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廢核平台呼籲政治人物踹共！- 核四公投前的重要考題 「台灣有應對核災的方案嗎？」

今年是福島核災10周年，10年過去了，人類究竟從那場災難中，學到了什麼？

台灣年底即將舉辦關於核四是否應該續建的公投，不論公投結果如何，我們想知道的是，這個社會到底做好了準備沒有？回顧這場人類史上最嚴重的核災事故，如果核災再度發生，身處台灣，我們能明確地了解要如何避免核災嗎？已經清楚地制定出應對核災的方案嗎？

核二發生人為疏失跳機 核災離我們並不遙遠！

核二廠日前才剛發生「因為椅子撞到」導致的全廠跳機事件，不分政黨的政治人物都紛紛關注批判，即使支持核電的立委都恍如驚醒，原來一個小小的人為疏失都可能導致無法預料的影響，讓人驚覺核災離我們並不遙遠！天災人禍都可能導致核災發生，即使意外難以避免，但核災教訓在前，國土上有著核電廠的台灣、有地震高風險的台灣，做足防災應變準備並落實在生活與教育中，是責任也是對國民的義務。

當年災難發生時，日本的最高政治領袖，也就是首相菅直人，唯一以經歷核災的決策者角度，回顧核災當下的國家級危機處理；菅直人給了台灣兩個忠告，且不論未來公投結果如何，但在討論核四的過程中，首先是台灣一定要把若核災發生「最壞的劇本」納入考慮。

所謂最壞的劇本，可先以「撤離範圍」為依據，菅直人說「在福島核災發生兩周後，我面對的最壞的劇本，就是方圓250公里的超大規模撤離。」範圍包含首都東京等區，受影響人數超過5千萬人。畫出腹地範圍後，接下來，從撤離方式、動線，到臨時收容場所，甚至要求人民撤離的法源及合理性等，每一個環節都必須考量在內。「更何況，台灣的面積比日本還要小，250公里的撤離，可能代表整個台灣都將無法居住。」他強調，台灣政府及朝野兩黨都必須謹慎思考，也有義務將這樣的可能性告訴國民。

第二個忠告是必須提出合理可行的核能替代方案，並認真執行。菅直人表示「10年前的我，也對日本的核電技術深信不疑，認為安全不會有問題，甚至還像其他國家推銷日本的核電技術。」他懊悔地說，若是十年前就主張廢核，是不是就不會有這場災難的發生？

廢核平台贈書 政治領袖應有責任提出核災應變方案

全國廢核行動平台呼籲政治領袖不該迴避攸關國民的安全問題，直面台灣核災風險，是政治人物無可迴避的責任！不管是肩負指揮之責的首長，或是監督之責的民意代表，都該認真思考這一個嚴肅的課題。

今年台灣剛出版了菅直人撰寫的「核災下的首相告白」一書，全國廢核行動平台自費購書寄送給台灣當前的65位政治人物(請參閱附件一)，包括距離核四廠80公里的選區立委31位、縣市長10位，以及有能力影響政策的潛力政治人物24位，希望他們能仔細閱讀這一本「核災下的首相告白」，從這些因災難而獲得的寶貴經驗下學習，我們邀請這些政治人物在社群媒體、質詢台上或任何公開場合告知台灣人民，台灣面對核災風險，我們該如何應變？如果風險難以承擔，您認為的核電替代方案是什麼？這是不論反核或擁核，都需要面對的重要問題。

而今年公投雖因應疫情延期至年底，遊行與講座等實體活動無法舉辦，全國廢核行動平台仍不放棄任何機會，持續針對核四議題積極與社會溝通。為此，全國廢核行動平台的核四公投官方網站「分手吧！我們不核四」（https://vote4nonukes.tw）已上線，網站中說明核四與臺灣核電的現況、並提供臺灣能源發展的重要知識，讓公民有更充分的資訊能夠展開討論。同時，我們也於社群媒體發布「核四公投不同意」懶人包（https://bit.ly/3Cxsg4F），說明核四應需要面臨的地質、安全、工程及核廢料等問題，根本不可能也不應該續建。

出席發言代表：媽媽監督核電聯盟秘書長楊順美、綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣、地球公民基金會副執行長蔡中岳

附件一、全國廢核行動平台贈『核災下的首相告白』一書名單
附件二、給65 位政治人物一封信--直面台灣核災風險，是政治人物無可迴避的責任 (內容請見圖片六)

