另建雙線公路以及興建北迴鐵路。其中第三個方案所需費用比第二個方案低，效益也比較大。

時任台灣省政府主席謝東閔於行政院院會中報告後，由時任行政院長蔣經國裁示興建，並列入十大建設當中。

1973年12月25日，北迴線正式動工，並於1980年2月1日全線通車；沿線築有大、小橋樑共91座、隧道16座，全長31,029公尺，其中觀音隧道長7,757公尺，為當時全台灣最長的隧道。

北迴線自1980年2月正式通車營運以來，堪稱是當時台鐵最賺錢的黃金路線，也因此帶動東西部交流及互動，加上東部觀光事業與天然資源之陸續開發，客貨運量急速增加，致使原有單線鐵路不敷使用，每逢重要節慶及假日，總是一票難求。

1992年起，北迴線開始進行雙軌化、重軌化、電氣化與號誌控制改良工程，以利疏運更多的旅客及貨運；由於沿線多高山峻嶺，雙軌化工程在許多路段均重新開闢新線，並開挖許多長隧道，其中位於武塔與漢本間的新觀音隧道成為全台灣最長的鐵路隧道，總長10,307公尺，取代原本舊線的觀音、鼓音及谷風隧道。

上述工程的大部分於2003年6月底完工，並於同年7月4日在花蓮舉行電氣化通車典禮，由時任總統陳水扁進行開幕剪綵儀式。

2005年1月，先前受到新永春隧道湧水問題，以及南澳隧道軌道改善工程延遲影響的雙軌化工程全部完成。

完工後的北迴線列車班次密度大幅增加，並且有效縮短台北至花蓮的行車時間。

2016年3月1日，北迴線全線啟用多卡通刷卡機。

認識宜蘭線：

宜蘭線是指八堵至蘇澳間，由臺灣鐵路管理局經營的傳統鐵路幹線，長93.6公里，共27個車站：八堵、暖暖、四腳亭、瑞芳、猴硐、三貂嶺、牡丹、雙溪、貢寮、福隆、石城、大里、大溪、龜山、外澳、頭城、頂埔、礁溪、四城、宜蘭、二結、中里、羅東、冬山、新馬、蘇澳新、蘇澳。

宜蘭線於1917年動工興建，工程分別從路線的南、北兩端進行。

1919年，南端的蘇澳－礁溪段以及北端的基隆－瑞芳段通車。

1920年，南端路段延伸至大里、北端路段延伸到猴硐；原本順利進行的工程，後來卻因經費不足而暫緩施工，直到1924年11月30日，宜蘭線才全線通車。

北迴線（蘇澳新－花蓮）自1980年2月1日正式通車營運以來，宜蘭線從原本的支線升級為連接台灣東西部的重要幹線，也因此帶動東西部交流及互動，加以東部觀光事業、天然資源之陸續開發，客貨運量急速增加，致使原有單線鐵路不敷使用，每逢重要節慶及假日，總是一票難求。

