關於 林 務 局 局長 信箱 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

日期 2021/06/25 星期五 農曆五月十六日 風速：

基隆市議員張淵翔服務處新式工作法✨
👉方式：臉書粉專線上直播服務
👉時間：週一~週五 9:00~9:30
👉內容：接受各方建議，分享有趣的時事與基隆市新聞分享
因應新冠疫情，保持社交距離，淵翔的服務處暫時關閉，大家都少出門，少了與民眾面對面互動，因此淵翔開直播跟大家聊聊天，大家有問題也可以上線來問我歐👌
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張淵翔Line ID: @seanchang 聯繫電話：02-24692122

📣直播了一段時間，分享好友Tsao John留言說：「我們喝的不是茶…我們喝的是一種感情……」

＃今日分享主題：

分享一 國際新聞
大堡礁恐遭列瀕危
監管世界文化遺產的聯合國教科文組織（UNESCO）廿二日建議將澳洲大堡礁列入瀕危名錄，認為大堡礁受到氣候變遷影響，澳洲中間偏右的政府對其保護不力。澳洲政府將提出抗辯，並暗示北京可能在後面搞鬼。

此一警告呼應了環保團體的關切，因為五年來大堡礁已歷經三次大規模白化事件，科學家將如此高的頻率歸咎於氣候變遷。白化現象發生在水溫升高時，可殺死珊瑚，去年一項研究更指出，自一九九○年以來，大堡礁已消失過半。

https://udn.com/news/story/6809/5550957

分享二 奧運
柔道女王連珍羚拿到奧運門票！

連珍羚參加女子57公斤級賽事，世界排名第8，楊勇緯在男子60公斤級排名第11，兩人都以積分排名取得參賽資格。林真豪在女子48公斤級排名42，靠著洲際配額，獲得參賽資格。

連珍羚，台灣女子柔道選手， 2014 年成為台灣柔壇第一位旅日職業選手、 2015 年成為臺灣柔道史上的第一面國際柔道大獎賽金牌得主。在 2016 年夏季奧林匹克運動會柔道女子 57 公斤級比賽獲第五名，創下臺灣柔壇在奧運最佳成績。

出生於中和，父親是新竹市警察局副局長連金河，一家四個兄弟姊妹都是柔道及運動好手，連珍羚也喜歡排球、籃球等球類競技。小學就讀錦和國小，因不想參加校學早自習課，於是參加運動社團開啟柔道生涯。錦和高中時期的連珍羚，擔任亞青選手赴日本集訓，原先「一度覺得自己有柔道天分，到日本才赫然發現完全不是這麼回事。」後來有留學機會，原本不懂日文的連珍羚，就讀國立體育大學二年級時放棄臺灣學業， 2008 年到日本東京山梨學院就讀並接受完整柔道訓練、成為該校史上第一位柔道隊外籍隊長，畢業前獲日本小松柔道隊簽約，成為台灣柔壇第一位旅日職業選手。連自嘲，在日本公司的職業隊，也常有人跟她說她沒天份，「同學都會笑我，怎麼會跑來練柔道。」

https://reurl.cc/mLrKMY
https://www.tpenoc.net/athlete/chen-ling-lien/

分享三 SDGS
國產有機肥補助 受理申請
農委會持續補助國產有機質肥料及友善環境農業資材，鼓勵農民施用有機質肥料增加農田肥力。農糧署南區分署表示，各項資材補助即日起開始受理申請。施用國產有機質肥料每公斤補助兩元，每公頃最高補助六公噸。國產微生物肥料及生物防治資材，依購買憑證總金額補助二分之一，每公頃補助上限五千元。
南區分署表示，除了過去的國產有機質肥料補助，今年延續友善環境農業資材補助。目前國產微生物肥料推薦品牌有四十三個，以溶磷菌或溶鉀菌為主，可促進根系吸收土壤養分。農業改良場提供免費土壤肥力檢測服務，協助農民了解田區土質問題，作為購買農田地力改良資材的參考。
https://www.cdns.com.tw/articles/95322