新聞聯絡人：綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣 0939121981

主辦單位：全國廢核行動平台
2013 年 309 全國廢核大遊行，北中南東共有超過 22 萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量，共同組成了「全國廢核行動平台」。廣招環保、人權、工運、教育、性別、社福...等各領域的公民團體， 以「團體」作為成員單位，但不包含政黨組織，現已有超過200個公民團體加入。

★ 附件一、全國廢核行動平台贈『核災下的首相告白』一書名單 :
以下總計65人

選區距核四廠80公里內之區域立委：31人（以下按選區順序排列）
（ㄧ）台北市：吳思瑤、何志偉、蔣萬安、高嘉瑜、林昶佐、林奕華、費鴻泰、賴士葆
（二）新北市：洪孟楷、林淑芬、余天、吳秉叡、蘇巧慧、張宏陸、羅致政、江永昌、林德福、吳琪銘、羅明才、賴品妤
（三）基隆市：蔡適應
（四）桃園市：鄭運鵬、黃世杰、魯明哲、萬美玲、呂玉玲、趙正宇
（五）宜蘭縣：陳歐珀
（六）新竹市：鄭正鈐
（七）新竹縣：林為洲、林思銘

距核四廠80公里內之縣市首長及其他直轄市長：10人
柯文哲、侯友宜、林右昌、鄭文燦、林姿妙、林智堅、楊文科、盧秀燕、黃偉哲、陳其邁

潛力政治人物：24人
（ㄧ）議員：
1. 台北市：苗博雅、邱威傑、黃郁芬
2. 新北市：戴瑋姍、何博文、張志豪
3. 基隆市：張之豪、陳薇仲、王醒之
4. 新竹市：廖子齊
5. 台中市：黃守達
（二）不分區立委：
1. 時代力量：陳椒華、邱顯智、王婉諭
2. 台灣民眾黨：賴香伶、蔡壁如、張其祿
3. 台灣基進：陳柏惟
（三）目前具有一定政治聲量，未來有能力影響政策或投入選舉之政治人物：
鄭麗君、黃國昌、黃珊珊、林佳龍、江啟臣、朱立倫

★ 附件二、給65 位政治人物一封信--直面台灣核災風險，是政治人物無可迴避的責任 :（信件內容請見圖片六）

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為什麼核四爭議不斷？臺灣真的需要第四座核電廠嗎？（06/23/2021 Greenpeace綠色和平）

2021 年適逢福島核災 10 年、車諾比核災 35 年，再次喚起全球對核能安全的關注，5 月全臺接連停電，更引發公眾對供電吃緊以及能源轉型的疑慮，能源議題在臺灣社會引發洶湧聲浪，隨著「重啟核四」公投即將於 8 月舉行投票，更引發擁核與反核兩方的激烈辯論。究竟核四電廠存在哪些爭議？臺灣是否真的需要這座核電廠？除了核能，臺灣還有哪些能源方案？

臺灣能源現況

在討論核四爭議前，先與您看看臺灣目前的能源現況。以臺灣近十年來的全年發購電量為例，火力發電量約占 80%，核能僅占約 12%，顯見臺灣電力目前仍以火力發電為主要電力來源。在夏季用電尖峰時段，核電亦只佔 6 至 7% 的發電量。

事實上，根據台電公司所公布的歷年發購電量各能源別占比，自民國 105 年（2016年）起，核能占比都低於 15%，在 109 年（2020年）也僅佔 12.7％ 。換言之，核能並非臺灣最主要的電力來源，而為了因應日趨嚴重的氣候危機，目前臺灣的能源政策規劃：「2025 年前將再生能源發電占比提升至總體發電量的 20%」，若提高再生能源發展及用電占比是能源政策主要目標，臺灣還需要將資源投注於發展核能嗎？

核能的優缺點

目前世界上的核能發電，主要是利用輻射物質——鈾-235 進行「核分裂」反應來發電，發電前首先須開採鈾礦，鈾礦經過提煉及濃縮程序後，製造成一般核反應爐可用、鈾濃度約為 3% 的燃料棒，再將大量的燃料棒放入反應爐之中，確保足以核分裂達致臨界並持續產生熱力，熱力所產生的蒸氣即可推動發電機發電。

核能發電的整個供應鏈，包括開採、提煉、濃縮、發電，以及燃料棒後續處理，都會產生不同程度的輻射污染以及碳排放，完成發電後的乏燃料棒（spent fuel）最終處置方法也尚未有最佳解方。因此全球主要的國際能源組織對於核能，多以「低碳能源」或「潔淨能源」稱之，但不會稱為綠能（green energy）或永續能源（sustainable energy），顯示核能整體生命週期對環境的破壞力仍大。

