昨天國民黨串連各縣市議會大開記者會,反對開放含瘦肉精豬肉,苗栗縣議會國民黨團更說「中央不做的,地方來做!」要修改相關自治條例,將豬肉及其加工製品不得檢出乙型受體素修法納入。聽到這句我實在難以接受,過去許多我們所提出的議題,只要不合國民黨團的意,就會搬出中央來說中央沒修我們也沒辦法動,從房屋稅條例、殯葬管理條例、議會規則到石虎條例都是,太多例子可以舉了。
但這次跟中央意見不同,國民黨團又想起來自己有權制定相關自治條例了?這根本法規自助餐,不想要的推給中央,想要的就自己可以定。自治條例本就可依據地方需求,擬定比中央法規更嚴格標準,之後我們所提出的各項法案,國民黨團最好別再失憶說地方議會沒有權限。
而對於食安條例是否修正,我持開放態度,應視當時狀況務實討論。未來若國民黨團要憑人數優勢進行修法,我不會配合這樣的政治操作為其背書。
在這場記者會中,國民黨團亦指責執政黨遇到美豬就轉彎,但國民黨絕對是最沒資格講這句話的,國民黨團應先質問2012年說出「為了國家整體利益,吃一克瘦肉精我也甘之如飴。」的徐耀昌立委,為何在2020年轉彎成「萊克多巴胺對身體真的有害,勿讓含瘦肉精豬肉流入。」的徐耀昌縣長。
至於縣長提出的縣內所有學校營養午餐、公家機關、社區共餐全面限用本土豬肉,我是肯定的,作為一個監督者,絕不會為反對而反對,合理的政策就支持,不合理的就好好監督。
同時,昨天下午我也致電苗栗肉品市場公司,詢問縣內的養豬戶是否有反應意見,此政策對縣內消費者之影響評估為何。李總經理回答縣內較大的養豬戶僅剩幾家,其實最具指標的其一就是前議長陳明朝的養豬場,目前尚未收到反彈意見,李總經理也說縣內毛豬多銷至新北,縣民購買的則從屏東輸入,本土豬基本供不應求,加上拔針後可外銷,應不致於受開放政策影響。
但當天下午就看到新聞,陳前議長邀集全國養豬協會理事長在苗栗開會,並怒批若豬價崩盤,要有人下台負責。這樣一系列的大動作且邏輯不清的操作,讓人懷疑國民黨到底是想從中獲取政治利益,還是真的在為民把關。
不管國民黨怎麼鬧,作為縣議員,重點還是在務實監督,過去我在念研究所時,指導教授周桂田老師便以風險社會理論提出許多關於食安問題的看法,周老師從研究中發現「過去臺灣社會的風險溝通與評估對於技術官僚與科學專家,在某個程度上仍然停留於傳統狹隘的科學主義與專家政治的操作模式。在這個情況下往往在實踐面上產生了決策封閉性、延遲或隱匿相關風險資訊,使得整個風險爭議與事件的處理陷入不透明的狀況。
同時,這也導致社會高度的焦慮恐慌,並嚴重削弱公眾對於技術官僚或國家風險治理能耐的信任。臺灣整體社會所呈現出的隱匿風險、遲滯風險管理的現象與結構,逐漸演變成一個制度性的毀壞公眾信任問題。」這段在2014年所寫的話,到今天依然適用,在面對社會的焦慮與國家的治理間,如何維持信任是政府相當重要的課題。
下列五點建議與要求,除了希望政府部門能夠落實,也會是我之後監督的重點。
1. 本土豬清楚標示:無論是採購生鮮肉品或是加工食品,最重要的都是要有清楚的產地及成分標示,地方政府亦需加強輔導攤販、賣場及商家落實,並可提供「優質台灣豬」之認證標誌,供店家張貼,讓消費者能輕鬆識別。
2. 美牛亦需加註牛齡標示:這次許多人都要求豬肉要清楚標示,我認為同時開放的30個月以上之美牛也應清楚標示,若30個月是一項重要指標,那就不只產地要註明美國,更要加上牛齡是否超過30個月,提供完整資訊給消費者。
3. 落實檢驗:要求標示後如何確保業者遵守規範,原料不會魚目混珠,我認為才是更重要的,稽查將涉及工商處、農業處、教育處、衛生局等單位,跨局處的合作機制應妥善制定。同時,在檢驗人力沒有增加的情況下,更是讓人難以相信能落實,這部份也須進行補強。
4. 國產豬的價格會是如業者所說的崩盤,還是在本已供不應求又可拔針外銷的情況下,反而更加搶手導致價格遭到哄抬。無論哪種情況,政府都不能讓業者與消費者承擔政策轉嫁後的成本,中央與地方政府都應對對豬肉價格的維持有具體對策。
5. 一百億的養豬產業基金,農委會務必要與所有利害關係人善盡溝通責任,讓基金真的能幫助業者面對衝擊,同時協助國產豬產業更新升級。
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