分享四
基隆市新聞
停電訊息6/26 0時到6時止

基隆市中正區
中正路(單)141至143號,151號,165-1號
中正路119巷(單)3至31號(雙)2至26號,30號,40號
中正路119巷1弄(單)1至39號(雙)2至38號
中正路119巷15弄(單)1至17號,19號後面漁販
(雙)2至14號
東海街(雙)8號

東海街8號一樓
東海街大沙灣派出所口右後邊
基隆市中正區
北寧路(單)329至353號,371號,371-1號,487-1號
(雙)392至400號,472號,472-1號,472-1號前半部,476號
北寧路369巷(單)1至61號
(雙)2至58號,66號,66號左側汙水池,68號
北寧路396巷(雙)4至6號
調和街1巷(單)5號(雙)6號
望海港海巡署海防哨所旁(景觀燈)
北寧路369巷口LED智慧站牌
漁港一街長潭里漁港邊漁船上架場
北寧路371號左側20公尺橋頭處景觀照明
北寧路373號邊(望海巷漁港)

北寧路384號前BL2020電信箱
北寧路369巷口BL2030電信箱
北寧路371號前(號誌燈)
北寧路446巷口(號誌燈)
北寧路371號旁號誌桿(監視器)
北寧路369巷66號旁自立桿(監視器)
北寧路369巷47號旁自立桿(監視器)
北寧路369巷66號(長潭里安檢所)
北寧路472號附壁(有線電視增波器)
北寧路369巷61號
北寧路472號對面(望海巷營區)

今天上午和陳光軒議員一起到苗北藝文中心參訪，苗北一直都是縣議會監督的對象之一，去年也正式成為行政法人，但一直覺得對苗北藝文中心沒有很全面的了解，這次特別請林佳瑩總監幫我們導覽。

苗北藝文中心為一座地上5層，地下2層的現代建築，主要空間的演藝廳共1090席，還有可容納200席觀眾的實驗劇場、視聽中心、戶外展演區、藝文展覽區及藝術創作家駐站工作室。

機能非常豐富，除了展演音樂、藝術與表演的功能外，教育與推廣也是重要工作，目前苗北和教育處配合推行的教育方案非常棒，讓孩子們從小學習如何欣賞藝文活動。

在同仁們的努力下，今年不只五月有動力火車的演唱會，在七月的暑假有卡司超強的藝術欣賞夏令營、十到十二月的苗北藝術節也有一系列活動。每個活動都讓人相當期待，今天聽林總監的各項說明都蠻耳目一新的。

文觀局林彥甫局長也說，苗北藝文中心的硬體設備其實非常讚，在中部以北應該僅次於台北的兩廳院到台中國家歌劇院而已，但許多鄉親可能不知道我們家附近的這座建築物這麼厲害。