換言之，核能支持者認為核電具備低碳與穩定供電等優點，卻忽略了核能在開採、提煉、濃縮過程中產生的廢石、廢泥漿、廢水與輻射均為巨大污染，此外核能發電過程產生大量的核廢料，也成為懸而未解的環境問題。自 1951 年12 月 20 日人類首次用核反應爐產生出電力，至今 70 年過去，仍沒有任何一個國家及地區可以解決「如何安全處置核廢料」的問題。（延伸閱讀：《全球核廢料危機報告》：大量核廢料難以處理）

為什麼臺灣社會聞「核四」色變？

核電廠最具爭議之處，就是「核安」問題。自 1950 年代開始，全球已發生三哩島、車諾比、福島等重大的核災事故，這三場不同類型的核災發生原因包括設計缺陷、人為疏失，以及地震引發海嘯導致的系統故障，造成爐心融解、反應爐爆炸、氫氣爆炸等事故，並且對當地環境造成大規模的輻射污染，即使經歷多年，依然難以復原。（延伸閱讀：福島十年核災處理無期　綠色和平盼望臺灣平安終結核電）

臺灣位處地震帶，板塊運動本就頻繁，存在地震釀災的風險。然而目前的 4 座核電廠，都興建於斷層附近，其中核一、核二與核四皆分布於北海岸，與人口眾多的臺北市直線距離僅不到 30 公里。而核四廠半徑 80 公里海域內有 70 幾座海底火山，其中有 11 座為活火山，2011 年，中央地質調查所也確認，有一條長達 2 公里的 S 斷層位於核四廠的正下方，貫穿整個廠區。《華爾街日報》更在福島核災後，將臺灣 4 座電廠列為最危險等級。

目前討論聲浪最熱烈的「核四」，因預算不足而無法採用大多數核電廠的「統包」方式，轉而將貨就價採「分包」作法，將核四建廠由台電自行進行統籌施工與整合，分拆給美國、日本等跨國公司負責不同部份的施工，最後。因為分包關係造成元件與元件間的介面複雜程度提高，系統不一致且難以整合，而這不穩定的系統整合，最後卻交由過去沒有相關整合經驗的台電處理，讓許多電力專家擔憂核四的安全性。

於 1999 年正式動工的核四電廠，由於建設時間超過二十年，許多系統零件已經老舊不堪使用，原製造商也沒有生產對應零件，如果重啟，需要再進行系統全面的修復跟維護，保守估計須要投入 800 億新台幣以上資金， 10 年以上的時間才能發電，若正式發電後還有營運、核廢料處置的成本。重啟核四不僅曠日費時更所費不貲，也無法回應近期經濟成長的電力需求。將大量資源與金錢投入一座最快 10年後才能發電，而且存在核安疑慮的核電廠，真的是最佳的決定？

積極發展綠能為導向的能源轉型

臺灣政府目前以太陽光電及離岸風電為再生能源主要發展項目，並預計在 2025 年達到總體發電量的 20%。隨著全球各地政府相繼承諾淨零碳排目標，許多大型企業如 Apple、微軟等紛紛提出潔淨產業鏈的要求，以綠能為導向的能源轉型已是全球共識，也是臺灣在能源政策上應該積極發展的方向，現正站在能源轉型路口的臺灣政府，若能集中資源，加速發展再生能源，儲電及節能，不僅可以比核四更快彌補短期用電缺口，更可減少碳排放與空氣污染。

台電獨立董事許志義教授也於研究報告指出，未來新的能源系統將是綠能為主，電力供需則應以分散式供電，取代以往穩定供電的觀念。除了多元開發再生能源，在電力需求端必須思考更多節能、儲能或調配負載的方案。另外在綠電市場開放的狀況下，企業及公眾能夠成為電力「產銷者」，除了用電外，可以透過公民電廠、自建再生能源發電設備，甚至是儲能系統，成為電力供應者的角色，這些行動都能夠協助減輕臺灣電力系統的負擔，並在電業當中成為貢獻系統的部分力量。

綠色和平因反核運動而誕生，五十年來，始終秉持反對核能、核武的立場。邀請您一起加入呼籲政府落實能源轉型的行列，淘汰高碳排的化石燃料及高風險的核能，轉用更加永續、潔淨、安全的再生能源，使您我及下一代無須再擔憂可能發生的駭人核災，或為艱難的核廢料處理問題苦惱。

