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【美國公布了性侵犯的個人資料之後，情況真的有變好嗎？】#讀者投書
1994年，有名紐澤西州之7歲小女孩Megan，在家附近被一位初次假釋且有兩次性侵前科之兒童性侵者姦殺後，該州迅速通過法案，要求假釋性侵者分四級，並將最危險等級者公開資料。
然而，《梅根法案》的副作用卻讓民眾燒屋甚至燒錯屋、槍殺或騷擾性侵者，也沒有顯著達到降低再犯率的效果。因此，台灣不可盲目跟隨。但是，台灣面對難以防治的性侵，又該怎麼做？
#性侵 #梅根法案 #美國 #台灣
【性侵犯強制治療今進行《憲法》法庭言詞辯論，大法官1個月內公布釋憲日期】
長榮大學馬來西亞籍女大生遭男子梁育誌性侵殺害案舉國震驚，大法官今日（11月3日）上午仍如期召開「性侵害加害人刑後強制治療」（以下簡稱強制治療）憲法法庭，討論強制治療制度是否違憲。此為繼通姦除罪化（釋字第791號）與黨產條例案（釋字第793號）後，今年第三度為釋憲案舉行公開言詞辯論，全程同步在司法院臉書平台實況轉播（https://bit.ly/362yNF1）說明大法官對此一爭議議題高度重視。
《報導者》今年8月間即推出《違憲邊緣的治療之網──台灣性侵犯強制治療爭議》專題報導（https://bit.ly/322HpJC），全面檢視此一制度的困境。
此案緣起於2013年一位性侵害受刑人盧恩本提出，之後陸續有前台中地院法官時瑋辰（現為新北地院法官，其案件當事人由於已被釋放，非繫屬案件故不被受理）、雲林地院法官張淵森（現為台中地院法官）、雲林地院法官潘韋丞以及多位受強制治療處分者提出聲請。他們主張強制治療無設定上限，成為可無限期拘禁人身自由的「絕對不定期刑」，有違比例原則；同時認為，延長強制治療的機制缺乏完整聽證與辯護程序，即可由檢察官逕自認定，有需要就繼續延長治療，受處分者無從表達意見，只能事後聲明異議，有違正當法律程序，因此聲請人請大法官就強制治療的法令依據（《刑法》91-1與《性侵害犯罪防治法》22-1）宣告違憲並失效。
大法官於今年8月20日宣佈併案受理相關案件並進行言詞辯論。
￭釋憲案代理律師：強制治療程序保障空白，形成法治國的巨大空隙
今日《憲法》法庭言詞辯論一開始，強制治療受處分人的代理人、法律扶助基金會律師周宇修與薛煒育即猛烈批評現行強制治療制度是一種「標籤詐欺」、「國王的新衣」，以治療之名將這些受處分人與社會隔離，（台中監獄培德醫院）不能因換了招牌就說不是監獄，代理人引用「釋字第471號」解釋強調，強制治療雖然屬於預防犯罪的保安處分之一，可是拘束人身自由的效果與刑罰無異，若無受到罪刑法定主義與禁止溯及既往等對於刑罰手段的嚴格規範，將是法治國的巨大空隙。
法官代表潘韋丞接續陳述意見，質疑法條所述治療到「再犯危險性顯著降低」缺乏法律明確性，恐造成恣意認定的後果。張淵森對此持相反意見，主張沒有違反法律明確性，並再度強調，強制治療程序保障幾乎一片空白，雖可聲明異議，但心智障礙者完全不懂，嚴重弱化受處分者權利。相較於受處分人代理律師的批判態度，兩位法官強調非全盤否定強制治療制度，不反對高危險個案進行無期限治療，但不能不論犯罪行為輕重、危險性高低，全部不定期限，否則違反比例原則，潘韋丞並提出搭配轉向及分流設計的務實建議。
￭官部門代理人：執行細節問題，並不構成違憲理由
機關代表方面，衛福部由前監察委員高鳳仙擔任代理人，她強調強制治療制度參考美國民事監護（civil commitment），非以處罰為目的，而是基於矯正與社會防衛，性侵犯猶如煞車壞掉，沒專家幫忙會一直壞下去，現階段替代方案不足下（電子腳鐐監控還是能拆掉、化學去勢或以藥物降低性慾皆未立法），就算執行得再差還是有其必要。
針對代理律師對強制治療的質疑，法務部代表次長蔡碧仲尖銳回應，當舉國都因台南女大生性侵命案陷入風暴時，應該反思這一切問題都是由加害者所造成，並堅持現階段只是執行細節的問題，不構成違憲理由。只能把受處分者關在台中監獄裡的原因，是因地方政府把治療處所當成垃圾場一樣的嫌惡設施，不發使用執照、不增加床位，造成法治國的空隙，大家都有責任，現在培德還有56人，宣告違憲貿然放出去後果難以想像。
￭專家鑑定人：再犯風險難評估，美、德亦曾提出違憲審查
