#今日疫情重點 【7/27至8/9全台警戒降為二級,外出全程戴口罩不變;幼兒園、補習班、室內外運動場館與海域活動有條件開放,公祭與婚宴解禁;基隆等縣市將開放餐廳內用,雙北仍禁止內用;新增本土23例、2例死亡;疫苗覆蓋率近25%】
歷經69天的全國三級警戒,行政院在今日上午的防疫會議後宣布,將按照原定計畫解封,也就是於7月27日至8月9日將警戒調降至二級。下午中央流行疫情指揮中心則補充說明多項開放措施,包含幼兒園、補習班、兒童課照中心等場所可按照室內空間計算人數後開放,圖書館與室內外運動場所也有條件開放民眾使用;不過由於採逐步解封形式,民眾外出仍必須全程佩戴口罩。
■27日起二級警戒,體育、文化、休閒場館有條件開放
行政院長蘇貞昌早上裁示27日起全國防疫從三級降為二級後,指揮中心指揮官、衛福部長陳時中在下午記者會說明,目前不明感染源仍然低於10例,整體降級方向不變,不同之處在於集會活動人數上限,過去是室內5人、室外10人,降級後則以室內50人、室外100人為原則,另外餐飲內用則按照先前衛福部所發布的指引來實行,各地方政府得按照疫情狀況自行調整。
具體開放措施部分,陳時中指出,二級警戒下會開放室內外運動場館,網球、羽球與籃球等運動可雙打,但仍需佩戴口罩與登記實聯制。為防止管制疲乏,文化、休閒、音樂、體育都是需要的活動,這些都能讓身心更健康。
針對家長最關心的教育項目,指揮中心則說明,幼兒園、托嬰中心等沒有固定坐位的場域可開放,但前提是教師與工作人員疫苗施打率達8成,其餘人員須出示三日內快篩或PCR陰性證明,且每3至7日定期快篩,以保護師生安全。此外,有固定座位的補習班與課照中心等地開放條件較為寬鬆,僅需出示三日篩檢陰性證明即可。
由於中元普渡日期逼近,為因應可能狀況,指揮中心副指揮官陳宗彥也說明相關宗教開放措施。他指出,宗教、酬神普渡活動將採有條件開放,但移動性質的遶境進香遊行暫時禁止,預期會有大規模群聚的普渡後平安宴也不開放;其餘宗教集會活動雖可進行,但需遵守室內50人、室外100人的原則,並採梅花座來區隔人員。
過往不開放的公祭與婚宴此次也在解禁之列,陳宗彥說明,婚宴部分需遵守集會活動人數限制,且不得逐桌敬酒。公祭部分則採代表制與梅花座,屆時會再請各縣市政府訂定靈堂的規模人數,避免同時段過多人流群聚。同時,指揮中心也呼籲各級機關行政首長、民意代表配合,這段期間不應參加公祭普渡,做為防疫表率,好落實人流管制規定。
至於雙鐵大眾運輸,交通部表示,降為二級後台鐵及高鐵限制發售座位數,以7成為上限,車上仍禁止飲食。台鐵將開放對號列車持電子票證乘車;高鐵則實施全車對號座。
■最新基因定序結果出爐,台灣仍以Alpha變異株為主流
針對疫情發展,指揮中心表示,今日新增23例本土病例,其中11例為居家隔離期間或期滿檢驗陽性者,年齡介於20多歲至50多歲,發病日介於7月10日至7月22日。個案分布以新北市13例為最多,其次為台北市及桃園市各4例、宜蘭縣及高雄市各1例;其中18例為已知感染源,餘5例關聯不明,將持續進行疫情調查,以釐清感染源。
另外,最新的基因定序結果出爐,醫療應變組組長羅一鈞指出,在7月17日至22日的境外個案中,發現7例變異株,為6例Delta變異株和1例Gamma巴西變異株,分別來自緬甸、印尼與阿根廷等地。截至目前為止,Delta變異株已累計35例,23例為境外移入、12例為本土案例,本土感染Delta的案例都與屏東群聚有關。