綠色和平小教室：
統包（Turnkey）：由一個得標的統包商負責整個工程興建的統籌，根據電力公司所需的規格，包辦設計、施工到測試，在建廠過程中從頭到尾把關，再交由電力公司進行運轉與管理。目前全球絕大多數的核電廠（包含臺灣核一、二、三電廠）都是以統包方式建設而成。

完整圖文以及更多參考資料請見：
https://www.greenpeace.org/taiwan/update/25521/

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【核電成本越來越貴 核電並不是便宜神話】
台電過去曾表示：核電是穩定又便宜的能源。但在目前核廢處置的期程持續延宕及營運安全的標準不斷提高之下，再生能源也越來越便宜，核電真的還有競爭力嗎？核電真的有如號稱般便宜嗎？

⚡成本計算偷吃步
根據國際的電力均化成本估算，電力成本實際上應計入完整的生命週期，包括發電的燃料、未來電廠的除役以及廢料的處置成本。而許多人口中台電當年算出來超便宜的核電成本，在核廢料跟除役成本上都有低估之嫌。如果核四繼續蓋下去，核電的成本還會繼續飆漲。

⚡核廢成本不斷增加中
雪上加霜的是，無論高階或低階，台灣的核廢最終處置場至今都仍無著落，導致核廢處置的期程持續延宕，隨之而來的便是不斷上升的成本。根據台電估計整體除役、包括核廢最終處置的經費，從3,353億元暴增到4729億元，加上核電建廠與營運安全的標準不斷提高，未來核電成本只會愈來愈高。而台灣民眾也必須為了數十年前使用核電的決定，承受全民買單的結果。

⚡再生能源越來越便宜
根據國際電力均化成本數據顯示，過去十年來太陽能成本下降了89%、風電下降了70%，而新建核電成本則增加26%。2020年《核能產業現況報告》中指出，如今核電的成本已大幅超過太陽能和風力。相較於成本日益下降的再生能源，核電便宜神話早已破滅。

核電成本的秘辛不是隨便說說，如果再持續投注資源續建核四，根本是把人民當綜藝節目的主委，要求加碼加碼再加碼，看不到終點。如果把這些能源轉型珍貴的資源跟時間，拿來改善電網穩定不停電、挹注越來越便宜的綠能，會不會是更好的選擇呢？

#分手吧我們不核四
#核四公投17不同意
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熱門影集《核爆家園》，以震驚國際的「車諾比事件」為主題，高度還原史上最重大的核災。33年過去後，世界各國對於核能的使用現況和態度，都各有不同。
#最新節目 #TODAY國際開箱 #喜歡記得按個喜歡

昨天錄深喉嚨的片段。有幾個心得。

第一，台灣可悲的地方在，由不懂能源的人來主宰台灣的能源政策。

第二，關於能源的教育宣導，必須加強。
任何電廠都有清楚的作業流程，防止意外。
反對者應該舉出具體論述，可能會在哪個環節出意外？現況哪些保護措施不足？然後應該如何改善？給個證據或者推論。而不是直接丟一句「金手指亂碰無所不在」、「別人也會出意外」，這不是實事求是討論事情的方法。
核電廠在任何狀況下，都不會有「一個人為疏失」，就「引起核爆」的狀況。因為鈾-235濃度不同。
也不會有「人為疏失」就「冷卻水放掉」的狀況。又不是游泳池拔個塞子水就流出去。

第三，在同溫層錄影太久，反應能力變差，核能議題我可以表現更好，但在被黃偉哲插嘴時，反應不夠快。未來要多加訓練。

當然任何事情都有人為疏失，關鍵在有沒有足夠的防護措施。
台灣最大的人為疏失就是讓民進黨主導台灣能源政策。

在如今的汽車市場，新能源汽車無疑是最為風生水起的一塊，而各國的汽車制造企業也都在加緊研制新能源車，並且在努力尋找能夠替代化石燃料，也就是石油的清潔能源。而特斯拉的電動汽車便是這其中的佼佼者。當然了，就如今的現況來看，想要大面積普及電動汽車也並非是一朝一夕的事情。但是相信隨著科技的進步，可持續性的清潔能源這個目標也終將會得以實現。然而，在核動力航空母艦被炒的沸沸揚揚的今天，核動力汽車是否也是一條可選之道呢？