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賣地還是醫療用地，行政裁量在縣府

本日為財政處及稅務局業務報告，因時間因素，森堡僅對財政處與金酒公司提出質詢，質詢內容如下：

▶️ 財政處部分

1. 金門的大型公共建設面對的問題是大面積的公有地取得不易，之前產博園區開發時，縣府也是這樣回應外界的質疑，然而，日前行政處報告時，縣府明確表示了單一醫療中心面對疫情的風險，但金西醫療專區與衛生局因為共構需求，一直無法找到適當位置，使得後續相關規劃卡關！

因此，森堡再次質詢財政處的慈濟專案讓售案，希望擁有「行政裁量權」的縣府能再次審視此案，不要用兩套標準面對議會對「今年總預算」與「去年讓售案」決議，更不要讓政治利益考量，凌駕金門全體縣民醫療之痛上。

2. 縣府委託台灣博特顧問有限公司，建議以「合建分屋」為優先方式進行中和五眷村的規劃，由於該公司100年度承接「金門縣工商休閒園區促進民間參與作業BOT案履約管理」委託專業服務勞務採購案，當時所做的內容與現況相去甚遠，因此森堡對此公司所做的評估與後續管理憂心忡忡，希望縣府能繃緊神經，好好把關此案！

3. 新北市中和區金門新村社會處原保留4戶住宅，但因已無公用需求，依土地法規定送議會同意及行政院核准處份上開4戶住宅，預計於110年辦理公開標售，森堡建議縣府租用予同鄉會做為聯絡會址，一來可節省預算支出（補助同鄉會館修繕），又讓旅台鄉親有聚會場所，一舉數得何樂不為？

▶️ 金酒公司部分

1. 廈門金酒公司去年的營業收入執行率55.87%，績效獎金會不會打擊母公司的士氣？

2. 金酒公司員工涉嫌違反政府採購法，二審判有罪，目前全案仍上訴中，過去寧山廠也出現浮報經費的事情，是否有管理鬆散及獎罰不公之虞？森堡要求總經理能正視這些問題，避免讓類似的狀況再次發生。

3. 坊間盛傳議會的同仁都可批售牛年的玉璽酒，導致服務處電話詢問與騷擾不斷，森堡在本日建議至金酒公司現場清點庫存後，要求金酒公司發布聲明稿以正視聽，以免陷所有議會同仁於不義！

【澄清唬爆米花草包錄：張博洋投書檢察總長大秀場】#福編

還記得罷韓抹韓急先鋒之一，自己說自己君子的張博洋「張博洋講Hak啦」嗎？ 最近他上演一齣「大理寺告狀大秀」

＊＊＊＊＊前情提要

張博洋和他的基進朋黨們，在109年說那位曾揭發 #尹立吃公費10餘萬豪餐的高雄市議員邱于軒 的老公，因為有得標高雄市學校營養午餐，所以違反「公職人員利益衝突迴避法」。撇開這件事根本就不是「公職人員利益衝突迴避法」規範範圍(後補充)與早在邱議員當選前，其夫就已經由合法招標評選程序成為供應商達8年，

張博洋現在裝模作樣的來起「告到檢察總長」的投書最高檢察署大秀。但傑克阿，#公職人員利益衝突迴避法主管機關就是監察院，阿花媽那邊都還生不出個彈劾糾正，開不出你滿意的裁罰書，你應該找對你們基進恩重如山的陳菊大院長哭訴阿？ 怎麼找檢察總長去了？

檢察總長職權
(一)已定讞重大爭議案件的非常上訴。
(二)監督各檢察長。
(三)必要時與法務部及各檢察署協調實務起訴原則。
(四)監督特偵組(喔，我忘了被民進黨廢了呢)

你張博洋是因為台灣價值充滿，還是因為不支持你們就是假公民，所以自認可以指揮檢察總長越權犯法過問讓你不開心的小事嗎？

#整天說割草最該割的就是你們自己這群草

邱于軒之夫根本不是「公職人員利益衝突迴避法」規範範圍法源。

「公職人員利益衝突迴避法」第 14 條：

公職人員或其關係人，不得與公職人員服務或受其監督之機關團體為補助、買賣、租賃、承攬或其他具有對價之交易行為。但有下列情形之一者，不在此限：
一、 #依政府採購法以公告程序或同法第一百零五條辦理之採購。
二、#依法令規定經由公平競爭方式，以 #公告程序辦理之採購、標售、標租或招標設定用益物權。