羅一鈞並說明,指揮中心還針對本土18例確診個案進行基因定序,發現與過去台灣本土流行的基因序列一樣,皆是英國Alpha變異株,本土並未新增Delta變異株的狀況。對此,陳時中強調,這樣的調查結果顯示,Delta成為世界主流變異株的同時,台灣仍以Alpha變異株為主。
■疫苗施打破600萬人次大關,覆蓋率近25%
在疫苗施打進度上,最新數據顯示,目前累計接種人數已經突破600萬人次,來到605萬9,596人次,其中AZ接種320萬3,146人次,莫德納接種285萬6,450 人次。對此,陳時中指出,即便昨日施打人數僅14.7萬,但整體疫苗的覆蓋率已達到24.94%,劑次人口比則為25.8%,7月底25%接種率的目標有望提早達成。
為實踐後續接種計畫,行政院也在昨日宣布已經完成3,600萬劑莫德納疫苗的採購。包括今年加購的100萬劑會於第4季供應,以及明年起陸續交貨的2,000萬劑疫苗,與後年交付的1,500萬劑「加強疫苗劑型」(Booster Vaccine Candidate)等。
■降二級警戒,雙北市宣布仍不開放餐廳內用
儘管三級警戒準備調降,由於雙北市依舊有零星確診個案,擔心群聚效應爆發,雙北市政府今天下午皆宣布維持餐廳內用不開放;其餘縣市如基隆、花蓮、嘉義、彰化、新竹則將順應開放,但仍有多個縣市仍在評估中,將陸續宣布是否解禁。
對於不開放餐廳內用的決定,台北市長柯文哲指出,此舉是經過與新北市長侯友宜討論得出的結論。兩人皆認為群聚吃飯應再等一個禮拜看看,社區中仍可能有潛在傳染源,加上各國有過解封後疫情再度爆發的例子,因此即使警戒降級,雙北仍維持禁內用、只外帶,會再觀察是否會有感染上升趨勢。
(文/孔德廉;設計與資料整理/黃禹禛、戴淨妍;攝影/鄭宇辰)
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#今日疫情重點【三級警戒後確診個案首度降至個位數,新增8例本土、1例死亡;疫苗涵蓋率已超過2成;陳時中:降級的可能性很高;新增用餐規定,同住者車上開放飲食】
歷經2個多月的三級警戒,中央流行疫情指揮中心宣布,今日COVID-19(又稱新冠肺炎、武漢肺炎)確診本土個案首次降到個位數,再加上疫苗覆蓋率已突破2成,因此7月26日後三級警戒降級的可能性大增。
指揮中心表示,今日新增8例本土案例,4例境外移入,1例死亡個案。新增本土案例中,有4例為居家隔離期間或期滿檢驗出陽性者,確診者年齡介於20多歲至60多歲,個案分布以新北市5例最多,其次為台北市、桃園市及台中市各1例;其中3例為已知感染源、4例關聯不明、1例調查中,相關疫情調查持續進行中。
■疫苗昨日施打28萬人創新高;近百萬人重新選擇AZ疫苗
衛福部長、指揮官陳時中指出,確診案例降至個位數,代表相關疫調可以做得更完整精確,這是好消息;同時他也強調,新冠疫苗接種部分,涵蓋率已經突破2成,數字來到20.40%,以劑次人口比來看,比率則為20.93%。昨日施打人次超過28萬,更是創下單日接種新高。
在綜合兩項指標後,陳時中強調,降級的可能性變得很高,因為所有數字都漸漸符合標準,總算是看到疫情控制的可能。因此端看下週情況,由三級降到二級的準備工作會陸續進行。
此外,疫苗施打意願第三輪登記延長至7月19日中午,指揮中心公布最新數據顯示,目前全國已經有834萬8,725人完成意願登記,其中29萬2,455人只登記AZ疫苗(佔總登記人數3.50%),412萬9,195人只登記莫德納疫苗(佔總登記人數49.46%),392萬7,075人同時登記AZ與莫德納疫苗(佔總登記人數47.04%)。值得一提的是,自7月11日後,重新選擇AZ疫苗的人數總共96萬533人,逼近百萬大關,顯示民眾對AZ疫苗接受度也有所轉變。
