老朽高教 逼年輕學者出走
唐國銘/樹德科技大學副教授(高雄市)
依據教育部統計處一○三學年度資訊揭露,整體大專校院專任教師平均年齡為四十八點九歲,其中教授五十四歲,副教授五十歲,助理教授四十四點二歲。換言之,若以五年後的今天,大專各級教師的平均年齡更趨於嚴重老化不堪,是不爭的事實。
目前,由於公教年改,年金縮水,公立大學教授均以教滿六十五歲為目標,甚至常見掌握資源的大教授以申請講座教授之名義,堂而皇之延退至七十歲才退休。由公部門轉至私校二春任教之門神,更普遍以捨我其誰,也申請講座教授,個個任教至七十歲。
事實上,組織競爭力衰退,關鍵在於高層昧於大環境未來的變化,輕忽人力資源發展,中高層專業人員握有龐大權力資源,成為既得利益掌控者,自以為是停滯不動,缺乏新陳代謝,是邁向僵化失能無生產力最大的主因。由於少子化,加上大學教師平均退休年齡老化,造成的後遺症,已危及學術的發展。目前呈現的現象如下:
一、由於大學教授退休延後,加上少子化日益嚴重,各校教師職缺變少,年輕博士不得其門而入,紛紛西進到對岸各大學任教,保守估計,已達四五千名,楚才晉用日益嚴重。
二、眼見辛苦念完博士,在國内求職無門,淪為流浪教授,無法安居樂業,年輕人念博士之名額大減,造成研究人力斷層,無以前繼,造成的後果,學術發展令人堪慮!
基於此,筆者提出建議如后:
一、針對公私立大學,政府當思以大學組織變革提升競爭力為旨,立法放寬校務基金規定,深化升級產學中心為一級單位,鼓勵創投、民間投資和校辦企業結合,讓大學研究能力得以延伸為產業實力,具體商業化導入市場。資深教授得以退休轉化成為專業經理人,學生得以實習,畢業即就業,出路活絡,讓大學組織更能活化,大量引進年輕博士任教,強化學生報考博士班意願,研究活水才能源源不斷。
二、政府當立法優退補助私立大學,以比現況更佳的優退金(同時要求私校提撥對等優退金),補償因其早退餘年年薪,鼔勵五十五歲以上資深教授退休或轉進校辦企業,展開第二春生涯規畫。
三、政府應嚴禁公部門退休人員轉至私立大學充當門神,因而減少了任用年輕博士任教機會。評鑑辦學績效,應以學校教職人員平均年齡為考量,同時提撥經費補助,鼓勵私校任用年輕博士。政府應清楚,許多傑出學者養成的晉門階,往往先從私校任教開始,如果連門票進場都没了,面對對岸大學,大力提出優厚安家薪資條件邀請任教,讓年輕學者安身立命,你又如何阻擋他們不要去?
四、政府當嚴禁大學再以「專案教師」任用年輕博士,形成勞逸不均的血汗學術工作者。事實上,以這種不倫不類的名稱來壓榨年輕學者,却形同勞工般的不務正業,無法專注於教學研究,更讓他們極為不滿,甚至對國家政府失望而出走。
承上所述,筆者認為教育為百年大業,高教更是重中之重。現今高教問題已令人不忍卒睹,如果再放任惡化下去,台灣專業人才出走,研究新血空洞化,實在令人憂心!二○二○大選在即,總統級候選人莫再輕忽,當以高教改革為己任,為年輕人找出路,重現台灣高等教育之榮光!
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大學學費 總統:仿油價採浮動制
http://www.epochtimes.com.tw/n80536/
私大學費問題延燒,總統馬英九表示,為了大學長遠的發展,建議能仿照現有油電調整公式,提出市場化和透明化的計算公式。
台南崑山科技大學9日舉行「103年全國大專校院校長會議」,總統馬英九上午出席致詞,並與大學校長交流,內容聚焦大學學費調漲、私校教職員退休年金制度,以及陸生來台「三限六不」政策是否通盤檢討等議題。
世新:不漲等同賤賣高教
樹德科技大學校長朱元祥提到,學雜費凍漲,對大學校務運作產生很大困難,他建議大專學雜費應該避免立法院審議,回歸大學自主精神,利用市場機制解決。
世新大學校長賴鼎銘則說,因為學雜費問題,有一位校長氣到不願參加這次會議,這位校長更說:「不調漲學雜費,等於是賤賣高等教育。」
馬總統表示,油價目前隨市場浮動調整,現在大家都已習慣;因此希望學費調整,也能提出市場化和透明化的計算方式,相信有助於取得立法院的諒解。
至於3所私立大學提出調漲申請,教育部長蔣偉寧回應,目前請這3所私校補件,希望在月底前有明確決定是否調漲,依舊重申希望各校能營造機會,共體時艱,讓他可到立院針對此議題做專案報告,未來大方向希望朝向由學校自行處理,前提是財務必須要透明化。
馬擬檢討三限六不政策
另外,針對陸生問題,最近有反對黨人士提出應善待陸生。馬總統表示,當初招收陸生來台設定「三限六不」是希望減少阻力,但有些措施適用僑生和外籍生,陸生卻不行。
馬總統舉例,以健保為例,反對者認為陸生沒繳稅,不應該給優待,但他在美國念書時也未繳稅,同樣參與學校保險和使用公共設施,他反問,假如陸生失火報案,難道能用陸生沒繳稅為由而不救火嗎?他說,「三限六不」政策將會進行通盤檢討,目前中國大陸也開始要給台生保險,未來考慮將陸生納入我國健保。
蔣偉寧也指出,教育部去年已擴大採認中國大陸大學學歷,陸生招生名額現在仍以大學招生名額1%為限,約2千多人,未來計畫增加到約5,700人,希望最快103學年度能實施。
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