今天和總監交換了許多意見，希望未來能繼續為苗栗鄉親帶來更好的藝文表演，讓苗北藝文中心能好好發揮它真正的價值！

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讓苗栗持續改變.
🏠 服務處地址：頭份市德義路59號
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📞 服務電話：037-661567
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🏛 法律諮詢服務：每週四晚間
📝 線上陳情表單：https://reurl.cc/gmxdLX
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今天是這會期的農林部門質詢，我針對近期的 #人猴衝突、#展演動物爭議，還有高雄的 #水情抗旱 這三個部分，跟農業局、水利局進行討論。
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完整質詢影片｜https://reurl.cc/pmb9MZ
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【農業局】
針對近日人猴衝突的問題，我也再次提醒局長，人猴衝突來自於彼此「#活動領域重疊」、「#人類餵食導致獼猴覓食模式改變」，不應以驅離、結紮等人類本位主義思考，況且十年前林務局試辦過結紮也證實無效。
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我們應做的是建構正確的 #人猴互動模式，例如進入柴山時，應主動做到：食物不外露、禁止餵食獼猴、避免發出塑膠袋聲響等，減少獼猴搶食機會，以互相尊重的的態度來修補人猴關係。
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【動保處】
大家還記得前陣子台北市的咖啡廳浣熊遭虐待案件嗎？動物展演管理辦法至今已經施行一年多，但目前高雄僅有壽山動物園通過許可。對於一般的寵物餐廳、休閒農場究竟是否需要申請展演許可？店家退場後的寵物該何去何從？皆未有明確的定義與輔導機制。
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因此，我特別要求動保處，必須加強動物福利的制度以及配套措施，動物展演辦法能直接適用於寵物餐廳、休閒農場是最好，若不行，我們高雄更應研擬相關管理辦法列入自治條例的可行性，共同努力讓動物福利環境更加完善。
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【水利局】
今年全台水情拉警報，高雄水源之一的南化水庫、阿公店水庫水位持續下降，預測剩餘天數僅剩1-2個月，市政府也啟動跨區載水及抗旱水井整備。
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我要求水利局針對緊急抗旱措施一定要發揮專業，我也透過韌性城市的概念，針對本市的抗旱準備提出幾點長期建議。包括 #加速再生水廠建設、#加速開發穩定且可持續性的水源、#供水設施定期檢修、#加速換管降低滲漏率、#推廣與補助家戶雨水回收系統，健全高雄市的多元化取水、水循環利用、降低水源滲漏、提升家戶節水抗旱能力。
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高雄地理位置得天獨厚，有山有海、也有許多地表逕流，壽山更是高雄人休閒共同的去處。我們深處這個自然環境中，一定要更了解環境，就像海龍王彼得講的：「只要你懂海，海就會幫助你。」我也要請大家一起更加認識這個環境，無論是獼猴、動物、山川、海洋，都需要更多了解，才能跟環境和樂共生。
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#水質監測站設置
#水質連續自動監測系統
#鳳山溪水污染改善
針對今年4月上路的 #鳳山溪大東橋上游水污染管制區，我也提出幾項改善建議，包括 #在鳳山圳及埤頂排水等支流設置定期水質監測站，並建議 #在重要節點設置水質連續自動監測系統，以便在水質惡化時，能及時追溯污染源頭進行取締、開罰。
很開心副局長當下承諾將會同相關單位現場會勘，並評估在適當地點設置「定期水質監測站」及「水質連續自動監測系統」，我也請副局長之後若有會勘，也可邀請本辦參加、共同瞭解狀況。
　　
　　
#空污事件停工標準檢討
#空氣污染突發事故追蹤管理機制
另外，我也針對空污事件的停工標準提出質疑，從去年11月至今，高雄市環保局開出了12次的空污事件罰單，其中有5次裁罰紀錄都是來自於台塑林園廠，但這樣劣跡斑斑的石化廠卻可以持續營運，顯見空污事件後的懲處、追蹤、管理機制嚴重失靈。
對於像台塑企業這樣年營業額達7600億的石化巨獸而言，即使開了數十萬、數百萬元的罰單，都只是無關痛癢的作為，能真正達到遏阻作用的，就是停工處分，而這也是空污法中針對「空污情節重大者」所授權地方主管機關能做出的處分，但我查了高雄市環保局過往8年來的裁罰紀錄(有紀錄的部分)共2646筆， #停工處分的次數居然是0。
因此我也嚴正地提醒高雄市環保局，放著空污法授權的停工處分不用，就是縱放劣跡斑斑的石化廠繼續污染高雄人的健康，應即刻 #訂定停工標準，來確立 #何謂情節重大、 #何時能停工處分，以保障高雄人的環境正義。
　　
　　
#登革熱稽查程序改善
#入室稽查應避開居家檢疫住所
今年有民眾向我陳情，登革熱稽查人員居然在僅有戴口罩，無其他防護設備的狀況下，進入新冠肺炎居家檢疫民眾的家中進行積水容器稽查，不僅增加稽查人員感染風險，也造成社區居民恐慌，以為是否居家檢疫民眾染疫，所以才有衛生局同仁進入社區。
對此，衛生局長也承諾，未來將加強與民政局的橫向聯繫，及時取得居家檢疫名單，並在疫情期間暫緩進入居家檢疫處所進行稽查作業，以保障雙方健康，減少感染風險。
　　　
　　　
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林森錢櫃大火，第一線的消防人員出生入死負責搶救，相當辛勞。