■微解封新增彈性措施,同住者開車出遊車內可飲食,戶外工作者通風處開放用餐
由於三級警戒以來,陸續發生戶外工作者沒有地方用餐,或民眾在車內脫下口罩進食等遭開罰案件,引發不少討論。在考量疫情狀況下,陳時中今天也宣布新的彈性措施,包含同住家人若一同開車出遊,在車上可拿下口罩飲食;戶外工作者沒有車子,也可在保持社交距離下,於室外通風良好處飲食。
而未來降級措施將採行何種形式施行?陳時中強調,目前的狀況看起來不錯,但還是得端看下週疫情控制的情形,假設陸續發生小型群聚,也存在不解封的可能,或是改採逐步開放的降級模式。現階段會同時考量防疫強度跟防疫疲乏之間的平衡,透過政策來做調整,才能達到最佳效果。
(文/孔德廉;設計與資料整理/林珍娜、柯皓翔;攝影/楊子磊、唐佐欣、陳曉威)
(首圖拍攝地點:北美館,塩田千春,〈集聚—找尋目的地〉,《塩田千春:顫動的靈魂》)
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#今日疫情重點【新增167例本土、18例死亡,陳時中:疫情相對穩定,解封納入考慮但擔心連鎖效應;明配發第二批39萬劑AZ疫苗,防變種病毒入侵,1萬劑莫德納疫苗供邊境人員施打】
中央流行疫情指揮中心今(16)日公布新增167例COVID-19(又稱新冠肺炎、武漢肺炎)本土個案,3例境外移入,新增死亡18例。本日新增確診數雖略高於昨天,但已是連續第4天本土病例低於200例,指揮官、衛福部長陳時中表示疫情趨勢稍微往下,雙北情況逐漸穩定,但不可掉以輕心,未來重點將放在即時匡列並隔離家庭接觸者、精準疫調及擴大社區篩檢。
至於是否在6月28日後解除三級警戒,或依風險程度和地區調整警戒程度,指揮中心則回應會虛心接受各方意見,把解封或降級納入考量。陳時中坦言,雖樂見疫情快速下降到一定程度,「但不會解到剛剛好,」解封有連鎖效應要謹慎以對,否則容易讓防線出問題。
另外明(17)日將配發第二批AZ疫苗共39萬劑,供第一至六類人員施打;後(18)天也將配送第二批莫德納疫苗共73,200劑,其中為防止變種病毒入侵,將有10,000劑將直接撥付交通部供邊境人員施打。
■雙北疫情穩定;苗栗大規模隔離有成效,將對高風險人員再次採檢
今日新增167例本土病例中,85例男性、82例女性,年齡介於未滿5歲至90多歲,發病日介於6月1日至6月15日。其中以新北市65例最多,其次為台北市50例,苗栗縣21例,桃園市14例,花蓮縣8例,新竹縣5例,基隆市2例,高雄市及台中市各1例。雙北地區以外縣市的52例中,48例為已知感染源、4例關聯不明。
陳時中表示,苗栗縣正在針對已被隔離的高風險人員做第二次採檢,相對陽性率較高,因此這幾天還會再增加確診個案,他也說明今日新增的21例中,有20例都已先隔離,再度採檢才驗出陽性,確診人員會送醫或到集中檢疫所。
■學者提管制降級,指揮中心憂解封有連鎖效應
指揮中心表示從新增確診數看來,疫情進入平穩期,在每日篩檢量4至5萬的情況下,陽性率也逐漸下降,但仍要注意以免疫情復燃。台大公衛學院教授陳秀熙指出,目前社區傳播的Rt值(有效再生數)已下降,顯示疫情獲得一定程度控制,在6月28日後可考慮依照風險程度,分區域鬆綁警戒,降級為2.5級,例如放寬戶外跟室內的聚集人數。