於是宜蘭線決定進行雙軌化工程，自1980年11月中旬開始施工、於1986年1月9日完工通車。

2000年5月，完成電氣化的「八堵－羅東」路段正式通車。

2003年7月，完成電氣化工程的「羅東－蘇澳」路段正式通車。

「基隆－八堵」路段原本設有宜蘭線專用路軌，列車可於八堵折返向東部，不過八堵的軌道在修改後已將折返點改至七堵，且原本的專用路軌也改成和縱貫線共用。

口頭質詢─
▶蔡總統承諾新政府上任後會優先改善並解決東部交通問題，而東部居民最大痛苦就是一票難求問題，除了票務系統已逾10年以上未更新；另一方面，今年五月底宣布實施實名制，保障花東居民可以優先購票的政策，雖然首次試辦時間倉促只適用身分證U、V開頭鄉親，很多長期居住在東部地區、戶籍也在東部地區民眾未被納入，希望在下個階段能納入所有戶籍設在東部地區的鄉親，同時希望實名制購票能常態化，不侷限於特定連假及特定少數班次，藉旅客分流方式，解決供不應求問題。
部長: 中秋節將擴大辦理實際設籍民眾，且除了專車外將針對某些列車按照實名制來辦理增加返鄉者座位的比例。再者過去網路票務系統是公家機關在採購上受制於廠商，現已經用技術上能力更強的廠商來代替，過去需要3年時間改善，希望能加速於明年年中把這件事辦理到一定程度，至於是不是全面改善取決於這段時間把試辦跟廠商周旋的情形。
▶台鐵接下來各項列車的採購，希望能以12節車廂的新車為主軸，會比現在8節車廂列車多1/3的運量，藉以提高民眾買到票的機會，同時地方觀光產業更依賴著讓每一位想要到東部觀光的民眾都能買到車票。
▶有關東部鐵路出軌問題，所幸無人傷亡，但如果發生在山區北迴線上或是橋梁上後果將不堪設想，這問題更凸顯花東鐵路單軌的困境，當事故發生時南北雙向火車全部會停擺，而花東鐵路目前以單向單線通車的情況下，限制了增加班次的空間，更是讓現在有越來越多普悠瑪、太魯閣號快速經過很多鄉鎮過站不停，以致於本來位居偏遠的小城鎮連搭火車的機會都沒有。花東線雙軌化及北迴線增軌計畫可行性評估已接近完成，希望交通部及行政院能盡速核定執行。賀陳部長上任前說不必要的建設就不要進行，這話原則是對的，但對東部居民來說鐵路建設的進行卻是非常迫切也非常必要的。
院長:一定會支持讓東部地區交通得到改善。
部長：關於票務之所以緊張，最主要是容量的問題，與其去買速度快但座位少的普悠瑪太魯閣號，應該要買車廂比較長的車種，但整個調度上要考慮到發車起點，未來有些班次變成主要來服務東部，在特別假期作這安排時，也需要全國老百姓體諒。路線容量因現在是單軌作業，中期措施要將北迴線先朝花東一些車站加強其迴車及評檢的改善，雙軌的案子還在進行當中，局部改善的部分可以先做。長期方案一定會按照既定時程加速辦理。
▶蘇花公路改善計畫分三階段已經正在進行，期待明年開始能分段完工，目前的施工計畫是否按照原定時程進行?蘇花改工程是高難度的工程，在張院長卸任前才進行觀音隧道最後的貫通跟爆破，隧道裡面的工作人員是非常辛苦的，希望能給這些基層的隧道及蘇花改工程人員加油跟鼓勵，但更希望在政策上作督促盡快克服萬難加速完成，這確實是地方居民長期以來的期待，尤其這幾天幾乎每天下雨，落石坍方的問題也持續發生中，對於農產品運輸，一定要以汽車、公路的方式經過蘇花公路民眾的安全我們更有責任維護跟保障。
部長:蘇花改是完全按照既定時程，有關蘇花改是不是要進一步在某些路段再去增加其隧道工程，這除涉及到整個政策檢討外，也對於環境需要做新案子的審查，不過既定已經核定的蘇花改工作，會按照安全的標準下繼續進行。
▶為了改善花蓮到臺東之間的公路運輸，地方提出台 9 線花蓮南段拓寬計畫，這部分公路局也已經在進行了，希望交通部、行政院能夠以專案的方式繼續改善台 9 線南段，尤其是縱谷地區的相關交通工程。相對於蘇花改，其對環境的影響是相對單純的，相關的評估也已經完成了，尤其花蓮段的部分，這部分請以最嚴謹的態度、最積極的方式儘速辦理。
賀陳部長旦：台 9 線南段的局部改善，其預算都成立了，也已經用專案的方式在發包辦理當中。只有在必要的地方用拓寬的方式，其他部分規劃多用一些局部工程的方式。
▶大眾運輸系統在偏鄉地區，尤其東部，目前是一個三輸的狀態，政府花錢去補貼、業者賠錢、民眾覺得不方便，因為班次少，又沒有到各個村落去，很多中南區的鄉親往往要搭好幾個小時的公車到花蓮的門諾醫院、慈濟醫院，這個公共運輸系統的改善非常迫切，攸關民眾的生活，過去在我們爭取之下，交通部有幾個試辦計畫，但是這些試辦計畫的範圍太小，我們希望能擴大辦理。