但若市府的消防安檢制度真有發揮功能，或許無辜的消費者和消防人員就不需要身陷火場。

消防安檢制度有系統性的漏洞，不能只怪罪執行者，這點大家都知道。而有權力、有責任補起系統漏洞的，不是基層，而是市長和局長。

制度出問題，不能只由「政風處調查行政責任」來解決，更不能只有把基層申誡記過了事。

既然當了市長、做了政務官，就要有改變制度的肩膀。沒辦法改變制度問題，就是欠缺當首長的能力。

從林森錢櫃大火，可以看出三個消防安檢制度的問題：

1⃣️聯合稽查「無專技人員配合」，導致重要的消防安檢「突擊變預告」。

2⃣️消防局沒有補齊員額，人力不足。

3⃣️「偵測危機」和「解決危機」的部門沒有分離。

以下分別說明：

1⃣️ 現行的定期消防安檢制度，分「代檢」「複查」兩階段：業者自行聘請民間公司對所有消防設備做安檢，再由消防局做民間公司安檢結果的複查。

市府的消防安檢分兩種：有預告的大檢（代檢複查）、和突擊的聯合稽查。

像偷關設備這種「動態違法」，代檢複查無法解決，必須要靠突襲檢查來破解。
相信很多人都有同樣疑惑：為什麼歷次突襲檢查，從來沒有一次抓到林森錢櫃偷關設備？

原因是：現行的突襲檢查，因為小組沒有專技人員（消防設備士）隨行，所以針對一些重要消防設備，無法當場檢查，必須「交由轄區中隊複查」。

所以情況就會變成：

業者違法偷關設備＞突襲檢查＞沒帶專技人員，無法檢查被偷關的設備＞交由轄區中隊複查＞業者知道即將有中隊來複查，先把設備打開＞複查合格＞業者又違法偷關

沒有專技人員隨行，導致「突襲檢查變預告」。對於違法的業者而言，突襲檢查根本沒有嚇阻力。

2⃣️ 歷年來，市議會通過的消防局預算員額數年年增加，但缺額數也是連年增加，缺額人力永遠補不滿。

就以消防局內的「火災預防科」為例。負責全台北市消防安檢的火災預防科，預算員額14人，實際只有10人，其餘30人皆為「支援人員」。負責處理全台北市火災預防相關行政處分裁罰的科員，只有1位。

像這樣人力不足，難免在消防安檢實務上出現因陋就簡的慣習，無法做到市民所期待毋枉毋縱的仔細檢查。

3⃣️ 負責檢查的部門，也要負責後續的裁罰、輔導、改善。抓到越多違規，業務量就越重。這樣的制度會導致因循成習的制度性怠惰。

以上三個問題，都不是基層人員或事務官可以改變的。必須由政務官扛起責任。
我有以下四點主張：
1.制度問題，由政務官負起政治責任解決。不能讓基層獨自扛責
2.突襲消防檢查，須有專技人員配合，當場切實檢查設備，以減少業者私自關閉消防設備之僥倖心態。並全程錄影，以利事後釐清真相。
3.消防局長應提出補齊消防局員額的具體計畫與期程，減輕基層負擔
4.研議將消防安全檢查與後續追蹤輔導、開罰交由局內不同單位負責，落實「偵測危機與解決危機」分離，減少制度性怠惰。