面對外界提議解除三級警戒,陳時中回應會虛心接受意見,把解封或降級納入考量,但坦言解封很難解到「剛剛好」,恐怕有連鎖效應要謹慎以對,否則容易讓防線出問題,現在還是緊張的時刻,重點在疫苗能否順利施打。
對於降級的呼聲,台北市長柯文哲表示,北市已經有5個行政區自13日起都沒有新增病例,認為加強疫調有機會「清零」,即便疫苗尚未到位,預估再1個月就能達成。而台北市議員苗博雅則認為是雙北疫情管控不佳,讓「全台灣陪雙北坐牢」,對此陳時中也在記者會上回應,病毒沒有國界也沒有縣市界,最重要的還是團結抗疫。
■明後天陸續配發39萬劑AZ疫苗、7.3萬劑莫德納疫苗
指揮中心表示,明(17)日配發第二批AZ疫苗共39萬劑,供第一至六類人員接種。陳時中表示,會讓疫苗分配數量更明確,以便地方政府做好準備提高施打效率,目前75歲以上長者的基本配量皆以接種率53%來估算,這是因為過去的流感疫苗接種率為52.5%,但COVID-19疫苗的接種意願更高,會再滾動修正;至於高風險的雙北地區有多配10%,中高風險區則多配5%。
昨天日本贈送的第一批66萬劑AZ疫苗開打,陳時中表示全國已施打超過14萬劑,雖然有些縣市尚未通報施打數量,但以一天的成效來說,已經很不簡單,感謝各地方政府和基層人員的協助;未來疫苗陸續到貨後,擴大施打計畫應無執行上的困難,若開放的範圍更大,也會和政務委員唐鳳討論設置「疫苗地圖」方便民眾查詢和預約。不過,前段時間各縣市政府的造冊仍有漏列,提報人員數和人口數顯然不平衡,陳時中回應會儘快討論如何積極補全,確保目標群都有進入名單。
莫德納疫苗自6月9日起陸續提供第一類人員施打,截至昨日已接種37,505人;後(18)天將配送第二批莫德納疫苗共73,200劑,同時開放一至三類人員接種。指揮中心說明,此次疫苗配送量是以各縣市第一至三類尚未接種人數的4成接種率來核估,且高風險的雙北地區以5成接種率加配,總計配送63,200劑。
另外,將有10,000劑疫苗直接提供給交通部,撥予機場邊境人員使用,其中分配給國籍航空機組員5,000劑、民航航空第一線人員(如機場廠商、民航局、航空站等人員)5,000劑。陳時中表示,全球疫情仍然險峻,邊境還是有相當風險,須防止變種病毒入侵。
指揮中心統計,第一類人員這兩天已達到8成接種率,第二、三類也都有5成上下。有關外界對第二類「中央及地方政府防疫人員」的疑慮,副指揮官、內政部次長陳宗彥回應,現在列入第二類的共有16萬多人,其中包含中央3,300多位、地方4,100多位的官員,其餘是國軍、衛生、警政、機場港埠、里長、防疫車隊、環保清消、海巡、救護等執行第一線防疫的工作人員。陳宗彥也表示,疫苗注射是醫療行為,屬《個資法》第6條規定的特種個資,依法不能公開資訊和名單。
■防堵社區疫情:加強疫調,推企業、居家和社區廣篩
防堵疫情的重點做法是阻斷家戶感染的傳播鏈,要透過精準疫調對家庭接觸者做即時的匡列隔離,必要時也擴大可能區域的篩檢。陳時中呼籲如果民眾有症狀、有接觸確診者或被匡列在高風險區,應及早配合採檢,保護自身、家人和社區的健康。他也認同新北市廣設採檢站的做法,建議可以搭配更精準的疫調,把確診者的親近接觸者再找出來,將有助於疫情控制。
針對企業和居家篩檢,陳時中說明有幾家廠商都已提出居家篩檢試劑的申請,食藥署也在審核中,預計月底可以推出。有民眾表示居家篩檢試劑過於昂貴,費用恐怕無法負擔,陳時中回應若是PCR檢測試劑要2至3千元不等,但也有準備進口約300元的快篩試劑,兩者費用和用途不同,可再視情況選擇使用。