由法學者、精神科醫師、心理學家組成的鑑定人意見陳述中，主要圍繞著兩個議題，一是在醫療專業上要如何以及是否能可能評估再犯危險，二是如何從本土的經驗檢視這個移植自美國的制度目前遇到的困境。
台大醫院精神部主治醫師吳建昌坦言，危險性是否顯著降低永遠牽涉著價值判斷，無法一刀切，根據國內外實證研究，並無法得到證據支持何種治療方式較有效，但依個人需求在知情同意狀況下的「美好生活模式」（Good Life Model, GLM）或許是可參考採用的方法之一。
中央警察大學犯罪防治學系教授沈勝昂則指出，目前實務上主要綜合量化統計及臨床判斷預測再犯率，但在有限的治療空間中有其侷限，即受處分人無法在現實環境中試驗是否真能有所改變。
中正大學犯罪防治學系教授林明傑提出美國與德國也都曾遭遇多次性侵犯強制治療的違憲審查，前者以民事庭審核而非刑事的方式解套，確立其為治療而非刑罰的本質，後者則在修法以法官保留以及定期評估審查機制，後於2011年通過歐洲人權法院審理，符合人權公約。
東吳大學法律系副教授法思齊則指出，強制治療在美國法上與繼受德國法的台灣有非常不同的前提，相較我國是刑罰與保安處分並行的「雙軌制」，美國則只有單軌制，因其框架限制，非應報嚇阻的刑罰，只能放置在民事程序，再來美國適用的對象為極端嚴重犯行的「性掠奪」（ sexual predator ），且除再犯危險性還要有精神疾病或人格異常才能構成要件，反觀我國規範的對象涵蓋過廣，從《刑法》221到227條所有犯罪行為都包括在內，即使輕微猥褻也有可能被強制治療，不能因爲美國合憲，我們就合憲。
法思齊於回覆大法官詢問時更指出，美國立法的背景都是在遭遇極端個案後因應民意而生，並產生性犯罪高再犯的迷思，但特殊案例無法反映此類犯罪全貌，事實是一般性犯罪除戀童癖外再犯率通常不高，近年美加兩國的研究已指出嚴格的性犯罪政策強制是失敗的，甚至如梅根法案（Megan's Law）衍生更多問題。
￭司法院：一個月內宣布大法官釋憲日期
在大法官呂太郎、詹森林、黃虹霞、楊惠欽針對各爭點詢問聲請人、機關代表及鑑定人後，各方再做最後的意見陳述，最後一名發言者為代表相關機關的司法院刑事廳廳長彭幸鳴，她強調法官跟每位國民一樣對不幸的犯罪事件感同身受，但當坐上法檯時，法官就不能只考慮自己，而需更深層的探究為什麼加害人會犯罪、什麼樣的處遇能讓其負起責任，而強制治療經過逐步修法後愈趨嚴苛、剝奪人身自由的力道加大的同時，程序保障卻明顯不足。
「當性侵害加害人已接受刑罰後，國家是否仍以剝奪人身自由來排除此一群體，猶如古代流放隔離痲瘋病人，或是應該將其當做一個人，以治療為核心促其回歸社會？」彭幸鳴總結說道。
會後法庭審判長、司法院院長許宗力宣佈將於一個月內公布解釋案日期。 (文／張子午）
#延伸閱讀
【性侵、非法處所、無限期隔離──全球最嚴格強制治療模式下，陽光照不到的暗影】https://bit.ly/3oMrnON
【為何替性侵加害人釋憲──逆風法官在社會安全與人權界線間的抉擇】https://bit.ly/35ZR0Tx
#性侵 #強制治療 #釋憲 #大法官解釋 #言詞辯論
#預防兒童綁架措施
最近新聞報導有一名少女被誘拐。所幸人終於找到了，這件新聞也讓各位父母這兩天揪著心，感同身受。
有什麼措施可以從小教導孩子如何保護自己？ 以及父母有什麼需要留意的地方，可以預防孩子被綁架呢？
父母該如何教導孩子保護自己？戀童癖有什麼特徵？
大家都會教孩子：「不要隨便跟陌生人說話、千萬不要跟陌生人上車，要牽著爸媽的手」。
但是往往會綁架或侵犯兒童的，大都不一定是陌生人，有可能是熟悉的家人或朋友，或者身邊出現的具有權威性的人物（例如老師）。
由於孩子可能認識對方，父母跟孩子的記性就會比較低。目的有可能是性犯罪、金錢、爭奪扶養權等⋯⋯那要怎麼樣去告訴孩子如何保護自己呢？
要告訴孩子，如果有成人請他幫忙(例：找狗狗、貓咪、找父母)，千萬不要上當，成人很少真正會需要到孩子的幫忙
不隨便吃別人給的食物（除非父母允許）
教孩子要勇敢說「不要」、保護自己
注意孩子的交友圈，尤其是大一點的孩子，現在網路上面交友也很盛行
要教育小孩子勇敢地說不，要給他們觀念：他的身體，是屬於他自己的。他絕對有權利告訴別人：「我不喜歡你碰觸我的身體」。他/她絕對有權利，不幫對方保守這個秘密。遇到任何狀況，一定要告訴父母。
一般來說，孩子在一歲半到兩歲之間，會開始認識身體的部位名稱。