消防局長的去留，是柯文哲市長的政治決定，我無權干涉，也不會干涉。

我在意的，是市民的安全。如果消防局長繼續留任，他必須要負起改變制度的責任，向市民戴罪立功。


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#大安文山苗博雅

#苗博雅 #質詢 #台北市
今天的質詢，是我就任一年多以來，最感到悲傷遺憾的一次。

426發生林森錢櫃惡火，吞噬6條寶貴生命，造成89人受傷。站在監督市府但體恤基層公務員辛勞的立場，我認為應該給市府充分時間進行調查。因此這一星期，我安靜地做自己的調查，沒有給市府過分的壓力。

昨天晚上九點多，收到市府的專案調查報告。我馬上從頭到尾讀完。但說老實話，失望。

市府的調查報告，花了很多篇幅指責業者違法。業者違法，這點固然要追究到底，檢調也已經在追究。

但議會邀請市長來做專案報告，更重要的是，要告訴市民，這麼多層不同的安檢機制，這麼多片乳酪疊在一起，怎麼就這麼剛好每個洞都對齊了呢？

系統性的因素在哪裡呢？要開什麼藥方改善呢？

這些事情，不是檢調調查的範圍，檢調不會告訴市民。公共安全，也不能等監察院介入調查。

市政府有百分之百的責任，自我檢討，告訴市民系統的漏洞到底在哪裡。

林森錢櫃惡火造成這麼多傷亡，跟業者違法施工，打破樓地板防火區劃有絕對的關係。業者要負責任。

而市府的公安稽查，有兩次只差臨門一腳，就能破獲違法施工，卻過門不入，同樣也需要檢討。

依據現行法規，林森錢櫃開工前三天，就應該繳交「施工中消防防護計畫」。若違法未交，被查獲輕則限期改善，最重可以「立刻處停業」處分。

不管是限期改善或立刻停業，都可以在門口張貼消防安檢不合格，並公告在網站，讓消費者避開危險場所。

依照現行法律，抓到違法施工，絕對「有法可管」。

災後市長曾公開說「業者偷施工，政府不會知道」。

這顯然是卸責之詞，因為，政府曾經兩度，在3月30日、4月22日，只差打開一道木板門，就能抓到業者偷施工。

但因為現行的消防安檢，以文書作業為主。現場人員即使看到木門隔板，卻沒有要求業者開門受檢。

台北市政府因為消防安檢制度的缺陷，兩次錯過將林森錢櫃立刻停業的機會。

但在這次的檢討報告裡面，對於這兩次安檢「明明已經看到施工隔間」卻「能作為、不作為」的缺失，並沒有提出檢討。

相反的，市府認為這兩次安檢過程沒問題。市府開的檢討藥方，是消防法規範不足，要中央修法，台北市要做E化。

但現在明明就有法可用啊！是市府沒有充分運用法律提供的空間。

把法律修得更嚴，固然更好。但法律再嚴，有法卻不用，那有什麼用呢？

柯市長說，責任要等政風處調查釐清。但這是用行政責任來掩蓋政治責任。但政風處只能調查行政責任，屆時所有的申誡、記過，都會落在基層頭上。

林森錢櫃案反映的問題，是消防局長期缺額過多，消防檢查人力不足、時間不足，導致因陋就簡、因循成習的積弊。這些問題不改，修法照樣不執法。這些問題不改，E化後照樣有20分鐘查完10層樓的弊病。

如果沒有認清問題所在，就開不出正確的藥方。

良藥苦口，批判的聲音總是不悅耳。但議員的工作就是監督市府，市民的安全不能鄉愿。

消防局人力缺額補齊、消防安檢澈底落實，這是政務官的責任，是市長、局長的責任。

系統出問題，責任不能只讓基層來扛！

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