#邱于軒之夫已得標高雄市校園營養午餐食材11年

#還是張博洋認為花媽時代高雄市政府沒有公平競爭的採購？

看看這種3Q好夥伴，您認為該不該刪Q呢？

揭露公職人員及其關係人的身分≠施壓
不揭露公職人員及其關係人的身分≠不施壓
　　
坦白說，關說或施壓的態樣百百款，在投標文件揭露關係人身分就意謂施壓嗎？未必如此！反之，未揭露投標者的身分，難道就代表沒有施壓或關說等不法情形？繼續說下去，恐怕落入類似白馬非馬之辯，這並不是本文想談的重點。
　　
邱于軒說，她的夫婿張簡正偉在她擔任議員之前已有參與政府標案的紀錄，在剛剛市議會的質詢時間她強調未曾利用議員身分為夫婿的事業牟利，按照無罪推定原則，施壓與否這個問題也暫且擱下。
　　
我們先來釐清，邱于軒口口聲聲說符合採購法規定，但她涉及的是違反《公職人員利益衝突迴避法》規定。
　　
張簡正偉所屬的大發食材與大發冷凍食品兩家公司，108年迄今，亦即在邱當選議員後，仍持續參與政府招標案。在過往《公職人員利益衝突迴避法》103年的修法版本中，這樣的交易行為是禁止的，該法第九條明定「公職人員或其關係人，不得與公職人員服務之機關或受其監督之機關為買賣、租賃、承攬等交易行為。」違反者，處該交易行為金額一倍至三倍之罰鍰。
　　
《公職人員利益衝突迴避法》在107年再次修訂，修法重點包括了「增訂公職人員或其關係人與公職人員服務之機關或受其監督機關為補助或交易行為禁止之例外規定」，其中提到「復參酌司法院大法官第 716 號解釋意旨，增訂公職人員或其關係人與公職人員服務之機關或受公職人員監督機關為補助或交易行為限制之例外規定如下： 1. 依政府採購法以公告程序或同法第一百零五條辦理之採購。 2. 依法令規定經由公平競爭方式，以公告程序辦理之採購、標售、標租或招標設定用益物權。」
　　
換言之，107年的修法版本(第十四條)，增加讓公職人員及其關係人可以參與政府招標案或接受補助的若干例外條文。
　　
邱于軒議員氣噗噗嚷著說因她任公職拖累家人等等的抱怨，根本是無的放矢，事實上，在她當選議員的半年前，她夫婿持續參與投標的行為是屬於法令所不允許的。而她夫婿投標的案子正好適用新法，可以參與公開招標的案子，但依照法規，他必須「主動於申請或投標文件內據實表明其身分關係」。
　　
為此，監察院也建置「公職人員及關係人身分關係公開及查詢平臺」，以利各機關團體揭露及供公眾查詢。
　　
在前揭平臺的「補助或交易行為資料查詢」輸入邱于軒、張簡正偉、大發等關鍵字，均「查無符合資料」。我在瀏覽網站時卻發現不少有趣的範例，例如國民黨立委賴士葆、楊瓊瓔，其隸屬的法人團體在投標時都據實告知身分。另外，國民黨籍的南投縣議員林芳伃，她曾擔任負責人，現改由親屬經營的公司「致立營造」，參與南投縣府野溪整流工程的標案，同樣據實告知關係人的身分。
　　
與邱同黨的立委和別縣市議員願意遵守法律規定，邱議員是做不到？不想做？還是忘了？
　　
從我提出質疑至今過了一周，邱于軒議員仍不肯勇於面對，表面上說坦蕩願意接受監督，實則閃爍推託，意圖推諉與規避責任。
　　
身為地方民代，邱議員可以質詢或質疑市府各項施政，包括招標案，而身為公職人員，邱于軒同樣必須接受各界監督與法令規範，誠實為上策，繼續硬ㄠ金毋湯。
　　
新聞連結：
1.邱于軒丈夫承攬營養午餐食材未揭露身分　陳其邁答詢要政風處教育局調查
https://tw.appledaily.com/politics/20201007/HAY2SN245VDKFHHVM5XUCAZGOA/

2. 邱于軒丈夫承攬營養午餐案 吳佩蓉再追標案細節
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3315115

賣地還是醫療用地，行政裁量在縣府

本日為財政處及稅務局業務報告，因時間因素，森堡僅對財政處與金酒公司提出質詢，質詢內容如下：

▶️ 財政處部分

1. 金門的大型公共建設面對的問題是大面積的公有地取得不易，之前產博園區開發時，縣府也是這樣回應外界的質疑，然而，日前行政處報告時，縣府明確表示了單一醫療中心面對疫情的風險，但金西醫療專區與衛生局因為共構需求，一直無法找到適當位置，使得後續相關規劃卡關！

因此，森堡再次質詢財政處的慈濟專案讓售案，希望擁有「行政裁量權」的縣府能再次審視此案，不要用兩套標準面對議會對「今年總預算」與「去年讓售案」決議，更不要讓政治利益考量，凌駕金門全體縣民醫療之痛上。

2. 縣府委託台灣博特顧問有限公司，建議以「合建分屋」為優先方式進行中和五眷村的規劃，由於該公司100年度承接「金門縣工商休閒園區促進民間參與作業BOT案履約管理」委託專業服務勞務採購案，當時所做的內容與現況相去甚遠，因此森堡對此公司所做的評估與後續管理憂心忡忡，希望縣府能繃緊神經，好好把關此案！

3. 新北市中和區金門新村社會處原保留4戶住宅，但因已無公用需求，依土地法規定送議會同意及行政院核准處份上開4戶住宅，預計於110年辦理公開標售，森堡建議縣府租用予同鄉會做為聯絡會址，一來可節省預算支出（補助同鄉會館修繕），又讓旅台鄉親有聚會場所，一舉數得何樂不為？

▶️ 金酒公司部分

1. 廈門金酒公司去年的營業收入執行率55.87%，績效獎金會不會打擊母公司的士氣？

2. 金酒公司員工涉嫌違反政府採購法，二審判有罪，目前全案仍上訴中，過去寧山廠也出現浮報經費的事情，是否有管理鬆散及獎罰不公之虞？森堡要求總經理能正視這些問題，避免讓類似的狀況再次發生。

3. 坊間盛傳議會的同仁都可批售牛年的玉璽酒，導致服務處電話詢問與騷擾不斷，森堡在本日建議至金酒公司現場清點庫存後，要求金酒公司發布聲明稿以正視聽，以免陷所有議會同仁於不義！