此外,政府也持續透過汙水監測加強傳染病防治,指揮中心發言人莊人祥說明,過去就有小兒麻痺、腸病毒的根除計畫,針對全台11個汙水處理廠做汙水病毒監測,每個月都會採檢2次送驗,已行之有年。去年則加入COVID-19的病毒監測,結果都是陰性,直到今年6月初在其中2個汙水廠發現陽性,但Ct值都超過34,並不具傳染性,未來會持續監測。莊人祥解釋,汙水監測的目的是了解集水區域內是否存在確診者,根據流域分布來設立採檢站,儘早找出沒有症狀的感染者。
■AZ疫苗接種不良反應事件頻傳,莊人祥:相驗調查中
據統計,目前已有5例接種AZ疫苗後出現血栓的疑似個案,但仍需要交由食藥署及專家進一步研判。而針對接種疫苗後死亡的事件,指揮中心發言人莊人祥證實,有1名80多歲男性在6月14日上午接種AZ疫苗,於15日下午停止呼吸心跳,家屬通知衛生所進行行政相驗。個案本身有糖尿病、高血壓及多項慢性病史,今年1月曾因心肌梗塞住院,接種疫苗當日是自行徒步前往社區關懷站,隔天發現死亡,目前也通知地檢署做司法相驗。
至於媒體所報導位於台中的2個死亡個案,莊人祥回應是不同事件,因這兩位都是在昨日接種,分別在昨晚和今早死亡,系統通報和調查上還需要時間,確認原因會再對外說明。
由於COVID-19確診者死後須在24小時內火化,且親人可能也正處於隔離狀態,身後之事只能直接交由接體業者處理,《報導者》調查時得知許多接體人員因醫院人力不足,得穿著隔離衣進入專責病房接觸遺體,並在院內各處移動甚至到火葬場,可能增加工作者染疫風險,也成為社區的防疫破口。對此,陳時中表示穿著隔離衣四處移動確有風險,會請相關單位注意確診者遺體接送的防護是否落實,並給予指引。
■羅一鈞:確診者陸續解隔已舒緩醫療量能,請醫事司盤點人力、設備
據指揮中心統計,5月11日至6月14日累計公布11,907位確診個案中,已有6,373人解除隔離,解隔離人數達確診人數53.5%。
指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞澄清,有民眾誤解確診和解除隔離的標準,以為Ct值高於34就不會被認定確診,但實務上仍有Ct值38、39的確診者,目前台灣標準都是盡量納入,以免從家戶向外擴散到社區。5月19日,指揮中心為了紓解病房需求壓力,調整解除隔離標準Ct值從34降到30,並不表示解除隔離時再去檢驗就是陰性,但專家小組和國外研究都評估Ct值在30以上就不具傳染力,可以移出隔離病房,把空間讓給更需要的患者。但羅一鈞也強調,最終是否繼續住院,仍由院方評估,如需供氧或其他設備支持,也可以挪至一般病房,特別是高齡和慢性病患者仍希望在院治療。
另外,指揮中心日前採購500台高流量氧氣鼻導管全配系統(HFNC),民間也募集捐贈將近300台至各大醫院,有呼吸治療師表示可操作設備的負壓病房和相關人力都不足。對此,羅一鈞說明,HFNC已納入健保公費給付,但非每個住院病人都需要使用,而是針對重度肺炎患者,目前住院人數下降、空床數也增加,已配發設備其實有部分閒置,會請醫事司再盤點設備及人力,不只是考慮單一的器材,而應注意各項耗材的需要。
(文/陳德倫;設計與資料整理/江世民、戴淨妍;攝影/黃品維、林彥廷、楊子磊、許𦱀倩)
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