賀陳部長旦：偏鄉地方不能用定點的方式，而必須是一種隨機、隨需求的方式，對這樣的供需必須有個規模才能做到。在今年年底以前把試辦範圍擴大，配合東華大學跟東吳大學兩個學校的建議來做擴大服務。過去我們都把重點放在「路」，最近會用客運補助的方式來做，未來更進一步對於偏鄉地區乘客的服務，不論是電子票證、優惠、轉乘上的鼓勵以及資訊的改善，都會做為第一優先，使得路、車、人整個結合的更好。
▶花蓮國際機場使用率低，尤其現在國內線班次減少，國際包機寥寥無幾，交通部應極力推動跟其他國際城市之間的直航。以善用東部地區的觀光資源，使遊客分流。
▶太魯閣國家公園既不收費，又沒有外溢的經濟效益。我們更希望有一些其他的觀光亮點，讓遊客可以分流，而不是造成每天下午國家公園裡面塞車的情境。其中本席曾經主張將現在行政院討論的原住民族博物館設在東部地區，雖然張前院長已經核定設在新北市，但是我希望林院長能夠重新考慮。當初直接排除花東地區，其它脫離了原來的土地，更弱化了跟原來文化的連結。應將原住民族博物館設在東部地區原鄉的花蓮，讓原鄉部落有強化文化跟歷史認同的機會、以及教育的功能。原住民族的歷史及文化不該只是一個要給人口眾多的地方消費的商品，它更是連結土地、文化及情感的重要象徵，本席希望這個因素能夠納入考量。我非常不認同過去只以人口因素跟交通因素決定博物館選項的思考方向，如果以這樣的邏輯，那所有的建設都只能在都會地區，完全少了區域均衡發展的考量。譬如故宮也因為人數過多，設置了故宮南院，這就是人潮分流的概念。
夷將‧拔路兒主任委員：不只有新北市爭取原住民族博物館的設置，包括花蓮縣、桃園市，乃至於高雄市都在爭取。所以我們未來的作法是要把選地點的方式重新評估。我們會用最公平、最客觀，而且是實際需要的地方來做評選。
▶花蓮到台東之間整個縱谷地區我們還有很多很美麗的景點，希望在接下來整體觀光政策的規劃當中，也能將在地的文化、慢城的生活，甚至是地方部落的導覽等等都能夠納入下一個階段整個觀光政策的重新檢討。
▶政府所提出的五大創新產業當中，有很多是以地區性為主的，但是不論是生技醫藥的研發、亞洲矽谷、智慧機械之都、綠能科技以及國防產業等等，獨缺東部，以前講重北輕南，現在則是重西輕東，不只是交通的不便讓大家痛苦，更重要的是讓地方產業能有發展的機會。因為這是提供地方人民工作就業機會最重要的一個關鍵。農業跟觀光一直是東部的強項，但是在農業領域，花東地區一直缺少二級加工的相關設施，農民在好山好水的環境所種植出來品質優異的農產品，它的銷售管道跟時程都非常有限，我們希望能夠增加它的附加價值，增加農民的收入。新農業政策的資源配置上，我希望能以東部的比例為重，因為畢竟相較其他產業發展的機會，花蓮當地的天然環境及現在交通的狀況，我們能夠發展產業的選項沒有像西部這麼多元。
林院長全：其實我們整個經濟發展模式裡面不是只有五大創新產業，新農業也是我們非常重要的一部分，我們也有請國發會做有關花東產業發展的規劃，特別是有機農業等等，這些都必須要有更好的整合。我們會把東部地區列為新農業發展非常重要的一個地區來考量。
▶有關綠能產業的發展，現在日本的 TOYOTA 汽車在發展氫能汽車產業，我們也看到具體的成果。台灣相較於日本，汽車產業的競爭力沒有那麼強，但是我們可以用機車作為示範的重點產業。從循環經濟的角度來看，中華紙漿的廢氣能夠產生的氫能，足以滿足花蓮 5 萬輛機車一年的能源需求。然而沒有啟動相關計畫就難以達成，我們需要許多配套，也需要政府在法規上、政策上及資源上的支援。院長是不是能夠考量，以東部作為氫能產業的示範點？東部已經有一些初步的成果，但是規模還是沒有辦法形成產業聚落，所以政府相關政策的支持是非常重要的。
林院長全：我們會讓經濟部跟工研院，做比較具體的評估
▶我希望行政團隊能夠重視的東部地區的另一個產業，是對國際學生的華語教育、教學產業。目前全世界學習中文的人口有上千萬，我們只要能夠吸引一部分的人，讓他們到全球公認最移居的東部 long stay、學習。這是常住型的觀光，對交通往來的負荷是比較低的，而且他們長期在當地居住、消費，可以挹注地方產業。但是現在依教育部的規劃，進入這個產業的門檻還是非常高，以致於目前只有一部分的大學機構能夠辦理，private sector 反而很難進入這樣的新興產業。綜觀全世界各種語言學習的經驗，包括瓜地馬拉、西班牙文的學習等，我們看到很多很好的範例跟機會。我們希望在這個領域的推廣上，除了教育部之外，包含外交部、僑委會，都可以在整體產業上及法規上進行輔導、協助，為東部帶來新興產業的機會。