到大約四歲左右，就可以清楚的辨明身體各個不同的位置名稱。父母不要害怕、不好意思教育孩子性器官的名稱，因為這是幫助他們保護自己的一個重要方法，能夠清楚的表達出他遇到什麼樣的危險、什麼樣的問題。
如果不好意思説出那麼露骨的名詞的話，當然可以用一些名稱來代替，例如小雞雞或妹妹等等。至少要讓他們有辦法清楚表達出來。
並且告訴孩子，他的身體只能夠允許媽媽或者某位家人碰觸穿小內褲或背心的部位。
如果萬一遇到他們被碰觸，感覺到不舒服，要清楚且堅定地告訴對方：我不喜歡你這樣碰觸我，請把手拿開。並且立即告訴父母
慎選學校、保母、托兒所，環境、校園安全都是需要注意的
若是迷路的話，要在原地等，請工作人員／警察幫忙
父母不可能24小時在孩子身邊，要教育孩子「如何適當的保護自己」，是一個很重要的課題。
另外提醒大家，戀童犯的一些特徴，通常戀童癖會把身邊的孩童，當成大人一般看待，並不會把小孩子當成小孩子去看待。有時候可能會把小孩聖潔化，例如：他們像天使般地純潔。他們可能會千方百計，暴露在有孩子的環境下，從而能在一旁像獵人般虎視眈眈的看著獵物。而且會用盡方法取得父母信任，讓孩子跟他獨處而父母無從監管。在台灣還沒有梅根法案之前，父母也只能夠盡量小心留意。
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震撼 #南韓 的性犯罪者 #趙斗淳，2008年暴力性侵8歲女童，導致她終身必須倚靠尿袋生活，最終判處12年刑期。南韓政府為了這起案件修法，卻無法追溯制裁他。
趙斗淳服刑期滿前，個資被公佈在政府網站上，出獄當天也有大批民眾到他家抗議。但公布個資真的有用嗎？到底要怎麼處理性犯罪者才能避免他再犯呢？
★ 延伸閱讀 ★
26萬人付費收看性虐待！從「N號房」看南韓性犯罪有多猖獗
https://today.line.me/tw/article/E1yzBP
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雲林縣一名國中女生被性侵害累犯殺害，家屬今天為她舉行告別式，同班同學都來送她最後一程，還有人說、希望這只是一場夢。被害人的父親看著女兒的照片、心如刀割，而對於內政部打算仿照美國的梅根法案、公佈性侵害犯人的姓名和照片，他表示、很多歹徒都是跨區犯案，在社區公布資料效果不大；他認為出獄犯人一定要強制治療，不能隨便放出來危害社會。
雲林某國中女學生遭性侵勒斃棄屍，家屬二十九號為女同學舉行告別式，女學生的同班同學摺了紙鶴，要陪她走完人生最後一段路，同學們也說出對這名女學生的深深思念。
國中女同學遭出獄的性侵犯殺害，也引起各界關注對性侵害加害人監控的重要性，內政部將仿照美國梅根法進行修法，考慮在性侵累犯所住社區，公佈慣犯的姓名和照片，不過受害女學生的父親認為，幫助恐怕很有限。
雲林縣長蘇治芬表示，動用預備金兩百萬，是要先填補人力不足這塊，做好預防工作，但現行地方醫療體系是否能確實掌握高危險犯罪人士，還是需要得靠中央無縫的接軌，才不會讓類似案件再度發生。
記者王威雄雲林報導"
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梅根法案 美國各州的差異真是太大了..... 等下稍晚就整理出一個資料來。 有的州把幾乎所有對未成年的犯罪都納入梅根法案中來管制.....不僅僅是性侵相關的犯罪而已。 ... <看更多>
[閒聊] 有沒有人知道美國的梅根法案？ ＋收藏. 分享. 看板WomenTalk作者pauljet (我好慚愧我居然當過川黑)時間1年前發表 ( 2020/09/20 07:49 ), 編輯推噓4( 4推 0噓 ... ... <看更多>
梅根法案 在 [閒聊] 有沒有人知道美國的梅根法案？ - 看板WomenTalk 的推薦與評價
會重新提起這件事
是因為韓國電影素媛的犯人即將出獄
引起韓國社會不安
為什麼 東亞文化圈裡不可以全盤西化
我覺得東亞史根本沒什麼可學的了
台灣史跟世界史學一學
西化要徹底
東亞對人權的思維根本停留在美國70年代
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.12.11.12 (臺灣)
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